文/李蕊蕊
區(qū)域物流發(fā)展和公共管理間相輔相成,各個地區(qū)需要結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢、區(qū)域物流發(fā)展情況,持續(xù)完善物流體系,科學(xué)制定戰(zhàn)略部署、發(fā)展規(guī)劃。如,通過物流產(chǎn)業(yè)園的形式,鼓勵民營融資、外資投資,糾正不正當(dāng)物流行為。同時,政府要科學(xué)、合理制定物流市場標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,展示出公共管理的職能優(yōu)勢、作用,結(jié)合物流行業(yè)真實發(fā)展情況,構(gòu)建物流發(fā)展區(qū)域管理模式、體系,獲得更多的增值性服務(wù)、直接性服務(wù),促使現(xiàn)代物流的健康發(fā)展。本文主要是對山東省區(qū)域物流發(fā)展和公共管理間的關(guān)系展開研究,希望對于促進區(qū)域物流發(fā)展提供借鑒。伴隨著社會的進步,各個區(qū)域的經(jīng)濟出現(xiàn)了飛速發(fā)展的變化,這也導(dǎo)致區(qū)域物流需求日益增長,要想科學(xué)規(guī)劃區(qū)域物流計劃、方案,需要做好公共管理工作,促使區(qū)域經(jīng)濟的健康、更好發(fā)展。通過實踐能夠發(fā)現(xiàn),區(qū)域物流發(fā)展和公共管理之間有著密切的關(guān)系,各個地區(qū)需要科學(xué)制定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,積極支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟政策,這樣才能夠帶動區(qū)域物流的綜合、協(xié)調(diào)發(fā)展,打造系統(tǒng)化的區(qū)域發(fā)展格局,讓協(xié)同互動機制更加系統(tǒng)化、完善化,最大程度降低物流成本、經(jīng)濟要素,提高物流工作效率和質(zhì)量。
區(qū)域物流發(fā)展和公共管理處于一種協(xié)同關(guān)系,在相互作用、滲透下,能夠促使經(jīng)濟的更好發(fā)展。當(dāng)前,我國物流是一個系統(tǒng)化、成熟的產(chǎn)業(yè),基于經(jīng)濟角度層面來分析,物流是融合替代產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)業(yè)的綜合體,實現(xiàn)賣者和買者的集合。區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟具備可以投入產(chǎn)出、規(guī)?;l(fā)展的特征,在實際發(fā)展過程中,需要政府的調(diào)控、指揮,只有在政府的管控下,才能夠完善區(qū)域物流體系、結(jié)構(gòu),讓區(qū)域物流不走老路、不亂投資、不盲從,展示出市場經(jīng)濟的優(yōu)勢,規(guī)范市場主體管理制度,促使區(qū)域物流業(yè)的健康發(fā)展。另外,傳統(tǒng)物流承擔(dān)貨品流通的業(yè)務(wù),而現(xiàn)代物流需要連接各個企業(yè)、各個行業(yè),只有在政府宏觀調(diào)控、體制改革基礎(chǔ)上,才能夠降低企業(yè)成本,強化對現(xiàn)代物流業(yè)的監(jiān)督、管理,打造規(guī)模龐大的物流服務(wù)平臺,提供技術(shù)支撐,改善傳統(tǒng)物流中成本高、技術(shù)低的問題[1]。
(一)科學(xué)規(guī)劃區(qū)域物流發(fā)展。物流屬于服務(wù)性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著連接市場經(jīng)濟、社會生產(chǎn)的主要職責(zé),還需要滿足企業(yè)物流的差異化、個性化需求,由此可見,現(xiàn)代物流是區(qū)域一體化發(fā)展中的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)。政府需要結(jié)合區(qū)域物流發(fā)展趨勢、方向,科學(xué)規(guī)劃區(qū)域物流發(fā)展體系、政策、項目管理模式,統(tǒng)籌安排體系建設(shè),促使區(qū)域物流的制度化發(fā)展、專業(yè)化發(fā)展。同時,政府需要在區(qū)域內(nèi)完善物流基礎(chǔ)設(shè)施,重視資源開發(fā)工作,大力發(fā)展物流企業(yè)第三方外包業(yè)務(wù)。另外,政府要鼓勵創(chuàng)新型物流產(chǎn)業(yè)、增值型物流產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)區(qū)域物流的綜合運作、優(yōu)化配置,促使區(qū)域物流業(yè)的健康、更好發(fā)展。(二)打造物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺與基礎(chǔ)設(shè)施平臺。在現(xiàn)代物流發(fā)展中,一定要展示出區(qū)域物流發(fā)展和公共管理體系間的關(guān)聯(lián)性,政府要打造物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺與基礎(chǔ)設(shè)施平臺,不斷提升物流業(yè)的專業(yè)水平、服務(wù)質(zhì)量。首先,一定要結(jié)合客戶的個性化、差異化物流需求,提供專業(yè)化、國際化的物流服務(wù),在當(dāng)前信息化建設(shè)基礎(chǔ)上,開展配送環(huán)節(jié)、投資倉儲方面的項目管理活動,為客戶提供便捷化的物流服務(wù)。其次,一定要把中轉(zhuǎn)站和物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施相互連接,打造共享型的物流共享平臺、信息資源平臺,以此來提高區(qū)域物流發(fā)展水平。另外,政府要重視物流系統(tǒng)的扶持,設(shè)定統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),重視拓展區(qū)域物流業(yè)務(wù),達到一種集約化、專業(yè)化的資源共享狀態(tài)[2]。(三)重視對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策扶持。要想促使現(xiàn)代物流業(yè)的更好發(fā)展,相關(guān)職能部門一定要重視對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策扶持,重視物流的技術(shù)設(shè)備引進、物流體系運作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。如,在工商登記管理工作中,可以制定有關(guān)物流服務(wù)的政策、法律,科學(xué)設(shè)定發(fā)展、促進物流產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),為物流企業(yè)融資業(yè)務(wù)、資質(zhì)審核提供快速通道。同時,一定要展示出政府公共管理職能優(yōu)勢、作用,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的區(qū)域公共服務(wù)模式,健全區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)鏈管理機制,為物流企業(yè)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的運營環(huán)境、空間環(huán)境。另外,黨中央要和地方政府相互合作,共同來制定物流企業(yè)法規(guī)政策,為公共管理、區(qū)域物流發(fā)展提供豐富的經(jīng)驗,鼓勵民營企業(yè)投入現(xiàn)代化物流行業(yè)發(fā)展中[3]。
綜上,在各個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,一定要基于公用利益為本,展示出公共管理職能作用和優(yōu)勢,不僅要服務(wù)于人民,還要展示出爭議、公平的價值,科學(xué)制定區(qū)域物流發(fā)展模式、體系,促使區(qū)域經(jīng)濟的健康、可持續(xù)性發(fā)展。C
引用出處
[1]王鵬,張茹琪,李彥.長三角區(qū)域物流高質(zhì)量發(fā)展的測度與評價——兼論疫后時期的物流新體系建設(shè)[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟,2021,40(03):21-29.
[2]曹允春,李彤,林浩楠.我國區(qū)域物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)路徑——基于中國31個省市區(qū)的實證分析[J].商業(yè)研究,2020(12):66-74.DOI:10.13902/j.cnki.syyj.2020.12.007.
[3]戢曉峰,張雪,陳方,李杰梅.基于多源數(shù)據(jù)的區(qū)域物流與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)特性分析——以云南省為例[J].經(jīng)濟地理,2016,36(01):39-45.DOI:10.15957/j.cnki.jjdl.2016.01.006.