楊 磊

（五蓮縣融媒體中心，山東 日照 262300）

0 引 言

應(yīng)急廣播是指利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等信息傳送方式，向公眾或特定區(qū)域、特定人群發(fā)布應(yīng)急信息的傳送播出系統(tǒng)，具有覆蓋面廣、傳播速度快、強(qiáng)制被動(dòng)接收等特點(diǎn)。當(dāng)前，國(guó)家高度重視應(yīng)急管理和應(yīng)急廣播工作，指出要積極推進(jìn)我國(guó)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化、做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和發(fā)展智慧廣電網(wǎng)絡(luò)等工作。應(yīng)急廣播體系是政府及相關(guān)部門向公眾提供應(yīng)急信息的重要手段，是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)動(dòng)員的重要渠道，是國(guó)家應(yīng)急管理體系和國(guó)家公共文化體系的重要組成部分。

目前，融媒體中心系統(tǒng)是縣域信息傳播的主要渠道[1]。隨著應(yīng)急廣播系統(tǒng)的建設(shè)加快，融媒體中心系統(tǒng)與應(yīng)急廣播系統(tǒng)應(yīng)該深度融合，相輔相成。然而，它們的建設(shè)方案通常是獨(dú)立部署，造成建設(shè)成本增加和資源浪費(fèi)，信息也得不到有效深度傳播。本文結(jié)合五蓮縣屬于丘陵山脈地形實(shí)際情況，在建設(shè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的同時(shí)提出了基于5G 技術(shù)的應(yīng)急廣播系統(tǒng)與融媒體中心系統(tǒng)深入融合、有效對(duì)接、信息互聯(lián)互通。至此，融媒體中心的應(yīng)急信息源可以通過(guò)應(yīng)急廣播終端進(jìn)行實(shí)時(shí)發(fā)布；應(yīng)急廣播系統(tǒng)的應(yīng)急信息也可及時(shí)傳輸?shù)饺诿襟w中心系統(tǒng)，通過(guò)云端上傳實(shí)時(shí)發(fā)布[2]。本系統(tǒng)突破4G 無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸受帶寬限制的影響，創(chuàng)新采用基于5G 高速率、低延時(shí)的特性，設(shè)計(jì)了5G 多媒體應(yīng)急廣播終端，給多媒體信息在線直播和無(wú)線傳輸提供了契機(jī)。

1 項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)

1.1 設(shè)計(jì)原則

項(xiàng)目設(shè)計(jì)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)建設(shè)、安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結(jié)合、方式多樣”的原則，充分利用現(xiàn)有的廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)地面數(shù)字多媒體廣播（Digital Terrestrial Multimedia Broadcasting，DTMB）、調(diào)頻無(wú)線數(shù)據(jù)廣播（Radio Data System -Frequency Modulation，RDS-FM)播出系統(tǒng)、IP、5G/4G以及大喇叭系統(tǒng)等多種傳播方式，搭建應(yīng)急廣播平臺(tái)，完善應(yīng)急廣播終端覆蓋、公共區(qū)域廣播、戶外大屏以及機(jī)頂盒等。在接入環(huán)境不具備的區(qū)域，采用安裝智能應(yīng)急廣播音柱、多媒體應(yīng)急廣播終端等方式覆蓋，形成中央、省、市、縣、鎮(zhèn)、村六級(jí)聯(lián)動(dòng)，上下貫通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、可管可控、綜合覆蓋的應(yīng)急廣播體系。

1.2 應(yīng)急廣播系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

1.2.1 應(yīng)急廣播平臺(tái)

應(yīng)急廣播平臺(tái)具備對(duì)所轄區(qū)域應(yīng)急廣播系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度指揮和管理能力，具有應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布接入、應(yīng)急節(jié)目制作播發(fā)、轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急廣播資源管理、應(yīng)急廣播發(fā)布流程控制、發(fā)布資源調(diào)度、值守監(jiān)看以及應(yīng)急廣播消息分發(fā)傳輸?shù)戎饕δ?，具有與上級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)對(duì)接口，完成中央、省、市、縣信息接入及發(fā)布；與融媒體中心系統(tǒng)對(duì)接互通，融媒體中心通過(guò)電視網(wǎng)絡(luò)、廣播及錦繡五蓮客戶端等平臺(tái)發(fā)布的民生政策、時(shí)政新聞、預(yù)警信息等也可同時(shí)傳送到應(yīng)急廣播系統(tǒng)中；應(yīng)急廣播系統(tǒng)具備對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和指定接收終端的運(yùn)行狀態(tài)、故障狀態(tài)和應(yīng)急廣播播發(fā)結(jié)果的監(jiān)測(cè)、管理及評(píng)估功能[3]。

1.2.2 多媒體應(yīng)急廣播終端

多媒體應(yīng)急廣播終端具備信息回傳能力，能實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地將設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、預(yù)警信息反饋情況及時(shí)回傳到縣應(yīng)急廣播平臺(tái)，具備應(yīng)急廣播平臺(tái)播發(fā)的應(yīng)急信息通過(guò)4G/5G 網(wǎng)絡(luò)接收能力。多媒體應(yīng)急廣播終端支持DTMB、FM-RDS、IP、5G/4G 等接入方式，具有串口輸出數(shù)據(jù)功能，傳輸給發(fā)光二極管（Light Emitting Diode，LED）電子信息屏，遠(yuǎn)程設(shè)置接收并播發(fā)應(yīng)急文本信息；具備指令安全驗(yàn)簽保護(hù)及防攻擊、防重放、防篡改功能。

1.3 設(shè)計(jì)方案

融媒體中心系統(tǒng)的信息源為傳統(tǒng)媒體、新媒體及其他新業(yè)務(wù)，通過(guò)兩種渠道分發(fā)：一是通過(guò)網(wǎng)站、微信微博、客戶端及短視頻平臺(tái)等終端發(fā)布；二是通過(guò)對(duì)接接口傳送到縣應(yīng)急廣播系統(tǒng)，并智能控制任意區(qū)域的大喇叭、音柱、LED 大屏及多媒體應(yīng)急廣播終端等播發(fā)[4]。應(yīng)急廣播系統(tǒng)的信息源也通過(guò)兩種渠道發(fā)布，一是通過(guò)對(duì)接接口傳輸?shù)饺诿襟w系統(tǒng)播發(fā)，二是運(yùn)用多種應(yīng)急廣播終端方式播發(fā)。

應(yīng)急廣播系統(tǒng)或融媒體中心系統(tǒng)通過(guò)有線、DTMB、RDS-FM、IP 及5G/4G 傳輸播發(fā)。其中，采用5G/4G 網(wǎng)絡(luò)傳輸時(shí)，將文字、音視頻數(shù)據(jù)打包，基于IP 網(wǎng)絡(luò)傳輸，采用固定IP 公網(wǎng)出口，把系統(tǒng)的適配器及終端全部注冊(cè)到應(yīng)急廣播平臺(tái)實(shí)現(xiàn)IP指令的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)管控。采用DTMB 傳輸時(shí)，利用地面數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)，用復(fù)用器把應(yīng)急廣播指令PID 及音頻PID 插入到地面數(shù)字電視激勵(lì)器，通過(guò)發(fā)射機(jī)進(jìn)行區(qū)域覆蓋。通過(guò)RDS-FM 播發(fā)時(shí)，在調(diào)頻廣播臺(tái)站部署應(yīng)急廣播適配器，接收應(yīng)急廣播平臺(tái)下發(fā)的應(yīng)急廣播消息，處理形成應(yīng)急廣播節(jié)目信號(hào)、指令，將指令發(fā)送至RDS 編碼控制器生成應(yīng)急廣播RDS數(shù)據(jù)包，然后封裝成RDS 數(shù)據(jù)幀并進(jìn)行基帶編碼和副載波調(diào)制，由調(diào)頻發(fā)射機(jī)將應(yīng)急廣播信號(hào)一起發(fā)射[5]。

2 系統(tǒng)硬件設(shè)計(jì)方案

該系統(tǒng)的硬件設(shè)備主要包括應(yīng)急廣播服務(wù)器、融媒體服務(wù)器、千兆交換機(jī)、無(wú)線路由器、全頻大喇叭、智能音柱以及戶外大屏等多形式終端。

2.1 音視頻終端一體化

本系統(tǒng)工程基于5G 超大帶寬、超低時(shí)延的特性，創(chuàng)新采用多媒體信息終端。終端設(shè)備主要由電源模組、5G/IP 通信模組、RJ-45 接口、音視頻編解碼器、控制器、LED 模板、溫控風(fēng)扇、功率放大器及揚(yáng)聲器等組成，具有音頻廣播呼叫、視頻圖文信息播發(fā)以及5G 在線直播等功能。

2.2 定位功能精準(zhǔn)

原有的應(yīng)急廣播終端為大喇叭和音柱形式，安裝方位需要從軟件平臺(tái)界面手動(dòng)標(biāo)注添加。本項(xiàng)目創(chuàng)新突破安裝內(nèi)置5G 卡的全球定位系統(tǒng)（Global Positioning System，GPS）或北斗定位模塊的多媒體信息終端。設(shè)備終端連接平臺(tái)后，準(zhǔn)確自動(dòng)識(shí)別方位上報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備精準(zhǔn)化管理。

2.3 通信方式多樣化

本項(xiàng)目的應(yīng)急廣播終端支持多種通信制式，支持接入5G 和長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)的演進(jìn)（Long Term Evolution-Advanced，LTE-A）網(wǎng)絡(luò)。終端設(shè)備有線連接時(shí)，通過(guò)IP 通信模組與上級(jí)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)IP 信號(hào)有線連接；無(wú)線連接時(shí)，設(shè)備終端通過(guò)5G/4G通信模組與上級(jí)平臺(tái)的5G 網(wǎng)絡(luò)相連。

3 系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)方案

3.1 系統(tǒng)互聯(lián)互通

本系統(tǒng)通過(guò)光纜或IP 網(wǎng)絡(luò)傳輸信號(hào)源至融媒體系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)。同時(shí)，融媒體系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)的信息通過(guò)有線網(wǎng)絡(luò)或5G/4G 傳送播發(fā)。移動(dòng)用戶接收通過(guò)下載錦繡五蓮App，傳統(tǒng)電視媒體通過(guò)有線網(wǎng)絡(luò)接收，還可通過(guò)大喇叭、智能音柱及多媒體終端接收。

3.2 信息智能分發(fā)

本系統(tǒng)具備對(duì)信息傳送有區(qū)域播發(fā)智能控制功能。采用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳輸時(shí)，軟件平臺(tái)通過(guò)5G/4G廣播覆蓋領(lǐng)域?qū)嵤┛刂?，智能推送日常新聞或?yīng)急預(yù)警信息給對(duì)應(yīng)的區(qū)域終端。通過(guò)有線網(wǎng)絡(luò)傳輸時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別對(duì)應(yīng)行政區(qū)域的機(jī)頂盒，實(shí)時(shí)推送預(yù)警信息。

3.3 邊緣計(jì)算系統(tǒng)集群

本系統(tǒng)在特殊或節(jié)假日期間，通過(guò)運(yùn)用邊緣計(jì)算技術(shù)來(lái)提升覆蓋力。具體實(shí)施步驟為，音視頻數(shù)據(jù)包或文字信息通過(guò)機(jī)房服務(wù)器傳輸至各個(gè)區(qū)域的5G 微機(jī)房、5G 基站，采用邊緣計(jì)算技術(shù)的計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，對(duì)音視頻數(shù)據(jù)或文字信息進(jìn)行快速實(shí)時(shí)分析決策，并智能控制傳輸多媒體數(shù)據(jù)至各區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急廣播終端或移動(dòng)終端。移動(dòng)終端可以通過(guò)相關(guān)App 客戶端接收文字、視頻；多媒體應(yīng)急廣播終端解碼后通過(guò)信息屏顯示，通過(guò)應(yīng)急廣播終端大喇叭、音柱播發(fā)信息。

4 系統(tǒng)實(shí)踐應(yīng)用

五蓮縣于2021 年10 月25 日晚突發(fā)新冠肺炎疫情公共衛(wèi)生事件。五蓮縣融媒體中心迅速開(kāi)啟應(yīng)急廣播系統(tǒng)和融媒體中心系統(tǒng)，借助兩系統(tǒng)傳播速度快、覆蓋面廣、交互性強(qiáng)等特點(diǎn)，在信息傳播、輿論引導(dǎo)、安撫民心等方面發(fā)揮作用，彰顯出主流媒體的引導(dǎo)力、影響力、公信力。

4.1 及時(shí)開(kāi)啟應(yīng)急廣播系統(tǒng)奏響“最強(qiáng)音”

五蓮縣通過(guò)縣域2 600 多支大喇叭和城區(qū)380多個(gè)智能音柱及30 多個(gè)多媒體終端，第一時(shí)間制作播發(fā)防疫廣播節(jié)目，每天早、中、晚3 個(gè)時(shí)段集中循環(huán)播放5 個(gè)小時(shí)以上疫情防控指揮部通告、抗疫新聞、防疫知識(shí)、自創(chuàng)公益歌曲《五蓮，我愛(ài)你》等。為讓宣傳更接地氣，制作組用五蓮家鄉(xiāng)話錄制《咱五蓮人都是好樣滴！》《致廣大村民朋友的一封信》等內(nèi)容；開(kāi)設(shè)特別節(jié)目《專家在線》，把疾控專家請(qǐng)進(jìn)直播間或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)連線，在線回答聽(tīng)眾各類問(wèn)題。

五蓮縣第一時(shí)間組建“應(yīng)急廣播技術(shù)保障”微信工作群，組建30 多人應(yīng)急搶修專業(yè)隊(duì)伍，隨時(shí)監(jiān)測(cè)、掌握和處理應(yīng)急廣播相關(guān)故障。疫情期間，先后出動(dòng)50 余人次維修各類平臺(tái)和設(shè)備80 余次，全力保障應(yīng)急廣播在線率100%，確保廣播信息傳得遠(yuǎn)、傳得深。

4.2 融媒體中心系統(tǒng)矩陣傳播敲響“定音鼓”

4.2.1 突出“快、準(zhǔn)、全”的傳播力

疫情阻擊戰(zhàn)打響后，五蓮縣融媒體中心在各端口首頁(yè)首屏推出“萬(wàn)眾一心，戰(zhàn)勝疫情”專題，以“閃電云戰(zhàn)‘疫’快報(bào)”海報(bào)、圖解、HTML5（以下簡(jiǎn)稱H5）、動(dòng)漫及微視頻等全媒報(bào)道相關(guān)防控信息。從2021 年10 月26 日凌晨開(kāi)始，進(jìn)行第一輪全員核酸檢測(cè)，多路融媒記者奔入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊）、社區(qū)進(jìn)行全媒直播報(bào)道，借助短視頻“短、平、快”的傳播優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“直播+短視頻”的形式，在凌晨3 時(shí)發(fā)布短視頻《深夜直擊！五蓮縣開(kāi)始全員核酸檢測(cè)》，率先打響戰(zhàn)“疫”直播報(bào)道，2.5 h 內(nèi)觀看量突破300 萬(wàn)次；同時(shí)在“今日五蓮”“五蓮鄉(xiāng)村游”微信公眾號(hào)、“美麗五蓮”客戶端、“五蓮廣電”網(wǎng)等新媒體平臺(tái)同步推出網(wǎng)絡(luò)直播專題報(bào)道《疫情防控，我們?cè)谝黄?！》。疫情期間，60 多名編輯記者每天從早8 時(shí)至晚11 時(shí)，以直播解說(shuō)、跟蹤報(bào)道等形式，實(shí)時(shí)反映疫情防控工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展成效，共發(fā)出圖文、海報(bào)、H5、短視頻、圖解、動(dòng)漫、微信等各類抗疫報(bào)道3 500 多條，專題直播30 多場(chǎng)，全網(wǎng)總瀏覽量近3 億次，為疫情防控營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，凝聚起磅礴社會(huì)正能量。其中，短視頻《24 小時(shí)！全員核酸檢測(cè)是怎樣做到的》《內(nèi)防疫情擴(kuò)散，五蓮做了哪些安排？》等瀏覽量超200 萬(wàn)次。

4.2.2 強(qiáng)化聚合正能量信息傳播力

五蓮縣融媒體中心開(kāi)設(shè)“閃電云時(shí)間·共同戰(zhàn)‘疫’”頻道，同步向全縣12 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50 多個(gè)部門統(tǒng)一推送抗疫專題報(bào)道，并精選部門、街道的報(bào)道納入其中；發(fā)揮新媒體矩陣實(shí)效強(qiáng)、傳播快、覆蓋廣的優(yōu)勢(shì)，在“掌上五蓮”抖音號(hào)、快手號(hào)、頭條號(hào)等開(kāi)設(shè)戰(zhàn)“疫”專欄，發(fā)布疫情防控短視頻1 600 多條，總播放量50 多億次。其中，時(shí)長(zhǎng)僅13 s的短視頻《淚奔！五蓮抗疫一線醫(yī)護(hù)人員，為了省防護(hù)服不敢吃喝……》在“掌上五蓮”抖音號(hào)發(fā)布后，不到一天播放量就達(dá)2 億次，點(diǎn)贊1 300 多萬(wàn)次，留言80 多萬(wàn)條，被轉(zhuǎn)發(fā)15 萬(wàn)次，同時(shí)登上微博熱搜，被新華社、中央電視臺(tái)、山東電視臺(tái)等媒體轉(zhuǎn)發(fā)，引發(fā)了全民對(duì)醫(yī)護(hù)人員的關(guān)注敬意；聯(lián)合人民網(wǎng)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、新華社客戶端、央視新聞客戶端、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、山東電視臺(tái)多個(gè)頻道、閃電新聞、百度好看視頻、騰訊視頻、新浪網(wǎng)等媒體分發(fā)網(wǎng)絡(luò)直播流信號(hào)，同步聯(lián)動(dòng)20 多場(chǎng)視頻直播，全網(wǎng)觀看量超3 億次，融聚起疫情防控正能量。

4.3 有效疏導(dǎo)社會(huì)情緒

五蓮縣融媒體中心在抗擊疫情過(guò)程中注重聚合社會(huì)各類資源共同戰(zhàn)‘疫’，體現(xiàn)了較強(qiáng)的組織動(dòng)員能力。融媒體中心推出“同心抗‘疫’·為一線加油！”，舉辦“最美宅視界”短視頻大賽，得到廣大受眾贊同，共收到1 800 余件作品。網(wǎng)絡(luò)直播中開(kāi)設(shè)“市民生活幫你問(wèn)”專欄，記者牽線搭橋，由相關(guān)部門來(lái)解答《老舊小區(qū)液化氣罐怎么配送？》《急需藥品如何購(gòu)買？》等服務(wù)報(bào)道，深受群眾歡迎。由此可見(jiàn)，5G 時(shí)代在傳播主流聲音、回應(yīng)群眾關(guān)切、引導(dǎo)社會(huì)輿論等方面，5G 應(yīng)急廣播發(fā)展空間巨大。

5 結(jié) 語(yǔ)

隨著互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入5G 時(shí)代及“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入融合，尤其隨著5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及人工智能等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，不斷催生出新的傳播渠道、傳播形態(tài)和傳播產(chǎn)品，加快推進(jìn)了應(yīng)急廣播系統(tǒng)與融媒體中心系統(tǒng)的深入融合、互聯(lián)互通，將加快建立完善全覆蓋、多層次、智能一鍵播發(fā)的應(yīng)急廣播體系，大大提升媒體的傳播力和影響力，同時(shí)推動(dòng)媒體融合向高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的方向發(fā)展。