○寧夏回族自治區(qū)寧夏農機化技術推廣站 崔惠琴 魯文玲

近年來，在寧夏蔬菜“冬菜北上、夏菜南下”的戰(zhàn)略部署下，逐漸形成了設施蔬菜、露地瓜菜四季生產、周年供應、產銷兩旺的良好態(tài)勢。2021年，寧夏蔬菜種植面積296.05萬畝，其中設施蔬菜55.68萬畝、露地蔬菜162.55萬畝、露地西甜瓜77.83萬畝，總產量798萬噸，產值203.8億元，產品外銷70%。然而，隨著農村人口不斷地向城市轉移，從事農業(yè)生產的勞動力不斷減少和老齡化加劇，蔬菜產業(yè)“用工難”“用工貴”等問題日益突出，適用機械裝備不足、產業(yè)機械化水平較低，成為寧夏蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展的不利因素。

一、寧夏蔬菜生產機械化推進情況

目前，寧夏用于蔬菜生產的機械主要有微耕機、卷簾機、翻轉犁、起壟機、旋耕機、小粒種子播種機、移栽機。傳統(tǒng)耕整地機械裝備較為完善，其他機械化環(huán)節(jié)不足。蔬菜產業(yè)種（栽）植機械化水平約70%；耕整地、植保機械化水平較高，分別達85%和50%以上；設施種植綜合機械化率僅為29.5%，播種（移栽）和收獲機械化水平更低，分別為20%和9%。種（栽）植、采收作業(yè)依靠人工作業(yè)仍較為普遍，特別是收獲環(huán)節(jié)，機具數(shù)量很少，甚至空白。據調研分析，人工成本占生產總成本的54%，而種收環(huán)節(jié)人工成本又占人工總成本的60%—70%，因此，種收運輸環(huán)節(jié)機械化已成為制約蔬菜種植產業(yè)發(fā)展的瓶頸，“無機可用”“有機難用”是寧夏蔬菜，特別是設施蔬菜種植機械化發(fā)展的短板。在所需裝備方面，起壟機、開溝機、多行移栽機、特色蔬菜播種機械、蔬菜收獲機械等有較大缺口需求，水肥一體化設備、蔬菜自動包裝設備、田間轉運設備等總體需求量較大。

2021年以來，結合農機裝備補短板行動，寧夏農業(yè)農村主管部門和技術推廣機構針對蔬菜產業(yè)機械化推進做了一些新的嘗試。一是針對蔬菜生產機械化裝備短缺情況，通過實施菜心收獲裝備引進改制試驗與研究項目，引進意大利HORTECH葉菜收獲機械開展了地區(qū)適應性試驗。對試驗數(shù)據進行分析，組織區(qū)生產企業(yè)和科技人員不斷優(yōu)化改進，增強引進裝備的作業(yè)穩(wěn)定性和適應性。根據多點田間試驗結果，結合寧夏菜心種植農藝模式和生產條件，制訂寧夏菜心全程機械化作業(yè)技術規(guī)范。二是利用春播、植保、收獲等關鍵生產農時和“農民豐收節(jié)” “韭菜節(jié)”、網絡直播等活動，邀請區(qū)內外學者、專家和領導，組織開展多種形式的技術演示和培訓，做好先進適用技術推廣應用宣傳。三是根據寧夏回族自治區(qū)重點產業(yè)生產需要，結合農機化發(fā)展“四分”（分區(qū)域、分產業(yè)、分環(huán)節(jié)、分作物）調研活動，摸清各市（縣區(qū)）產業(yè)發(fā)展的家底和短板，有針對性地在蔬菜機械化生產播種收獲環(huán)節(jié)，根據農時開展多種形式的技術指導、田間培訓與政策信息咨詢服務。

二、寧夏蔬菜生產機械化推廣面臨的主要問題

1.蔬菜種植模式與機械化作業(yè)方式不相符。寧夏蔬菜種植分布在15個縣區(qū)，布局零散，蔬菜種植種類多、品種多、模式雜、面積小，規(guī)模小、標準化、機械化生產水平低。缺少相對統(tǒng)一的生產模式，與農機裝備特點、作業(yè)性能、作業(yè)條件和作業(yè)方式不相符。播種、定植、收獲環(huán)節(jié)基本靠人工完成?！盁o機可用”“無好機用”是寧夏蔬菜生產全程機械化發(fā)展的短板。

2.市場購買能力與機械化裝備投入不相稱。蔬菜生產要求農機裝備多種多樣，但寧夏經濟發(fā)展水平較低，農民購買力較弱，進口機械價格貴，種植農戶，特別種植散戶用不起進口機械。高性能的蔬菜種植機械在使用過程中必須要結合本地種植實際進行改進，也會造成成本增加，種植戶難以接受。寧夏境內農機制造企業(yè)規(guī)模小，研發(fā)力量薄弱，專用農機裝備研發(fā)創(chuàng)新能力嚴重不足，可用機型少，適用性差。另外，因為土地擔保的限制，農戶也無法從銀行貸款獲得周轉資金，不利于蔬菜機械化生產。地方財力也十分有限，用于發(fā)展冷涼蔬菜機械化發(fā)展的資金投入較少，滿足不了現(xiàn)代化農業(yè)對機械化生產投入的需求。

3.設施配套資源與機械化裝備規(guī)格不統(tǒng)一。田塊宜機化程度較低，渠溝路農田基本設施網格不合理，機械進入困難，作業(yè)空間受限，機械化作業(yè)優(yōu)勢及效率發(fā)揮不出來。特別是設施蔬菜種植中傳統(tǒng)設施蔬菜溫棚的結構、空間、形式的限制，一些常用機械設備難以進入，即便中小型機械勉強進入棚內，也存在掉頭作業(yè)難度大、輔助作業(yè)時間長的問題，造成作業(yè)效率降低，比如設施溫棚的起壟、植保、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的作業(yè)，“進門難、調頭難、作業(yè)難、中轉難”等問題較為突出。另外，水利配套設施較薄弱，蔬菜生產用水難以保證。

4.農藝生產變化與裝備研發(fā)周期不同步。生產中重農藝輕農機的現(xiàn)象依舊存在，蔬菜生產新技術新模式更新快于機械裝備更新的速度，機械化裝備研制周期與農藝生產變化步調不同，機械化技術應用到位率不高，尤其缺少適應設施蔬菜生產應用的機械種類，加上秸稈生物反應堆、蚯蚓生物等新技術的推廣應用，設施機械適應性差，成本高，生產效率提升不明顯。

5.人才結構與機械化高質量發(fā)展要求不匹配。一是基層專技人才年齡結構老齡化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機化推廣人員脫離農機化推廣工作，面對機械化裝備電子化、精密化、智能化、信息化程度越來越高的發(fā)展趨向，現(xiàn)有專技隊伍的綜合能力與解決機械化生產實踐問題的要求不匹配，不能完全滿足機械化高質量發(fā)展的要求。二是各級農機推廣機構在改革過程中面臨合并、解散的可能，職能弱化，個別基層農機化推廣機構甚至成為“一個機構一個人，一副身板幾處忙”的“救火隊員”“替補隊員”，農機化推廣出現(xiàn)嚴重的“下肢萎縮”現(xiàn)象，上級部門下達的工作不能百分百落地，基層數(shù)據和工作效果的真實性、準確性、科學性下降；三是受職稱評聘制度影響，因非主觀原因造成無法如期申報、不能正常晉升，嚴重影響工作積極性和工作熱誠，出現(xiàn)應付工作、消極工作、不愿工作的現(xiàn)象。

三、推進寧夏蔬菜生產機械化的建議

1.加大機械裝備引進和研發(fā)力度。加快適用不同蔬菜種植模式的機械裝備引進和研發(fā)力度，特別是蔬菜收獲環(huán)節(jié)機械化裝備。

2.加大政策扶持和資金整合力度。用好農機購置補貼政策，優(yōu)化專用機械補貼范圍，提高特定機具補貼比例；充分發(fā)揮政府的宏觀調控作用，加大資源整合力度，加大對龍頭企業(yè)的政策支持、引導和技術指導。

3.完善蔬菜種植基礎設施建設。加快宜機化改造進程，加強水源設施的建設，配套噴灌、滴灌設施，引進推廣新品種、新技術和良種良法配套技術，推廣重大病蟲害綜合防治技術，全方位增強科技對產業(yè)發(fā)展的支撐能力，推動蔬菜育苗向專業(yè)化、商品化、產業(yè)化方向發(fā)展。

4.提升農機化技術培訓效果。結合新型職業(yè)農民培訓工程的實施，分區(qū)域開展先進農業(yè)機械化實用技術培訓，加強對農機社會化服務組織必要的技術指導，推動先進農業(yè)機械化技術的示范推廣。

5.進一步加強農機專業(yè)合作社的培育與建設。加強對社會化農機服務組織的政策引導與項目扶持，建立“農戶+專業(yè)合作社服務+農機企業(yè)”新型生產合作模式，通過簽訂生產協(xié)議，統(tǒng)一選種、育苗、種植、管理，弱化小農戶“無機可用”的困境，達到標準化生產；農機專業(yè)合作社利用裝備優(yōu)勢，采取收費方式提供田間作業(yè)服務，解決“有機難用”的問題。

6.穩(wěn)定農機化推廣隊伍，補充專業(yè)技術人才。出臺符合新形勢下的人才引進和晉升政策，適當降低現(xiàn)有農機人員進入門檻，有效解決農機推廣基層“缺腿”問題，提升農業(yè)從業(yè)者待遇，調動工作人員積極性。