姚麗麗

(上海電力大學(xué)，上海 201306)

中國共產(chǎn)黨在百年恢弘壯闊的偉大歷史進(jìn)程中歷經(jīng)磨難而能從小到大、由弱變強(qiáng)，一個(gè)重要原因就是時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記深刻指出：“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格?！盵1]我們黨自成立以來，為有效解決自身在各個(gè)時(shí)期存在的突出問題，對從嚴(yán)治黨的理論與實(shí)踐進(jìn)行了不懈探索，積累了豐富寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、護(hù)航中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)巍巍巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了重要啟示。

一、中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的歷程

中國共產(chǎn)黨自成立以來，根據(jù)各個(gè)歷史時(shí)期的奮斗目標(biāo)和任務(wù)變化，以及黨內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，開展了卓有成效的自身建設(shè)，純潔了黨的隊(duì)伍，凈化了黨的肌體，成為中國革命、建設(shè)和改革不斷從勝利走向勝利的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

(一)以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人：將馬列主義與中國實(shí)際相結(jié)合對從嚴(yán)治黨的探索與創(chuàng)造

在農(nóng)民和小資產(chǎn)階級為主、工人階級和知識(shí)分子數(shù)量很少但戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的舊中國，建設(shè)一個(gè)有共產(chǎn)主義覺悟的工人階級先鋒隊(duì)的黨，是需要巨大的勇氣和智慧的。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地將馬列主義與中國革命實(shí)踐相結(jié)合，探索出一條管黨治黨的中國道路。毛澤東尤為重視思想建黨，早在井岡山時(shí)期他已認(rèn)識(shí)到，“無產(chǎn)階級思想領(lǐng)導(dǎo)的問題，是一個(gè)非常重要的問題”[2]。在1939年的《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中，毛澤東提出將“馬克思列寧主義理論和中國革命的實(shí)踐相結(jié)合”，并把黨的建設(shè)稱為“偉大的工程”，整風(fēng)、整黨運(yùn)動(dòng)就是加強(qiáng)黨的建設(shè)“偉大工程”的重大創(chuàng)造，最具代表性的是延安時(shí)期的整風(fēng)，這場糾正黨內(nèi)主觀主義、宗派主義和黨八股的運(yùn)動(dòng)為黨帶領(lǐng)人民取得抗戰(zhàn)勝利提供了必要的思想準(zhǔn)備。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，通過開展“三查三整”運(yùn)動(dòng)牢固樹立了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。新中國成立前夕，針對黨內(nèi)出現(xiàn)的驕傲自滿、貪圖享受、不愿過苦日子的思想苗頭，毛澤東提出“兩個(gè)務(wù)必”，告誡全黨在歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期要保持頭腦清醒，經(jīng)得起執(zhí)政考驗(yàn)。新中國成立后，針對黨內(nèi)出現(xiàn)的貪污、浪費(fèi)、官僚主義等問題，果斷處理了貪污腐敗分子劉青山、張子善等人；在全國開展“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)，有效凈化了黨風(fēng)政風(fēng)，遏制住了歪風(fēng)邪氣。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，通過一場場群眾性運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)黨的建設(shè)工作，使我們黨經(jīng)受住了執(zhí)政的考驗(yàn)，并在新中國成立后長期的執(zhí)政中保持了優(yōu)良作風(fēng)。

(二)以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人：在改革開放偉大實(shí)踐中對從嚴(yán)治黨的繼承與發(fā)展

黨的十一屆三中全會(huì)后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人圍繞把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的目標(biāo)，進(jìn)一步向前推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。鄧小平認(rèn)為，黨內(nèi)出現(xiàn)的錯(cuò)誤，“雖然受到領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人思想的影響，但領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”[3]333。在鄧小平的主持下，重新恢復(fù)了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，有力地推進(jìn)了黨內(nèi)政治生態(tài)的恢復(fù)和重建。鄧小平身體力行，帶頭廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，中央出臺(tái)了老干部退休制度，為黨的干部隊(duì)伍合理新老更替奠定了制度基礎(chǔ)。1980年鄧小平在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》講話中提出逐步實(shí)現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求，成為全黨選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。針對黨內(nèi)存在的各方面問題，黨的十二屆二中全會(huì)作出了整黨的決定，全黨分期分批開展集中學(xué)習(xí)、批評與自我批評，黨內(nèi)思想政治狀況得到了一定的改善。針對黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗問題，鄧小平在多個(gè)場合表明了對待腐敗的態(tài)度和懲治腐敗的決心，在1989年談話中鄭重提出了“一手抓改革開放，一手抓緊懲治腐敗”，對后續(xù)的治國理政、管黨治黨產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

需要指出的是，我們黨自成立以來，雖然從嚴(yán)治黨一刻也沒有停過，但“從嚴(yán)治黨”這個(gè)概念首次出現(xiàn)在黨的十三大，報(bào)告提出“必須從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律”[4]，此后“從嚴(yán)治黨”在國家政策和制度層面得到進(jìn)一步貫徹執(zhí)行。

(三)以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人：在踐行“三個(gè)代表”重要思想中對從嚴(yán)治黨的深化和提高

黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人圍繞“提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”“提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力”兩大課題，把治國與治黨緊密結(jié)合起來，將從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐推向新的高度。黨中央深刻認(rèn)識(shí)到理論建設(shè)的重要性，通過黨校培訓(xùn)、理論中心組學(xué)習(xí)等形式使黨政干部理論學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化。在從嚴(yán)治黨的實(shí)踐方法上從整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)向?qū)W習(xí)教育活動(dòng)轉(zhuǎn)變，先后開展了“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使廣大黨員干部普遍受到了馬克思主義的思想洗禮。特別是江澤民提出的“三個(gè)代表”重要思想，成為中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性、人民性的集中體現(xiàn)，彰顯了從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定立場和鮮明導(dǎo)向。針對黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，黨中央提出了“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，并運(yùn)用重大典型案例進(jìn)行警示教育。面對一些地方黨組織組織渙散問題，江澤民強(qiáng)調(diào)要從堅(jiān)持和健全民主集中制、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)、培養(yǎng)和選拔德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部三方面著力，一批組織工作制度相繼出臺(tái)，黨的民主集中制建設(shè)逐步走向制度化規(guī)范化，各級領(lǐng)導(dǎo)層的新老合作交替步伐加快。面對一些領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)甚至出現(xiàn)蔓延的情況，黨中央出臺(tái)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》等重要黨內(nèi)法規(guī)，為從源頭上預(yù)防和治理腐敗提供了制度支撐，并逐步確定了以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)為主要內(nèi)容的工作格局。

(四)以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人：在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略思想中對從嚴(yán)治黨的堅(jiān)持和完善

進(jìn)入21世紀(jì)后，為進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的本領(lǐng)，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)為主線，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程新局面。胡錦濤先后提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、純潔性建設(shè)、黨的建設(shè)科學(xué)化等重要論斷，全面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，豐富了從嚴(yán)治黨的理論內(nèi)涵和具體內(nèi)容，使管黨治黨進(jìn)一步走上科學(xué)化道路。這一時(shí)期，黨中央深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等一系列主題教育活動(dòng)，取得了豐碩理論與實(shí)踐成果。同時(shí)，黨開始把人才工作納入組織工作之中，明確了“黨管人才”原則，提出“高端引領(lǐng)，整體開發(fā)”的基本思路，強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)成為人才強(qiáng)國，推動(dòng)我國的人才發(fā)展邁出了新的步伐。針對黨面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)以及黨內(nèi)存在的腐敗問題，黨中央逐步確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐敗方針，查處了一批大案要案，維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。針對一些損害群眾利益的行為和群眾反映強(qiáng)烈的問題，采取了堅(jiān)決的措施予以糾正，取得了良好社會(huì)效果。

(五)以習(xí)近平同志主要代表的中國共產(chǎn)黨人：在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中對從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新和發(fā)展

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央本著進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的目標(biāo)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完成了全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐體系同步發(fā)展，有力保障了黨和國家事業(yè)取得開創(chuàng)性重大成就。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出了“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一”兩個(gè)重大命題，將全面從嚴(yán)治黨推上了歷史新高度。黨中央深刻認(rèn)識(shí)到，“不從政治上認(rèn)識(shí)問題、解決問題，就會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)局面，就無法從根本上解決問題”[5]92。把黨的政治建設(shè)擺在首位，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)，以及實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致等方面取得了空前成效。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，既要擰緊思想“總開關(guān)”，又要扎緊制度的“籠子”。新時(shí)代十年，黨中央開展了一系列經(jīng)常性常態(tài)化的黨內(nèi)主題教育，對筑牢黨的思想防線、保持黨的先進(jìn)性純潔性起到了重大作用。同時(shí)，制度治黨始終是最可靠、最有力、最長久的治黨方式，黨中央在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔自律、強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面制定了一系列規(guī)章制度，為全面從嚴(yán)治黨提供了堅(jiān)實(shí)的制度支撐。黨對自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí)也在不斷深化，黨的二十大報(bào)告首次提出了“健全全面從嚴(yán)治黨體系”，指出“全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)”[6]。在反腐敗斗爭中，黨中央以狠抓作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，深入整治老百姓痛恨的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，開展巡視巡察、掃黑除惡、金融反腐、追逃追贓，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾治群眾身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央懲治腐敗旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)有力，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

二、中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的基本經(jīng)驗(yàn)

從以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人到以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持不斷深化從嚴(yán)治黨內(nèi)涵、拓寬從嚴(yán)治黨維度、加大從嚴(yán)治黨力度，實(shí)現(xiàn)了“從嚴(yán)治黨”到“全面從嚴(yán)治黨”的偉大飛躍，有力保證了黨帶領(lǐng)全國人民取得舉世矚目的偉大成就。用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來，這些寶貴經(jīng)驗(yàn)對于新征程中我們黨更加堅(jiān)定、更加自覺地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興至為關(guān)鍵。

(一)堅(jiān)持以黨的科學(xué)理論為指導(dǎo)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性

俄國十月革命后，馬克思主義理論在中國的廣泛傳播，為中國共產(chǎn)黨的成立在思想上和干部上作了準(zhǔn)備?！榜R克思主義使我們黨擁有了科學(xué)的世界觀和方法論，擁有了團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器?！盵7]在它的指引下，我們黨不斷發(fā)展壯大，帶領(lǐng)中國人民戰(zhàn)勝前行道路上的一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻，創(chuàng)造了近代以來任何其他政黨力量無法企及的輝煌業(yè)績。習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中指出：“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行！”這一重要論斷科學(xué)評價(jià)了馬克思主義在黨推進(jìn)社會(huì)主義偉大事業(yè)、加強(qiáng)自身建設(shè)上所發(fā)揮的強(qiáng)大精神指引和支撐作用。黨自成立以來，正確把握基本國情和各個(gè)時(shí)期社會(huì)特征變化，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷推動(dòng)和保障從嚴(yán)治黨偉大實(shí)踐取得新成果、新成效。從整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)到黨員集中學(xué)習(xí)教育，黨運(yùn)用馬克思主義中國化的創(chuàng)新理論，解決了各時(shí)期黨內(nèi)存中的突出問題，形成了實(shí)事求是的思想路線，確立了民主集中制組織原則、黨的群眾路線、黨內(nèi)生活和會(huì)議制度，制定了處理黨內(nèi)矛盾“懲前毖后、治病救人”的方針，培育了黨的“三大優(yōu)良作風(fēng)”，這些理論與實(shí)踐創(chuàng)新成為我們黨保持先進(jìn)性、純潔性的重要法寶。新時(shí)代十年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新形勢新使命，在管黨治黨實(shí)踐中形成了系統(tǒng)完整的新思想體系，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義新發(fā)展，開辟了馬克思主義管黨治黨新境界，習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列重要思想和論述，對于在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)反腐敗斗爭等重大問題上統(tǒng)一思想、步調(diào)一致，起到了科學(xué)指引作用。

(二)堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，決定著我們黨舉什么旗、走什么路。講政治最關(guān)鍵的就是對黨忠誠，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。黨在不同歷史時(shí)期對講政治提出了具體要求：秋收起義后毛澤東對部隊(duì)進(jìn)行重要的“三灣改編”、在組織上確立黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)，古田會(huì)議上提出思想建黨、政治建軍的原則，新中國成立后提出“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”[8]的重要論斷?！暗绞裁磿r(shí)候都得講政治”[9]同樣是鄧小平一貫強(qiáng)調(diào)的基本原則，他明確指出：“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治，因?yàn)樗碇嗣竦淖畲罄妗⒆罡镜睦?。”[3]163鄧小平說的“講政治”就是要講大局、抓大局、服從大局。江澤民反復(fù)提醒干部尤其是高級干部：“我們搞現(xiàn)代化建設(shè)，中心任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但必須有政治保證，不講政治、不講政治紀(jì)律不行。”[10]胡錦濤多次強(qiáng)調(diào)要求全黨特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局、守紀(jì)律。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對講政治有了更加深刻的理解，“不從政治上認(rèn)識(shí)問題、解決問題，就會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)局面，就無法從根本上解決問題?！盵5]92習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中把講政治進(jìn)一步提升到了新的歷史高度，提出了“黨的政治建設(shè)”重大命題，強(qiáng)調(diào)“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”[1]等。概而言之，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于“講政治”的重要論述充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人站在全局的戰(zhàn)略高度，對堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的政治建設(shè)在理論和實(shí)踐上的全面理解和準(zhǔn)確把握，以此為原則，不斷開辟中國共產(chǎn)黨管黨治黨和治國理政在思想和實(shí)踐上的新境界。

(三)堅(jiān)持站穩(wěn)人民立場，堅(jiān)守為人民謀利益、謀幸福的初心

無論殘酷的革命戰(zhàn)爭年代還是經(jīng)濟(jì)條件極為艱苦的新中國初期，我們黨始終能得到人民的真心擁戴和廣泛支持，從根本上說，就是因?yàn)辄h無論是干革命、搞建設(shè)還是抓改革、謀復(fù)興，都是為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，更好滿足人民群眾對過上美好生活的向往。無論是戰(zhàn)爭年代為了建立新中國，為了實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，浴血奮戰(zhàn)、一往無前的革命先烈，還是和平建設(shè)年代，在脫貧攻堅(jiān)、搶險(xiǎn)救援、抗擊疫情戰(zhàn)斗中挺身而出、逆行而上、奉獻(xiàn)犧牲的新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人，無不讓老百姓感受到了共產(chǎn)黨人以人民為中心、更好維護(hù)人民群眾根本利益的初心、決心和恒心。在管黨治黨實(shí)踐中，我們黨多次開展了整黨整風(fēng)工作和主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持黨員集中學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，不斷健全和完善黨和國家監(jiān)督體系，堅(jiān)決同老百姓最痛恨的黨內(nèi)各種腐敗現(xiàn)象、特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，根本上都是踐行以人民為中心的理念，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。從毛澤東在1939年黨的歷史上首次提出“為人民服務(wù)”的原則，到鄧小平提出“三個(gè)有利于”改革評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，到江澤民提出“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤確立“以人為本，執(zhí)政為民”的理念，再到新時(shí)代習(xí)近平一脈相承地作出“江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡”[11]的重要論斷，一代代中國共產(chǎn)黨人用自己的一舉一動(dòng)、一言一行證明了，作為馬克思主義政黨其黨性和人民性始終是高度契合、高度一致的。特別是黨的十八大以來，黨始終堅(jiān)持人民至上，積極踐行為民宗旨，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)人民期盼和關(guān)切，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，以刀刃向內(nèi)的徹底的自我革命來確保權(quán)力來自人民、服務(wù)人民、保障人民，在黨勢如破竹的正風(fēng)肅紀(jì)反腐敗斗爭中讓人民真正感受到公平正義，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”

黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量，黨要保持自身的先進(jìn)性和純潔性，就必須建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。毛澤東曾用“干部決定一切”[12]來強(qiáng)調(diào)對干部進(jìn)行教育培養(yǎng)選拔的極端重要性。延安時(shí)期，在毛澤東的大力倡導(dǎo)和親身力行下，廣大干部群眾掀起學(xué)文化學(xué)理論高潮，開創(chuàng)了我們黨大規(guī)模學(xué)習(xí)的先河。鄧小平主張“黨要管黨，一管黨員，二管干部，對執(zhí)政黨來說，黨要管黨，最關(guān)鍵的是干部問題”[13]。鄧小平以身作則推動(dòng)干部能上能下，反對高級干部特殊化、規(guī)范高級干部生活待遇。江澤民、胡錦濤圍繞“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的貫徹落實(shí)，在黨員干部中深入推進(jìn)黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育，打造與時(shí)代相適應(yīng)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。黨的十八大以來，習(xí)近平進(jìn)一步提出了新時(shí)期“好干部標(biāo)準(zhǔn)”，就嚴(yán)格干部的選拔、教育、管理、監(jiān)督等四個(gè)方面提出了新思想新要求新舉措。具體說來，干部選拔要嚴(yán)，要嚴(yán)把入口關(guān)、程序關(guān)、審核關(guān)，把最優(yōu)秀最適合的干部選到最關(guān)鍵的崗位上；教育要嚴(yán)，引導(dǎo)黨員干部用馬克思主義理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐；管理要嚴(yán)，要堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，既要用嚴(yán)明的紀(jì)律管住“絕大多數(shù)”的普通黨員，又要抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是高級干部和“一把手”；監(jiān)督要嚴(yán)，突出針對領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，把黨內(nèi)監(jiān)督同各方面監(jiān)督有效貫通起來，形成監(jiān)督合力，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

三、中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)啟示

在全面建成小康社會(huì)、順利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)再出發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期，中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的歷史經(jīng)驗(yàn)為我們在新時(shí)代繼續(xù)保持“趕考”的清醒、解決黨內(nèi)存在的矛盾和問題中純潔凈化、應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中錘煉提高，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨推向深入、保證全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家順利進(jìn)行提供了重要啟示。

(一)新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨必須繼續(xù)堅(jiān)持以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣進(jìn)行徹底的自我革命

習(xí)近平指出：“要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這場偉大的社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！盵14]從黨的歷史看，我們黨在與敵人殊死較量的斗爭中、在應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的考驗(yàn)中，也犯過這樣那樣的錯(cuò)誤，我們黨的偉大之處就在于從不回避、從不掩蓋自身的問題，勇于刀刃向內(nèi)革除自身的病癥，確保我們黨能夠在危難之際化險(xiǎn)為夷、絕處逢生，錯(cuò)誤之后撥亂反正、奮起直追，從而淬煉了一個(gè)歷經(jīng)百年滄桑卻打不垮、壓不倒的馬克思主義政黨，自我革命精神已經(jīng)深深融入黨的血液中。船到中流浪更急、人到半山路更陡，越是接近勝利，越要保持頭腦清醒、慎終如始。只要我們黨在任何時(shí)候、任何情況下，始終能夠直面問題、勇于修正錯(cuò)誤，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，就能無往而不勝，就能跳出歷史周期率長長久久執(zhí)政下去。正如習(xí)近平指出的：“沒有什么外力能夠打倒我們，能夠打倒我們的只有我們自己?！盵15]這就要求，新征程中我們黨繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自我革命精神，始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能，持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)，以“惡竹應(yīng)須斬萬竿”的堅(jiān)定意志反腐懲惡，堅(jiān)持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，不斷開辟百年大黨自我革命的新境界，始終成為中國人民和中華民族最可靠的主心骨。

(二)新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨必須繼續(xù)保持“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定

要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于解決大黨獨(dú)有難題的深邃思考，牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。黨自成立以來，一刻不停地推進(jìn)從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來，更是以史無前例的力度和決心，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，成效卓著。站在新的起點(diǎn)，中華民族偉大復(fù)興已呈現(xiàn)出前所未有的光明前景，但前行之路也是到了“愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)”的時(shí)刻，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。作為馬克思主義政黨，我們管黨治黨成效終究要靠人民群眾來評判，對人民群眾最痛恨的腐敗問題、特權(quán)現(xiàn)象以及人民群眾身邊影響惡劣的不正之風(fēng)等問題，我們必須以猛藥去疴、重典治亂的決心，以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣，堅(jiān)持不懈地反對腐敗，做到馳而不息、久久為功。唯此方能贏得人民群眾的信任和支持，使黨的千秋偉業(yè)始終能夠獲取不竭的力量源泉?；仡櫚倌隁v史，我們黨在各個(gè)時(shí)期面臨這樣那樣的問題，遇到這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有效解決和應(yīng)對的關(guān)鍵就在于我們黨堅(jiān)定不移地堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。當(dāng)前，黨面臨的執(zhí)政環(huán)境更為復(fù)雜，黨內(nèi)存在的突出問題還沒有得到徹底解決，黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”非常嚴(yán)峻，管黨治黨一刻也不能有喘口氣、歇歇腳的想法。在前行的道路上，我們必須牢記“打鐵還需自身硬”的道理，保持高度警惕，以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)韌和執(zhí)著，進(jìn)一步加大管黨治黨的力度，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相結(jié)合，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作更加富有時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)新性，使全面從嚴(yán)治黨持續(xù)跟進(jìn)黨和人民偉大事業(yè)的發(fā)展。

(三)新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨必須繼續(xù)堅(jiān)持整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性

從“從嚴(yán)治黨”到“全面從嚴(yán)治黨”是一個(gè)質(zhì)的飛躍，它對管黨治黨各方面的要求都大大提高。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)貫徹黨的二十大關(guān)于健全全面從嚴(yán)治黨體系的重大部署，運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。要著重在“全面”上下功夫，堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)以及反腐敗斗爭等黨的建設(shè)各個(gè)方面，其中任何一個(gè)方面出現(xiàn)偏差或存在短板，都會(huì)影響管黨治黨的全局、效果甚至產(chǎn)生極為嚴(yán)重的后果；堅(jiān)持對象上全覆蓋，要管全黨、治全黨，用“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)管住各級黨組織和全體黨員，沒有特殊黨員、不留空白死角，重點(diǎn)是抓好高級干部、“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”具體化、程序化、制度化，著力形成嚴(yán)的機(jī)制、好的風(fēng)氣；堅(jiān)持責(zé)任上全鏈條，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨全體黨員人人有責(zé)，要深化細(xì)化“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，著力形成主體明晰、有機(jī)協(xié)同、層層傳導(dǎo)、問責(zé)有力的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，增強(qiáng)各級黨組織、全體黨員管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任；堅(jiān)持制度上全貫通，圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨內(nèi)法規(guī)制度體系的完善與創(chuàng)新。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，健全黨和國家監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和各類監(jiān)督的貫通協(xié)同、力量整合、程序契合、工作融合，用制度促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系貫通聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的監(jiān)督合力，真正實(shí)現(xiàn)制度治黨、依規(guī)治黨。

新征程上，面對新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)時(shí)代潮流，回應(yīng)人民關(guān)切，不斷推進(jìn)管黨治黨理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨在堅(jiān)守初心使命的自我革命中不斷煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，不斷以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，有力保障我們黨帶領(lǐng)中國人民在新征程中接續(xù)創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)“中國奇跡”。