田 穎,齊翠閣
(河南省石漫灘水庫(kù)運(yùn)行中心,河南 舞鋼 462500)
石漫灘水庫(kù)位于淮河流域洪河支流滾河上,控制流域面積230 km2,原水庫(kù)始建于1951年,是解放后在淮河流域修建的第一座大型水庫(kù),1975 年8 月遭遇歷史上特大暴雨洪水,大壩因洪水漫壩潰決失事。石漫灘水庫(kù)復(fù)建工程于1993年9月開(kāi)工,1998 年元月通過(guò)竣工驗(yàn)收,投入運(yùn)用。水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)為百年一遇設(shè)計(jì),千年一遇校核,總庫(kù)容1.23 億m3,是一座以防洪、除澇、工業(yè)供水和養(yǎng)殖、旅游等綜合利用的大型水利工程。
水庫(kù)復(fù)建后,在防洪減災(zāi)、工業(yè)和城鎮(zhèn)生活供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖諸方面都發(fā)揮了明顯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效用。多次攔蓄洪水,削減洪峰,在確保舞鋼市防洪安全和水庫(kù)下游防洪安全方面發(fā)揮了重要作用。每年可向舞鋼市提供工業(yè)及城市生活用水3 300萬(wàn)m3,為生產(chǎn)、生活備足水源,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。水庫(kù)的復(fù)建同時(shí)改善了舞鋼市的生態(tài)環(huán)境,成功創(chuàng)建了石漫灘國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、國(guó)家森林公園、二郎山、燈臺(tái)架等旅游景區(qū),促進(jìn)了舞鋼市的經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
石漫灘水庫(kù)供水首先滿(mǎn)足舞鋼大型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水,城市生活用水,其次是農(nóng)業(yè)灌溉用水。石漫灘水庫(kù)目前主要工業(yè)供水用戶(hù)是舞陽(yáng)鋼鐵有限責(zé)任公司和舞陽(yáng)礦業(yè)有限責(zé)任公司。水庫(kù)每年可向舞陽(yáng)鋼鐵有限責(zé)任公司和舞陽(yáng)礦業(yè)有限責(zé)任公司足額提供用水,保證率達(dá)100%,水費(fèi)按照0.40 元/m3的價(jià)格收取,年均水費(fèi)收入達(dá)300萬(wàn)元左右。原舞陽(yáng)鋼鐵有限責(zé)任公司采用的是地下水,石漫灘復(fù)建后為該公司提供地表水,大大減少了地下水開(kāi)采,同時(shí)為了提高水的利用率,同時(shí)向舞鋼市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供水,年均收入在20萬(wàn)元左右。
石漫灘水庫(kù)下游緊連著田崗水庫(kù),庫(kù)容3 176 萬(wàn)m3,田崗水庫(kù),是舞鋼市城市居民生活用水水源地,由于田崗水庫(kù)蓄水量不能滿(mǎn)足舞鋼市居民用水的需要,特別是2010年和2014年,降雨量偏少,發(fā)生干旱,連續(xù)4個(gè)月內(nèi)基本無(wú)降雨,舞鋼市居民生活用水極其短缺,為了解決居民的生活用水問(wèn)題,保障城區(qū)的生產(chǎn)生活秩序,石漫灘水庫(kù)積極向田崗水庫(kù)補(bǔ)充原水,以滿(mǎn)足生活用水。2018 年12 月,石漫灘水庫(kù)被舞鋼市人民政府劃定為城鎮(zhèn)生活飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)。
石漫灘與田崗灌區(qū)有約0.37萬(wàn)hm2耕地,主要種植農(nóng)作物有小麥、玉米、油菜、芝麻、大豆等。由于氣候條件復(fù)雜,歷年旱災(zāi)頻發(fā),農(nóng)作物缺水減產(chǎn),嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。自2005年以來(lái)連年發(fā)生干旱,降水量偏少,特別是2010年和2014年,連續(xù)4個(gè)月內(nèi)基本無(wú)降水,給當(dāng)?shù)鼐用褡魑锷a(chǎn)經(jīng)濟(jì)造成了很大影響。2015年12月石漫灘水庫(kù)成為抗旱應(yīng)急引用水。石漫灘水庫(kù)為舞鋼市12個(gè)村莊、6座小型水庫(kù)提供備用水源,解決了干旱時(shí)期農(nóng)作物關(guān)鍵時(shí)期基本灌溉用水,減少農(nóng)民的損失,提高糧食產(chǎn)量,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)、農(nóng)民增收提供有力保障。
為了加強(qiáng)水庫(kù)漁業(yè)養(yǎng)殖管理,規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖行為,改善水環(huán)境,保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,石漫灘水庫(kù)采用粗放養(yǎng)殖形式,以?xún)艋|(zhì)為前提,為規(guī)范水庫(kù)漁業(yè)養(yǎng)殖管理,石漫灘水庫(kù)漁業(yè)養(yǎng)殖采用承包方式,主要投放凈化水質(zhì)的鰱鳙類(lèi)濾食性魚(yú)類(lèi)。石漫灘水庫(kù)庫(kù)容1.23億m3,水質(zhì)良好,漁業(yè)效益可觀。水庫(kù)宜漁水面一萬(wàn)多畝,每年水庫(kù)漁業(yè)養(yǎng)殖直接經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)幾十萬(wàn)元。
石漫灘水庫(kù)極大改善了周邊的生態(tài)環(huán)境,促使舞鋼市觀光旅游業(yè)從無(wú)到有,長(zhǎng)足發(fā)展,生態(tài)環(huán)境效益十分顯著,讓舞鋼成為一個(gè)山、水、林、城融為一體的美麗城市,開(kāi)啟了舞鋼旅游業(yè)的“彩虹門(mén)”。二郎山、燈臺(tái)架、九頭崖、祥龍谷等風(fēng)景區(qū)隨之相繼得到開(kāi)發(fā),開(kāi)展了端午節(jié)龍舟賽、具有地方特色的舞鋼市水燈節(jié)等項(xiàng)目,為舞鋼市成功創(chuàng)建為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市奠定了基礎(chǔ),得到了“南有蘇杭北有舞鋼”“北國(guó)舞鋼小江南”的稱(chēng)號(hào)。2019 年,舞鋼市接待游客580萬(wàn)人次,2020年中秋國(guó)慶“雙節(jié)”期間,舞鋼全市接待游客就達(dá)240萬(wàn)人次,大大提升了舞鋼市的旅游效益。
石漫灘水庫(kù)緊緊圍繞“世界水日”“中國(guó)水周”紀(jì)念日、12.4憲法宣傳日、世界環(huán)境日等時(shí)段,開(kāi)展法律法規(guī)宣傳;給水庫(kù)周邊群眾《水法律法規(guī)宣傳手冊(cè)》“石漫灘法制宣傳撲克”“世界水日”“中國(guó)水周”明信片;張貼宣傳畫(huà),制作宣傳展板,懸掛宣傳橫幅,廣泛宣傳《水法》《防洪法》等法律法規(guī),通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)宣傳教育,增強(qiáng)庫(kù)區(qū)周邊群眾參與維護(hù)水庫(kù)水事秩序的自覺(jué)性,為水政執(zhí)法營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。
石漫灘水庫(kù)不僅是舞鋼市生活用水備用水源地,也是舞鋼市開(kāi)發(fā)旅游、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要陣地,所以保持石漫灘水庫(kù)水質(zhì)良好至關(guān)重要。舞鋼市政府對(duì)此也高度重視,關(guān)停了對(duì)水庫(kù)水質(zhì)嚴(yán)重污染企業(yè),沿石漫灘水庫(kù)岸邊修建排污管道,投放鰱鳙類(lèi)濾食性魚(yú)類(lèi),進(jìn)行水質(zhì)凈化,定期對(duì)水庫(kù)水面漂浮的水草、垃圾等污染物進(jìn)行清理,開(kāi)展垃圾圍壩整治活動(dòng),使石漫灘水庫(kù)水質(zhì)長(zhǎng)期保持三類(lèi)水及以上,改善庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)幸福河湖,打造精致石漫灘。
按照省水利廳關(guān)于河湖清四亂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求和整治標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水庫(kù)管理范圍內(nèi)“四亂”問(wèn)題進(jìn)行排查認(rèn)定和清理整治,聯(lián)合舞鋼市水利局水政監(jiān)察大隊(duì)對(duì)水庫(kù)管理范圍內(nèi)“亂占、亂采、亂堆、亂建”進(jìn)行清理整治,做到一案一檔,對(duì)水庫(kù)違章建筑全部進(jìn)行了拆除。
一是水資源保護(hù)意識(shí)不夠:石漫灘水庫(kù)是一個(gè)旅游城市,每逢節(jié)假日外來(lái)旅游人員較多,節(jié)日過(guò)后,滿(mǎn)地垃圾,水庫(kù)沿岸和水面垃圾也明顯增多,不僅影響市容還嚴(yán)重影響水質(zhì);二是水污染問(wèn)題:石漫灘水庫(kù)緊鄰舞鋼市寺坡,周邊有居民、有企業(yè)、有醫(yī)院,不排除有偷偷排污現(xiàn)象,同時(shí)污水排放是否達(dá)標(biāo)都是水污染的重要因素;三是居民的法治意識(shí)不強(qiáng):周邊居民對(duì)水法規(guī)認(rèn)識(shí)不夠,了解不多,水庫(kù)管理范圍內(nèi)亂挖亂采亂建現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響水事秩序。
一是提高水資源保護(hù)意識(shí):改變傳統(tǒng)的用水觀念,要使大家認(rèn)識(shí)到水是寶貴的,要建立水資源危機(jī)意識(shí),把保護(hù)水資源作為自覺(jué)的行為準(zhǔn)則,采取多種形式進(jìn)行水資源警示教育;二是加強(qiáng)水污染防治:開(kāi)展不定期巡查排查,對(duì)隨意往水庫(kù)排放生活污水,隨意堆放垃圾,排放不達(dá)標(biāo)的污水等嚴(yán)重影響水質(zhì)安全的行為,嚴(yán)肅追究責(zé)任,加大對(duì)水污染的懲治力度;三是加強(qiáng)水法規(guī)宣傳:采取有針對(duì)性的形式多樣的水法規(guī)宣傳,提升人民群眾對(duì)水法規(guī)的認(rèn)識(shí)。