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        No.32 違反《經(jīng)辦條例》的治安管理責(zé)任和刑事責(zé)任

        2023-12-15 10:41:42小兵,保曉睿,保曉菡
        中國社會保障 2023年10期
        關(guān)鍵詞:情節(jié)嚴(yán)重治安管理處罰金

        小兵:違反《經(jīng)辦條例》規(guī)定,涉及的治安管理責(zé)任有哪些?

        保曉睿:第六章第五十九條是關(guān)于違反本條例的治安管理責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定。

        違反本條例規(guī)定,妨礙社會管理,具有社會危害性,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

        違反本條例規(guī)定涉及的治安管理責(zé)任主要有:

        《經(jīng)辦條例》第五十七條規(guī)定了社會保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)拒絕監(jiān)督檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)情況的法律責(zé)任。

        《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定,阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。

        《治安管理處罰法》第五十二條規(guī)定,偽造、變造或者買賣國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的,買賣或者使用偽造、變造的國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。

        《治安管理處罰法》第六十條規(guī)定,偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報(bào)案情,影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款。

        小兵:違反《經(jīng)辦條例》規(guī)定,涉及的刑事責(zé)任有哪些?

        保曉菡:違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

        違反本條例規(guī)定涉及的刑事責(zé)任主要有:

        一是《經(jīng)辦條例》第五十三條、五十八條規(guī)定了社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員在社會保險(xiǎn)經(jīng)辦工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的法律責(zé)任。

        《刑法》第三百九十七條規(guī)定,國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。

        二是《經(jīng)辦條例》第五十四條規(guī)定了泄露個(gè)人信息等違法行為的法律責(zé)任。

        《刑法》第二百五十三條規(guī)定,違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。違反國家有關(guān)規(guī)定,將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者提供給他人的,依照前款的規(guī)定從重處罰。竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息的,依照第一款的規(guī)定處罰。單位犯前三款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各款的規(guī)定處罰。

        《個(gè)人信息保護(hù)法》第六十六條規(guī)定,違反規(guī)定處理個(gè)人信息,或者處理個(gè)人信息未履行本法規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)的,由履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,對違法處理個(gè)人信息的應(yīng)用程序,責(zé)令暫?;蛘呓K止提供服務(wù);拒不改正的,并處一百萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。有前款規(guī)定的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由省級以上履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五千萬元以下或者上一年度營業(yè)額百分之五以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)或者停業(yè)整頓、通報(bào)有關(guān)主管部門吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以上一百萬元以下罰款,并可以決定禁止其在一定期限內(nèi)擔(dān)任相關(guān)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員和個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人。

        三是《經(jīng)辦條例》第五十五條規(guī)定了以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險(xiǎn)基金支出的法律責(zé)任。

        《刑法》第二百六十六條規(guī)定,詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。

        《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第二百六十六條的解釋》規(guī)定,以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險(xiǎn)金或者其他社會保障待遇的,屬于刑法第二百六十六條規(guī)定的詐騙公私財(cái)物的行為。

        《刑法修正案(九)》規(guī)定,將《刑法》第二百八十條修改為:偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金。偽造、變造、買賣居民身份證、護(hù)照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

        《刑法》第二百八十條之一規(guī)定,在依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供身份證明的活動中,使用偽造、變造的或者盜用他人的居民身份證、護(hù)照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件,情節(jié)嚴(yán)重的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金。有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

        四是《經(jīng)辦條例》第五十六條規(guī)定了挪用社會保險(xiǎn)基金等違法行為的法律責(zé)任。

        《刑法》第三百八十四條規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退回的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。

        《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第(二)款第一項(xiàng)規(guī)定,貪污數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他較重情節(jié)”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:(一)貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫、社會捐助等特定款物的;《最高人民檢察院關(guān)于貪污養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)基金能否適用〈最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋〉第一條第二款第一項(xiàng)規(guī)定的批復(fù)》規(guī)定,養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險(xiǎn)基金可以認(rèn)定為第一條第(二)款第一項(xiàng)規(guī)定的“特定款物”。

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