小兵:社會保險行政監(jiān)督部門對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)哪些事項進行監(jiān)督檢查?
保曉睿:第五章第四十七條是關(guān)于社會保險行政監(jiān)督部門按職責(zé)對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行監(jiān)督檢查的規(guī)定。
《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》第十一條規(guī)定,人力資源社會保障行政部門對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的下列事項實施監(jiān)督:(一)執(zhí)行社會保險基金收支、管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況;(二)社會保險基金預(yù)算執(zhí)行及決算情況;(三)社會保險基金收入戶、支出戶等銀行賬戶開立、使用和管理情況;(四)社會保險待遇審核和基金支付情況;(五)社會保險服務(wù)協(xié)議訂立、變更、履行、解除或者終止情況;(六)社會保險基金收支、管理內(nèi)部控制情況;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。在《經(jīng)辦條例》中,人力資源社會保障行政部門按照職責(zé)對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行監(jiān)督檢查的事項與《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》的規(guī)定基本一致。
此外,《經(jīng)辦條例》還規(guī)定了財政部門、審計機關(guān)按照各自職責(zé),依法對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的相關(guān)工作情況實施監(jiān)督?!渡鐣kU法》第七十八條也明確規(guī)定,財政部門、審計機關(guān)按照各自職責(zé),對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督。
小兵:社會保險行政監(jiān)督部門開展監(jiān)督檢查的主要方式有哪些?
保曉菡:第五章第四十八條是對社會保險服務(wù)機構(gòu)、用人單位和個人開展社會保險基金行政監(jiān)督檢查的規(guī)定。根據(jù)《社會保險法》和《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》的規(guī)定,人力資源社會保障行政部門開展監(jiān)督檢查的主要方式有以下5 種:
一是要求被監(jiān)督單位提供與監(jiān)督事項有關(guān)的資料,包括但不限于與社會保險基金收支、管理相關(guān)的文件,財務(wù)資料,業(yè)務(wù)資料,審計報告,會議紀(jì)要等。
二是查閱、記錄、復(fù)制被監(jiān)督單位與社會保險基金有關(guān)的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告、業(yè)務(wù)檔案,以及其他與社會保險基金收支、管理有關(guān)的數(shù)據(jù)、資料,查詢被監(jiān)督單位社會保險信息系統(tǒng)的用戶管理、權(quán)限控制、數(shù)據(jù)管理等情況。
三是詢問與監(jiān)督事項有關(guān)的單位和個人,要求其對與監(jiān)督事項有關(guān)的問題作出說明、提供有關(guān)佐證。
四是對隱匿、偽造、變造或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,以及其他與社會保險基金收支、管理有關(guān)資料的行為予以制止并責(zé)令改正;對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料予以封存。
五是對隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險基金的行為予以制止并責(zé)令改正。
《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》第二十一條規(guī)定,社會保險基金行政監(jiān)督的檢查方式包括現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查。人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)制定年度檢查計劃,明確檢查范圍和重點。
此外,《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》第二十八條還規(guī)定,人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立社會保險基金要情報告制度(社會保險基金要情是指貪污挪用、欺詐騙取等侵害社會保險基金的情況)。地方人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)依規(guī)、按時、完整、準(zhǔn)確向上級人力資源和社會保障行政部門報告社會保險基金要情。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向本級人力資源和社會保障行政部門報告社會保險基金要情。