小兵:完善社保經(jīng)辦管理服務(wù)體系的長遠目標和當(dāng)前現(xiàn)狀是怎樣的?
保曉睿:第四章第二十八條是關(guān)于完善社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)體系的規(guī)定。
社保經(jīng)辦管理服務(wù)體系應(yīng)服務(wù)于國家治理能力現(xiàn)代化和社會保障制度發(fā)展,適應(yīng)社會保險統(tǒng)籌層次調(diào)整變化,適應(yīng)人民群眾美好生活向往,逐步構(gòu)建全國一體化社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各級人力資源和社會保障部門應(yīng)持續(xù)完善社會保險經(jīng)辦管理體制,提升社會保險管理服務(wù)能力,構(gòu)建適應(yīng)社會保障制度建設(shè)總體要求、組織完備、功能健全、服務(wù)高效的中國特色社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)體系,更好滿足人民群眾的社會保障需求。
目前,我國已建成了與制度運行、基金管理相配套的從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)五級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至2022 年年底,全國基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)5300 多個,覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步形成,網(wǎng)格化的服務(wù)平臺功能持續(xù)完善,服務(wù)便捷性、可及性顯著提高。當(dāng)前,各地積極借助社銀合作、基層服務(wù)平臺等,有效延伸服務(wù)鏈條、增加服務(wù)供給,以各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為主干、相關(guān)合作機構(gòu)為補充的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善。
小兵:社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供服務(wù)的渠道有哪些新變化?
保曉菡:按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案的通知》要求,要以企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”為目標,大力推行政務(wù)服務(wù)集中辦理,實現(xiàn)“多門”變“一門”,促進政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合,不斷提升政府服務(wù)效能。因此,各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)適應(yīng)政務(wù)服務(wù)中心一體化管理要求,主動對接屬地政務(wù)服務(wù),推動前臺服務(wù)與屬地政務(wù)服務(wù)融合,單設(shè)服務(wù)場所的要按照統(tǒng)一要求提供規(guī)范化服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)和群眾必須到現(xiàn)場辦理的事項“只進一扇門”。
各地社保經(jīng)辦機構(gòu)在不斷優(yōu)化完善線下經(jīng)辦基礎(chǔ)上,加快線上服務(wù)平臺建設(shè),深入推進社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前,國家社會保險公共服務(wù)平臺、各省政府網(wǎng)站、移動終端、自助終端等已成為群眾辦理社會保險事務(wù)的主要渠道,社會保險個人權(quán)益記錄查詢、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等高頻社會保險業(yè)務(wù)均可實現(xiàn)網(wǎng)上查詢辦理。各地經(jīng)辦機構(gòu)按照網(wǎng)上服務(wù)事項應(yīng)上盡上的原則,推動更多服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”,群眾從“線下跑”轉(zhuǎn)向“網(wǎng)上辦”,形成線上線下功能互補、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。用人單位和個人在辦理社會保險事務(wù)時,可根據(jù)自身情況選擇辦事渠道。