小兵：社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如何辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)？

保曉睿：第二章第十二條是關(guān)于基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)適用情形的規(guī)定。

對于參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的情況，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部、財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》規(guī)定，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地，并按照規(guī)定轉(zhuǎn)移資金，參保人員在各地的參保繳費(fèi)年限合并計算。

2015 年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》。按照規(guī)定，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的人員跨統(tǒng)籌范圍流動，在轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系的同時轉(zhuǎn)移基金。

對于參加職工基本養(yǎng)老保險的個人在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)等不同性質(zhì)用人單位之間流動就業(yè)的情況，其在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費(fèi)不足1 年的，按實際繳費(fèi)月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）、個人賬戶儲存額累計計算。

對于參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險且未享受待遇的個人跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移戶籍的情況，其可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計計算。

保曉菡：第二章第十四條是關(guān)于失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的規(guī)定。

《失業(yè)保險條例》第二十二條規(guī)定，城鎮(zhèn)企事業(yè)單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移，失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，失業(yè)保險關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷?！渡鐣ｋU法》第五十二條規(guī)定，職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計計算。

本條款將《社會保險法》中“職工”的表述改為“參加失業(yè)保險的個人”，一方面體現(xiàn)條例表述的規(guī)范性，與職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險統(tǒng)一表述；另一方面也為今后探索靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險預(yù)留一定政策空間。本條款中的“統(tǒng)籌地區(qū)”以實現(xiàn)省級統(tǒng)籌為節(jié)點。

《經(jīng)辦條例》中的“其失業(yè)保險關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移”，包括參保職工和參保失業(yè)人員的關(guān)系轉(zhuǎn)移。參保職工因就業(yè)地發(fā)生變化，失業(yè)保險關(guān)系隨之轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計計算。參保失業(yè)人員關(guān)系轉(zhuǎn)移有兩種情形：對于不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件、符合領(lǐng)金條件但未申領(lǐng)、正在領(lǐng)金期間的參保失業(yè)人員跨省重新就業(yè)并參保的，失業(yè)保險關(guān)系應(yīng)隨之轉(zhuǎn)移至新參保地，繳費(fèi)年限累計計算；對于參保失業(yè)人員選擇回戶籍地申領(lǐng)失業(yè)保險待遇的，須辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移，待遇發(fā)放期間不得中途變更發(fā)放地。

保曉睿：第二章第十五條是關(guān)于職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)時有關(guān)工傷保險關(guān)系的規(guī)定。

敲個重點：職工在各省間的工傷保險關(guān)系不進(jìn)行轉(zhuǎn)移接續(xù)。

鑒于工傷保險由用人單位繳費(fèi)，職工沒有個人賬戶，職工工傷權(quán)益無需累計計算。因此，當(dāng)職工跨省就業(yè)時，應(yīng)在新就業(yè)地參加工傷保險，建立新的工傷保險關(guān)系。職工跨省就業(yè)前所受工傷由原統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險基金承擔(dān)支付責(zé)任，支付責(zé)任不轉(zhuǎn)移至新的就業(yè)省份。