姜 衛(wèi)

煙臺大學經(jīng)濟管理學院，山東 煙臺 264005

0 引言

智慧農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。在推進鄉(xiāng)村振興的征途上，山東省煙臺市著眼于厚植農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢，加快智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和應用，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變，并用智慧農(nóng)業(yè)帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新跨越。加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的關(guān)鍵，同時可為煙臺市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入新動力。

1 智慧農(nóng)業(yè)概述

1.1 智慧農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

智慧農(nóng)業(yè)是指以客觀實際內(nèi)容或?qū)嶋H操作場景為基礎(chǔ)，通過與現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合，可以智能控制其生產(chǎn)模式，并應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的新型農(nóng)業(yè)，旨在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、減少自然因素的影響，可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的數(shù)字化、智慧化，從而不斷促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展［1］。

1.2 智慧農(nóng)業(yè)的特征

一是智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我國可借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展標準化、集約化的智慧農(nóng)業(yè)，形成智能化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)保障。

二是智慧農(nóng)業(yè)管理。智慧農(nóng)業(yè)可借助智能設備等為農(nóng)業(yè)經(jīng)營和管理提供支持，可通過智慧規(guī)劃和資源管理，大幅度提升資源利用效率。

三是智慧農(nóng)業(yè)決策。智慧農(nóng)業(yè)能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)提供智慧決策，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。智能化決策可為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供相應的數(shù)據(jù)處理和分析報告，其內(nèi)容涵蓋農(nóng)作物種植、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)產(chǎn)品供需、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等方面，不僅可保障農(nóng)業(yè)決策的精準性與時效性，而且能促進農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智慧化發(fā)展［2］。

1.3 發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的價值

1.3.1 增加農(nóng)民收入

發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)可有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營效率，不僅有利于提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，而且有利于提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，增加農(nóng)民收入。此外，智慧農(nóng)業(yè)智能設備與系統(tǒng)的推廣應用可促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、專業(yè)化、規(guī)?；c集約化，進而可不斷拓展農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍，增加農(nóng)民經(jīng)濟收益［3］。

1.3.2 提升勞動生產(chǎn)率

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以粗放型生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。智慧農(nóng)業(yè)是借助大數(shù)據(jù)、人工智能、模擬機械和云計算等技術(shù)，將農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)挖掘分析結(jié)果轉(zhuǎn)化為相應的生產(chǎn)和管理命令。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)可提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，有助于形成規(guī)模化、集約化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，進而促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

1.3.3 保護生態(tài)環(huán)境

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅會造成環(huán)境污染、土壤板結(jié)等生態(tài)環(huán)境問題，而且會浪費大量的時間和精力，甚至嚴重影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展［4］。在智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，借助大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，可精準捕捉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動態(tài)數(shù)據(jù)，科學控制各類生產(chǎn)要素的投入，能有效解決資源浪費與環(huán)境污染問題，進而促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 煙臺市智慧農(nóng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實踐路徑

2.1 加強農(nóng)業(yè)智慧化建設

煙臺市農(nóng)業(yè)資源十分豐富。當?shù)卣块T立足這一資源優(yōu)勢不斷加強農(nóng)業(yè)智慧化建設，打造涵蓋數(shù)字化種植、智能化管理、信息化服務的新型智慧農(nóng)業(yè)體系。首先，煙臺市政府高度重視智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，將現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)廣泛應用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的各環(huán)節(jié)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)培育一批數(shù)字化應用場景，推進智慧技術(shù)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，以智慧技術(shù)助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其次，煙臺市積極利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立智慧農(nóng)業(yè)云計算中心，推動農(nóng)業(yè)決策和管理智能化，為煙臺市農(nóng)產(chǎn)品增添智慧化和標準化標簽。最后，煙臺市政府建立縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息服務體系，積極打造農(nóng)業(yè)信息服務平臺、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合服務平臺、農(nóng)村三資管理服務綜合平臺、特色農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺、煙臺特色農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)商城、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管安全追溯平臺六類農(nóng)業(yè)信息服務平臺，加強農(nóng)業(yè)信息服務共享式發(fā)展，完善農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)安全與質(zhì)量監(jiān)管體系，推動智慧農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺不斷完善。

2.2 打造“智變”創(chuàng)“質(zhì)變”煙臺品牌

每一個煙臺的農(nóng)產(chǎn)品品牌，都是煙臺市農(nóng)業(yè)由“智變”到“質(zhì)變”的突破與創(chuàng)新［5］。在果蔬業(yè)方面，當?shù)卣虻刂埔诉x準果蔬品種，把好資源轉(zhuǎn)化為好品質(zhì)、好品牌，通過建設果蔬業(yè)科技創(chuàng)新中心、大數(shù)據(jù)處理中心、產(chǎn)銷對接中心，讓生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)切實聯(lián)動起來，促進“智慧果蔬”品牌高質(zhì)量建設，同時培育了煙臺蘋果、萊陽梨、煙臺蔬菜等眾多果蔬品牌。在葡萄酒業(yè)方面，煙臺市作為亞洲唯一的國際葡萄酒城，充分利用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，已形成涵蓋葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)、貿(mào)易等流程的全產(chǎn)業(yè)智慧化鏈條，培育出張裕、長城、君頂?shù)戎麩熍_葡萄酒品牌。此外，煙臺市將智慧農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游巧妙融合，通過組織采摘節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等特色主題活動，營造文化與經(jīng)濟良性互動的氛圍，打造“智慧農(nóng)業(yè)+旅游”產(chǎn)業(yè)融合新典范。

2.3 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)打通產(chǎn)銷對接“最后一公里”

“互聯(lián)網(wǎng)+直播”已經(jīng)成為煙臺市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的重要渠道。煙臺市政府充分發(fā)揮“線上+線下”的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，依托互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)，積極整合各類農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游資源，推進產(chǎn)銷信息對接，盡可能解決市場信息不對稱的問題，積極打造農(nóng)村電商優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。同時，煙臺市政府通過利用區(qū)塊鏈及大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類農(nóng)業(yè)主體發(fā)展信息化、集約化、市場化的生產(chǎn)經(jīng)營模式，形成合作有序、收益共享的產(chǎn)供銷體系。此外，當?shù)卣e極開展農(nóng)產(chǎn)品選品會，邀請多多買菜、美團優(yōu)選等團購平臺，振華、家家悅、盒馬等連鎖農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)，市內(nèi)外直播電商企業(yè)、網(wǎng)紅直播等機構(gòu)，進行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品選品直播，不斷利用“互聯(lián)網(wǎng)+直播”優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，打通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接“最后一公里”。

3 煙臺市智慧農(nóng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)存問題

3.1 產(chǎn)業(yè)政策引導不完善和參與主體單一

當前，煙臺市智慧農(nóng)業(yè)主要是政府主導地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有些縣、鄉(xiāng)還處于起步階段，市場運行機制不成熟，產(chǎn)業(yè)政策體系不健全，智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設不完善。一方面，雖然煙臺市多次發(fā)布地方智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但地方智慧農(nóng)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品供求、價格和競爭等方面的市場機制還不夠健全，市場決定資源配置的能力有限，智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施及信息化建設水平較低，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃難以落實。另一方面，煙臺市智慧農(nóng)業(yè)政策的銜接性與聯(lián)動性不足，缺乏有效的政策引導與支持，在因地制宜、經(jīng)驗借鑒等方面的政策還不夠完善，沒有形成健全的產(chǎn)業(yè)政策體系，難以促進煙臺市智慧農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

此外，要推動產(chǎn)業(yè)振興，依靠單方力量是遠遠不夠的，需要政府部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民等各類主體共同參與［6］。當前，煙臺市發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)主要依靠政府為主、大型龍頭企業(yè)為輔的傳統(tǒng)參與模式，導致智慧農(nóng)業(yè)參與主體單一。同時，智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)制度體系不完善，有關(guān)部門對各類參與主體在技術(shù)、市場、信息和資金等方面的政策扶持力度不夠大，難以調(diào)動各類參與主體的積極性。

3.2 數(shù)據(jù)共享和管理體系有待健全

煙臺市是農(nóng)業(yè)大市，各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場供需信息繁雜，處理這些農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息成為一個十分重要的問題。但是，煙臺市農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理卻存在數(shù)據(jù)收集不完整、數(shù)據(jù)分析不高效、數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)管理體系不完善等問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。在數(shù)據(jù)收集上，存在數(shù)據(jù)收集效率低、部分數(shù)據(jù)來源不準確、數(shù)據(jù)涵蓋不全等問題。數(shù)據(jù)分析上，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常受自然生態(tài)因素的影響，導致出現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析不及時、準確率和利用率較低等問題。例如，煙臺市海洋牧場的生態(tài)系統(tǒng)較為復雜，數(shù)據(jù)動態(tài)更新導致數(shù)據(jù)分析與管理十分困難，無法實現(xiàn)牧場數(shù)據(jù)的及時處理和保障數(shù)據(jù)分析的高效準確。在數(shù)據(jù)共享與管理體系上，受制度體系約束、技術(shù)標準缺乏和法律法規(guī)滯后等影響，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源共享和信息系統(tǒng)整合不夠完善，部分主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少相應的信息管理制度和法律法規(guī)。再如，雖然果蔬業(yè)是煙臺市的支柱產(chǎn)業(yè)，但沒有形成完善的數(shù)據(jù)共享和信息管理體系，并存在農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享不深入、責任落實不到位和信息管理制度不規(guī)范等問題。因此，要加強農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的收集、管理和共享，需要政府、企業(yè)和農(nóng)民等各類主體共同完善信息管理體系建設［7］。

3.3 人才匱乏和技術(shù)集成應用轉(zhuǎn)化能力偏低

人才是促進智慧技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵，也是推動技術(shù)創(chuàng)新的重要動力。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同，智慧農(nóng)業(yè)需要高素質(zhì)應用型的技術(shù)人才。煙臺市智慧農(nóng)業(yè)人才匱乏且勞動者參與不足，使得其智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平和集成應用能力偏低，導致智慧農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展受限［8］。一方面，煙臺市農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理中可操作智能設備的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才十分短缺，智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應用受到人才的限制。另一方面，智慧農(nóng)業(yè)對技術(shù)要求較高，而大部分農(nóng)民技術(shù)知識欠缺，對智慧農(nóng)業(yè)的接受能力較弱，加之前期智慧化建設和后期維護所需資金較多，農(nóng)民的參與積極性不高，僅是部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)主體作為主力軍，多數(shù)農(nóng)民只能望而卻步，導致智慧農(nóng)業(yè)應用轉(zhuǎn)化能力較低。

3.4 金融扶持與產(chǎn)業(yè)資金投入不夠

實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要資金充足，產(chǎn)業(yè)培育更離不開資金的投入。智慧農(nóng)業(yè)是研發(fā)時間長、前期投資大、效益獲得慢的產(chǎn)業(yè)，是需要政府政策扶持、地方財政補貼、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小農(nóng)戶積極參與的多元共建產(chǎn)業(yè)［9］。目前，煙臺市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展受限的主要原因在于政府資金扶持較少和金融體系不完善。各縣（市、區(qū)）智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展多是依靠政府的專項資金，各政府部門的資金覆蓋面和地方資金來源渠道有限，對發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)所需要的基礎(chǔ)設施、智慧農(nóng)機等補貼力度不夠。此外，許多金融機構(gòu)考慮到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長、市場經(jīng)營風險較高等問題，很少為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民提供大額投資，導致家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資能力十分有限，從根本上制約了智慧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 煙臺市智慧農(nóng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的優(yōu)化路徑

4.1 加強產(chǎn)業(yè)政策引導，增強各類主體參與積極性

科學制訂智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃可以更加高效地促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興［10］。首先，煙臺市政府應根據(jù)市場導向，建立健全智慧農(nóng)業(yè)市場化運行機制，發(fā)揮市場的主導作用，從而有效制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的整體發(fā)展策略。地方政府應在充分考慮當?shù)刭Y源條件、農(nóng)業(yè)發(fā)展特點的基礎(chǔ)上進行精細化引導，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、任務實施關(guān)鍵及所需各類保障措施等，使整個賦能過程提質(zhì)增效。其次，注重政策的有效銜接，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的聯(lián)動性和協(xié)調(diào)性。例如，煙臺市可建立跨部門、跨領(lǐng)域的決策和協(xié)調(diào)機制，對縣（區(qū)）政府提供針對性、差異性引導，形成市統(tǒng)籌規(guī)劃、縣鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）聯(lián)動落實、地方分類指導的智慧農(nóng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新格局。

智慧農(nóng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)容多、覆蓋面廣、持續(xù)時間長［11］。因此，煙臺市需要完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系，鼓勵各類主體積極參與進來，形成合力，從而促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。同時，煙臺市要積極培育新型智慧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。這是因為以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有著較強的接受能力、投資意識及智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展意愿。例如，煙臺市可通過建立健全產(chǎn)業(yè)扶持政策體系引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)先發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，通過發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引領(lǐng)一方、帶動一方的模范擴散效應和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，有效提高小農(nóng)戶對智慧農(nóng)業(yè)的認知水平和參與熱情，從而提高各類主體參與積極性，不斷推動智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.2 完善數(shù)據(jù)共享服務，規(guī)范信息管理體系

首先，煙臺市需要整合現(xiàn)有的各類農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源，加快建設包括智能設備、經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等信息的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，提高數(shù)據(jù)收集效率，細化數(shù)據(jù)分類和深入整合，并保障數(shù)據(jù)來源的可靠性。其次，煙臺市應進一步推動區(qū)塊鏈技術(shù)應用和大數(shù)據(jù)中心建設，提高數(shù)據(jù)科學分析利用效率，保障數(shù)據(jù)分析處理的準確性和時效性。例如，可以采用補償或激勵等方法促進地區(qū)與行業(yè)間的學習交流、借鑒合作，推動跨地區(qū)、跨行業(yè)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的收集、處理和利用，從而加強物聯(lián)網(wǎng)信息服務。最后，煙臺市應對已有的智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息進行規(guī)范化管理，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息管理平臺。例如，針對果蔬業(yè)，應建立一套從采集到發(fā)布再到使用的數(shù)據(jù)信息管理制度體系和責任落實機制，保障數(shù)據(jù)采集利用的精確性和完整性；針對海洋牧場數(shù)據(jù)信息來源復雜、管理波動性大、時效性強等特點，可在海洋牧場發(fā)展過程中采用智能感知—智能作業(yè)—智能管控的新模式，搭建現(xiàn)代化海洋牧場信息管理平臺，完善牧場數(shù)據(jù)云服務、預警預報與應急管控的技術(shù)體系，從而實現(xiàn)牧場信息系統(tǒng)的動態(tài)綜合管理。

4.3 培養(yǎng)應用型人才，加快技術(shù)創(chuàng)新和應用轉(zhuǎn)化

煙臺市應培養(yǎng)復合型農(nóng)業(yè)技術(shù)應用人才，夯實智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的智力基礎(chǔ)［12］。針對當?shù)剞r(nóng)業(yè)復合型人才欠缺、職業(yè)農(nóng)民技術(shù)素養(yǎng)不高和應用轉(zhuǎn)化能力不高及農(nóng)民參與積極性不高等特點，煙臺市在發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)時應做好以下3 點。一是可以由當?shù)卣鲗?，推動煙臺大學、魯東大學、中國農(nóng)業(yè)大學煙臺研究院等高等院校開設智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)課程和建立實習中心，加強校企合作，定向培養(yǎng)復合型智慧農(nóng)業(yè)人才。二是深入開展農(nóng)村應用人才專項提升計劃。突出“產(chǎn)業(yè)為主、專項服務”的培訓宗旨，借助現(xiàn)有的農(nóng)民教育與培訓體系，著重圍繞農(nóng)作物生產(chǎn)基地數(shù)字化改造、智慧農(nóng)機裝備操作與管控、智慧管理系統(tǒng)與平臺使用及后期維護等方面，加強智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培訓，快速形成人才規(guī)模優(yōu)勢，為智慧農(nóng)業(yè)的應用推廣、提質(zhì)增效提供智力保障。三是加快智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和應用轉(zhuǎn)化。煙臺市要鼓勵各類創(chuàng)新主體加大自主研發(fā)投入力度，重點支持智慧農(nóng)業(yè)核心技術(shù)突破，強化集成創(chuàng)新能力。同時，積極探索智慧農(nóng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的應用場景，打造種類多樣、形式多元的服務產(chǎn)品，將大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)轉(zhuǎn)化為實際效益。

4.4 加大資金扶持力度

煙臺市應引導各類金融機構(gòu)向當?shù)剞r(nóng)村延伸、向農(nóng)業(yè)拓展，以有效解決各類主體發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)融資難的問題。一是發(fā)展農(nóng)村普惠金融。以發(fā)展普惠金融作為政策實施的關(guān)鍵，拓寬各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資渠道，改善智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境，從而扶持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時，鼓勵相關(guān)金融機構(gòu)對還款快、信用等級高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，予以相應的低息大額貸款，提升信貸通過率，增強農(nóng)業(yè)主體發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的信心。二是加強金融體系建設。金融機構(gòu)應積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、圈舍和活體畜禽抵押等信貸業(yè)務。同時，推動新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應用，積極運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提高涉農(nóng)信貸風險的識別、監(jiān)控、預警和處置水平。此外，煙臺市應引導商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的支持力度，進一步改革完善“三農(nóng)”金融服務體制機制，突出重點支持領(lǐng)域，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，打造綜合化、特色化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興金融服務體系。三是加大補貼力度。在智慧農(nóng)業(yè)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過程中，煙臺市要加大補貼力度，尤其要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的補貼力度，增加對智慧生產(chǎn)、智慧管理等方面基礎(chǔ)設施建設和智能設備購置的財政補貼。同時，可采用先發(fā)展后補貼的形式，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，并為其提供用地指標等方面的扶持政策，鼓勵先富帶后富，帶動農(nóng)戶發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。

5 結(jié)束語

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。目前來看，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過渡到智慧農(nóng)業(yè)，需要凝聚政、企、學、研等各方力量，需要加強協(xié)作，共同推進智慧農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。煙臺市在推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中，需要持續(xù)發(fā)揮智慧農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，需要遵循因地制宜原則，從政策、管理、人才和資金等方面積極探尋智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展對策。