文／邵茂林 威海市水務(wù)集團(tuán)有限公司 山東威海 264299

引言：

建設(shè)工程是一個復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，其涉及的成本、進(jìn)度、質(zhì)量和風(fēng)險等方面都需要進(jìn)行有效的控制與監(jiān)督。而在這些方面中，造價控制是一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。建設(shè)工程造價審計作為一種有效的控制與監(jiān)督手段，可以對施工過程中的造價進(jìn)行全面、系統(tǒng)的審核和評估，以確保工程的成本控制和質(zhì)量管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

1.建設(shè)工程造價審計在施工中控制與監(jiān)督的作用

1.1 造價審計與成本控制的關(guān)聯(lián)

成本控制是建設(shè)工程管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而造價審計與成本控制之間存在緊密的關(guān)聯(lián)。首先，造價審計通過對項目的成本核算和分析，揭示了實際支出與預(yù)算之間的差距，識別出成本的波動和異常情況。這有助于項目管理者及時采取措施，避免成本超支和不合理的支出，從而保持項目的財務(wù)健康。其次，審計可以發(fā)現(xiàn)成本控制方面的潛在問題，如成本管理流程的漏洞、成本數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確性等。這種及時的發(fā)現(xiàn)使得項目團(tuán)隊能夠調(diào)整成本控制策略，改進(jìn)管理方法，從根本上減少成本控制方面的風(fēng)險。此外，審計還可以對成本控制措施的執(zhí)行情況進(jìn)行評估，確保項目團(tuán)隊按照成本控制計劃和政策進(jìn)行操作。審計師可以審查支出憑證、費用報銷記錄等，驗證成本控制的有效性，并提出改進(jìn)建議。

1.2 造價審計在進(jìn)度管理中的支持

在建設(shè)工程的施工過程中，進(jìn)度管理是確保項目按計劃順利推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。造價審計在進(jìn)度管理方面提供了有力的支持，通過對項目進(jìn)度計劃的審查、實際進(jìn)度的監(jiān)測和延誤原因的分析，幫助項目團(tuán)隊實現(xiàn)更有效的進(jìn)度控制和監(jiān)督。

第一，造價審計通過對項目進(jìn)度計劃的審查，驗證其合理性和可行性。審計師可以評估計劃的合理性，包括工作任務(wù)的安排、資源的分配和關(guān)鍵節(jié)點的設(shè)定。這有助于避免計劃制定階段存在的問題，提前識別可能導(dǎo)致進(jìn)度延誤的因素，并在項目開始階段就進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，從而為進(jìn)度管理奠定良好基礎(chǔ)。

第二，審計在項目實施階段對實際進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)測和分析。審計師可以比較實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間的差距，識別出潛在的延誤情況，并通過深入分析延誤的原因，幫助項目團(tuán)隊采取針對性的措施。這種及時的監(jiān)測和分析能夠使項目管理者快速做出決策，以最小化延誤影響，并保障項目的整體進(jìn)度。

第三，審計通過對延誤原因的分析，為項目團(tuán)隊提供了寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)，幫助他們在未來的項目中避免類似的問題。審計師可以通過比較多個項目的進(jìn)度情況，總結(jié)出通用的延誤原因和解決方案，為項目管理者提供指導(dǎo)和參考，從而提高整體的進(jìn)度管理水平。

1.3 質(zhì)量控制與審計的關(guān)系

質(zhì)量控制在建設(shè)工程中是確保項目交付物符合預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)。在這方面，造價審計與質(zhì)量控制之間存在密切的關(guān)系。審計通過對項目的質(zhì)量管理計劃、驗收標(biāo)準(zhǔn)和實際交付成果的評估，揭示出項目的質(zhì)量問題，從而支持質(zhì)量控制的實施。審計不僅關(guān)注項目的成本和進(jìn)度，也關(guān)注項目交付物的質(zhì)量合規(guī)性。

審計通過對質(zhì)量管理計劃的審查，驗證其是否滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求。審計師會檢查項目團(tuán)隊是否明確定義了質(zhì)量目標(biāo)、驗收標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制流程。這有助于確保項目在質(zhì)量方面具備明確的規(guī)劃和指導(dǎo)，從而保障項目交付物的可靠性和穩(wěn)定性。

審計在驗收過程中對實際交付成果進(jìn)行評估，驗證其是否符合預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗收要求。審計師會與項目團(tuán)隊一同進(jìn)行交付物的檢查，驗證其質(zhì)量、安全性和功能性。通過對合格和不合格項的識別，審計支持項目團(tuán)隊采取措施來改進(jìn)和糾正，以確保項目交付物的質(zhì)量合規(guī)性。

此外，審計還可以通過對質(zhì)量問題的原因分析，幫助項目團(tuán)隊識別和解決潛在的質(zhì)量風(fēng)險。審計師會深入挖掘問題的根本原因，如材料選擇、工藝流程和施工方法等，為項目團(tuán)隊提供改進(jìn)質(zhì)量管理的建議，從而提升項目的整體質(zhì)量水平。

1.4 風(fēng)險管理與審計的協(xié)同作用

風(fēng)險管理在建設(shè)工程中的重要性不言而喻，而造價審計在風(fēng)險管理中扮演著協(xié)同作用的關(guān)鍵角色。審計與風(fēng)險管理之間的密切合作有助于項目團(tuán)隊更全面地識別、評估和應(yīng)對各種潛在的風(fēng)險。

第一，審計通過數(shù)據(jù)的收集和分析，幫助項目團(tuán)隊識別潛在的風(fēng)險因素。審計師在審計過程中可以獲取大量的項目數(shù)據(jù)，從中發(fā)現(xiàn)可能的風(fēng)險點，如成本超支、進(jìn)度延誤、質(zhì)量問題等。這種風(fēng)險點的識別為項目團(tuán)隊提供了有價值的線索，使其能夠更早地認(rèn)識到風(fēng)險的存在，從而更好地準(zhǔn)備應(yīng)對措施。

第二，審計在風(fēng)險評估方面提供了重要的支持。審計人員可以通過對風(fēng)險的定性和定量分析，評估風(fēng)險的概率和影響程度，幫助項目團(tuán)隊確定哪些風(fēng)險對項目最具威脅性。這種分析有助于項目團(tuán)隊有針對性地制定風(fēng)險應(yīng)對策略，將資源集中在最重要的風(fēng)險上，從而提高風(fēng)險管理的效果。下表1 展示了不同風(fēng)險的定性和定量評估，以及相應(yīng)的應(yīng)對策略和資源分配情況。

表1 不同風(fēng)險的定性和定量評估及相應(yīng)的應(yīng)對策略和資源分配情況

最后，審計通過對項目的執(zhí)行和控制過程進(jìn)行審查，確保風(fēng)險管理策略得到有效執(zhí)行。審計師可以評估項目團(tuán)隊是否按照風(fēng)險應(yīng)對策略進(jìn)行操作，是否遵循預(yù)定的控制措施。通過審計的監(jiān)督，可以及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險管理策略的執(zhí)行偏差，并推動項目團(tuán)隊采取糾正措施，確保風(fēng)險管理策略的有效性。

2.施工過程中造價審計的問題與挑戰(zhàn)

2.1 不確定性因素對審計的影響

在施工過程中進(jìn)行造價審計面臨著一系列的問題與挑戰(zhàn)，這些因素可能影響審計的準(zhǔn)確性、有效性和全面性。首先，施工項目的復(fù)雜性使得造價審計變得更具挑戰(zhàn)性。項目涉及多個領(lǐng)域，包括建筑、土木工程、電氣工程等，而每個領(lǐng)域都有其獨特的造價特點和技術(shù)要求。因此，審計人員需要具備跨領(lǐng)域的專業(yè)知識，以確保對各個方面的審計都得以充分覆蓋。

其次，施工項目的動態(tài)性使得審計難以跟上實際進(jìn)展。施工過程中，項目可能會出現(xiàn)變更、調(diào)整和延誤等情況，這些都會對審計的數(shù)據(jù)和結(jié)論產(chǎn)生影響。審計過程通常需要一定的時間，而在這段時間內(nèi)，項目的情況可能已經(jīng)發(fā)生了變化，使得審計的結(jié)果可能不再準(zhǔn)確反映實際情況。

不確定性因素是造價審計面臨的重要挑戰(zhàn)之一，它們可能影響審計結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。施工項目受到多種不確定性因素的影響，如市場變化、材料價格波動、人力資源不穩(wěn)定等。這些因素可能導(dǎo)致項目的成本、進(jìn)度和質(zhì)量等方面發(fā)生變化，從而影響審計的數(shù)據(jù)來源和依據(jù)。

不確定性因素還可能使得審計人員難以準(zhǔn)確預(yù)測項目的未來情況。審計通?；谶^去的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗進(jìn)行分析，但未來的不確定性因素使得預(yù)測變得困難。這可能導(dǎo)致審計結(jié)果的局限性，因為它們未必能夠準(zhǔn)確地預(yù)測項目未來可能出現(xiàn)的情況和風(fēng)險。

2.2 信息不對稱與造價控制的困境

信息不對稱是建設(shè)工程中造價控制所面臨的一個嚴(yán)峻困境，可能導(dǎo)致成本超支、進(jìn)度延誤和質(zhì)量問題等不良后果。這一困境源于項目各方在信息獲取和共享方面存在的差異，從而影響了項目團(tuán)隊的決策和行動。

第一，業(yè)主和承包商之間的信息不對稱可能導(dǎo)致成本控制的困境。業(yè)主作為項目的委托方，通常對項目的具體情況了解不夠深入，難以準(zhǔn)確評估工程的成本。而承包商作為實際執(zhí)行方，掌握著更多的工程細(xì)節(jié)和實際成本情況。這種信息不對稱可能導(dǎo)致業(yè)主在預(yù)算制定和成本控制方面缺乏全面的信息，從而難以有效地進(jìn)行成本管理和控制。

第二，施工現(xiàn)場的信息不對稱可能影響進(jìn)度管理的有效性。監(jiān)理單位和施工單位在項目進(jìn)度方面的信息共享存在差異。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對項目的進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和審查，但施工單位通常更加了解施工過程中的細(xì)節(jié)和問題。這種信息不對稱可能導(dǎo)致監(jiān)理單位無法充分了解項目的實際進(jìn)展，從而無法及時發(fā)現(xiàn)潛在的進(jìn)度延誤風(fēng)險，影響項目的按時交付。

最后，業(yè)主和監(jiān)理單位之間的信息不對稱可能對質(zhì)量控制造成挑戰(zhàn)。業(yè)主通常期望項目能夠按照合同要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交付，然而由于缺乏施工細(xì)節(jié)的了解，業(yè)主難以充分判斷項目的實際質(zhì)量情況。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，但缺乏足夠的施工細(xì)節(jié)信息也可能影響其準(zhǔn)確評估項目的質(zhì)量狀況。

2.3 審計程序與施工進(jìn)程的匹配問題

在建設(shè)工程中，審計程序與施工進(jìn)程的匹配問題是一個關(guān)鍵的挑戰(zhàn)。審計程序通常需要按照一定的步驟和流程進(jìn)行，以保證審計的全面性和準(zhǔn)確性。然而，施工項目的進(jìn)程往往是復(fù)雜且動態(tài)變化的，可能導(dǎo)致審計程序無法與實際施工進(jìn)程完全匹配。

第一，審計程序的靜態(tài)性可能難以適應(yīng)動態(tài)變化的施工進(jìn)程。審計程序通常是基于預(yù)設(shè)的步驟和流程進(jìn)行的，這些步驟可能無法完全適應(yīng)施工項目中不斷變化的情況。施工進(jìn)程中可能出現(xiàn)進(jìn)度的調(diào)整、工作任務(wù)的變更等情況，而審計程序往往難以在短時間內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

第二，審計程序的周期性可能導(dǎo)致審計的滯后性。審計通常按照一定的周期進(jìn)行，如月度、季度或年度。然而，施工項目的進(jìn)程可能在這個周期內(nèi)發(fā)生多次變化，而審計結(jié)果往往在一段時間后才能得出。這種滯后性可能導(dǎo)致項目團(tuán)隊在發(fā)現(xiàn)問題后需要等待較長時間才能獲得相應(yīng)的審計結(jié)果，從而影響了問題的及時處理。

審計程序與施工進(jìn)程的匹配問題在建設(shè)工程中是一個值得關(guān)注的問題。靜態(tài)性和周期性的審計程序可能難以適應(yīng)動態(tài)變化的施工進(jìn)程，從而影響了審計的時效性和準(zhǔn)確性。為解決這一問題，可能需要采用更加靈活的審計方法，充分考慮項目的實際情況，確保審計程序與施工進(jìn)程的匹配。

3.建設(shè)工程施工過程中造價審計的改進(jìn)策略

3.1 引入先進(jìn)技術(shù)與信息系統(tǒng)

3.1.1 引入先進(jìn)技術(shù)與信息系統(tǒng)的改進(jìn)策略

在建設(shè)工程施工過程中，引入先進(jìn)技術(shù)與信息系統(tǒng)是改進(jìn)造價審計的重要策略之一。這種策略可以極大地提升審計的效率、準(zhǔn)確性和全面性，幫助項目團(tuán)隊更好地控制成本、進(jìn)度和質(zhì)量，從而實現(xiàn)項目的成功交付和管理。

3.1.2 利用先進(jìn)技術(shù)提升審計效率

引入先進(jìn)技術(shù)，如人工智能、數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)等，可以在大規(guī)模數(shù)據(jù)處理和分析方面發(fā)揮巨大作用。通過這些技術(shù)，審計人員可以更快速地對項目數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸納和分析，發(fā)現(xiàn)異常和規(guī)律，從而更早地發(fā)現(xiàn)潛在的問題和風(fēng)險。例如，利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以實時監(jiān)控項目的成本支出和進(jìn)度情況，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并進(jìn)行預(yù)警，幫助項目團(tuán)隊采取相應(yīng)措施。

3.1.3 信息系統(tǒng)的應(yīng)用促進(jìn)審計準(zhǔn)確性和全面性

信息系統(tǒng)在改進(jìn)造價審計中起到了關(guān)鍵作用，可以有效整合和管理項目的各項信息。通過建立集成的信息系統(tǒng)，審計人員能夠獲取實時的項目數(shù)據(jù)，包括成本數(shù)據(jù)、進(jìn)度數(shù)據(jù)和質(zhì)量數(shù)據(jù)等。這些數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性有助于審計人員更精準(zhǔn)地進(jìn)行分析和評估，確保審計結(jié)果的可靠性。此外，信息系統(tǒng)還可以提供可視化的報表和圖表，幫助項目團(tuán)隊更直觀地了解項目的情況，從而更好地進(jìn)行決策和管理。

3.2 加強(qiáng)合同管理與溝通

3.2.1 加強(qiáng)合同管理與溝通的改進(jìn)策略

在建設(shè)工程施工過程中，加強(qiáng)合同管理與溝通是改進(jìn)造價審計的關(guān)鍵策略之一。這一策略可以有效降低信息不對稱，提高各方之間的透明度和理解，從而更好地控制成本、進(jìn)度和質(zhì)量，確保項目的成功交付和管理。

3.2.2 優(yōu)化合同管理

合同作為項目各方之間的約定，對于成本控制和審計至關(guān)重要。優(yōu)化合同管理意味著明確合同中的權(quán)責(zé)和義務(wù)，確保各方按照約定履行責(zé)任。合同中應(yīng)包括詳細(xì)的成本計劃、支付方式、變更管理和索賠等條款，以保證成本控制的透明性和規(guī)范性。審計人員在審計過程中可以根據(jù)合同條款對比實際執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)潛在的問題和風(fēng)險。

3.2.3 加強(qiáng)溝通與信息共享

建設(shè)工程涉及多個參與方，如業(yè)主、設(shè)計師、施工單位和監(jiān)理單位等。加強(qiáng)溝通與信息共享可以消除信息不對稱，減少信息的丟失和誤解。定期召開項目相關(guān)方的會議，分享項目的進(jìn)展、問題和風(fēng)險，有助于各方更全面地了解項目情況，共同制定解決方案。信息共享可以通過信息系統(tǒng)、郵件、電話等多種方式進(jìn)行，確保信息的及時傳遞和準(zhǔn)確傳達(dá)。

3.3 審計流程優(yōu)化與靈活調(diào)整

3.3.1 審計流程優(yōu)化與靈活調(diào)整

在建設(shè)工程的復(fù)雜環(huán)境下，審計流程的優(yōu)化與靈活調(diào)整不僅是提高審計工作效能的關(guān)鍵，也是確保項目成功的重要保障。優(yōu)化審計流程可以幫助審計團(tuán)隊更有效地分配資源和時間，從而提高審計的效率和準(zhǔn)確性。這可以通過采用現(xiàn)代技術(shù)工具來加速數(shù)據(jù)處理、優(yōu)化數(shù)據(jù)分析方法，以及優(yōu)化審計流程步驟來實現(xiàn)。通過這些措施，審計人員可以更快地獲得有關(guān)項目成本、進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)鍵信息，從而更精準(zhǔn)地評估項目的狀況和風(fēng)險。然而，建設(shè)工程的施工過程往往充滿變數(shù)，項目需求和外部環(huán)境可能隨時發(fā)生變化。因此，審計流程需要具備靈活性，能夠適應(yīng)不同情況下的需求和挑戰(zhàn)。靈活調(diào)整意味著審計團(tuán)隊必須具備快速響應(yīng)的能力，能夠根據(jù)實際情況進(jìn)行審計重點的調(diào)整、采取靈活的數(shù)據(jù)收集方法，并在發(fā)現(xiàn)問題后及時調(diào)整策略，以避免問題的進(jìn)一步擴(kuò)大。靈活調(diào)整還包括與項目相關(guān)各方進(jìn)行緊密溝通，了解項目進(jìn)展和風(fēng)險，以便及時調(diào)整審計的重點和策略。

3.3.2 審計流程優(yōu)化

審計流程優(yōu)化是確保審計工作高效執(zhí)行的關(guān)鍵。以下是一些具體的優(yōu)化措施，可以在審計流程中采?。海?）自動化數(shù)據(jù)處理：引入數(shù)據(jù)分析工具和軟件，自動提取、整理和分析項目數(shù)據(jù)。這有助于減少手工操作，提高數(shù)據(jù)處理的速度和準(zhǔn)確性。例如，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)來檢測異常值和趨勢，以快速識別可能的風(fēng)險和問題。（2）制定靈活的審計計劃：制定審計計劃時，考慮項目的實際情況和需求。將審計重點放在高風(fēng)險和關(guān)鍵領(lǐng)域，確保審計的針對性。根據(jù)項目進(jìn)展和問題的發(fā)現(xiàn)，隨時調(diào)整審計計劃，使其保持與項目實際情況的匹配。（3）優(yōu)化審計報告：優(yōu)化審計報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，使其更具可操作性。報告應(yīng)明確列出問題、風(fēng)險和建議，為項目團(tuán)隊提供具體的改進(jìn)方向。同時，采用圖表和可視化工具，更直觀地呈現(xiàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果，方便決策和溝通。（4）數(shù)字化審計文檔：將審計文檔和報告數(shù)字化，利用電子文檔管理系統(tǒng)存儲和檢索。這樣可以提高文檔的可訪問性和共享性，減少紙質(zhì)文檔的管理和存儲成本。（5）持續(xù)監(jiān)控和反饋：在審計流程中引入持續(xù)監(jiān)控機(jī)制，隨時跟蹤項目的進(jìn)展和風(fēng)險。及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題和建議，促使項目團(tuán)隊采取行動，防患于未然。

3.3.3 靈活調(diào)整

建設(shè)工程的施工過程可能受到各種因素的影響，如市場變化、政策調(diào)整和自然災(zāi)害等。因此，審計流程需要具備靈活性，以適應(yīng)不同情況下的需求。在實際實施中，審計人員可能需要隨時調(diào)整審計重點、采取不同的方法和策略，以確保審計能夠充分覆蓋項目的風(fēng)險和問題。靈活調(diào)整還包括在發(fā)現(xiàn)問題后能夠快速采取糾正措施，避免問題進(jìn)一步擴(kuò)大。

結(jié)語：

本研究以建設(shè)工程造價審計在施工過程中的控制與監(jiān)督為主題，探討了其在成本控制、進(jìn)度管理、質(zhì)量控制和風(fēng)險管理中的作用，并分析了施工過程中面臨的問題和挑戰(zhàn)，提出了相應(yīng)的改進(jìn)策略。通過本研究，可以得出以下結(jié)論：建設(shè)工程造價審計在施工過程中起著重要的控制與監(jiān)督作用，可以幫助建設(shè)單位和監(jiān)理方對工程造價進(jìn)行全面、系統(tǒng)的審核和評估，從而實現(xiàn)成本控制和質(zhì)量管理目標(biāo)。然而，在實際操作中，也面臨著不確定性因素、信息不對稱和審計程序與施工進(jìn)程的匹配等問題。為了解決這些問題，我們需要加強(qiáng)對不確定性因素的分析與預(yù)測，提高信息共享與透明度，優(yōu)化審計程序與施工進(jìn)程的協(xié)調(diào)。