胡 燕

（商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院，商洛 726000）

引 言

當(dāng)前，政府越來越重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀及地理特征，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，是確保鄉(xiāng)村振興的重要舉措。當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，農(nóng)村人口大量融入城市，造成部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后等問題，加之城市人口飽和，競爭壓力增加，為了確保城市與農(nóng)村協(xié)同發(fā)展，新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)成為國家全面發(fā)展的必由之路。

一、影響新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)的主要因素

當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)教育及培訓(xùn)環(huán)境對新型職業(yè)農(nóng)民并沒有顯著影響，在其他外部或者內(nèi)部因素不發(fā)生改變的前提下，教育與培訓(xùn)都不是影響新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)動力的主要因素。除此之外，新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)類別、新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模、政府對創(chuàng)業(yè)支持政策、銀行對創(chuàng)業(yè)的支持措施、創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、周邊環(huán)境是否對創(chuàng)業(yè)有利，都不是影響新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)動力的直接因素。與之相對地，新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)業(yè)的主要動機(jī)集中在比較明確的原因，大部分新型職業(yè)農(nóng)民較為重視創(chuàng)業(yè)行業(yè)的回報(bào)率。除此之外，新型職業(yè)農(nóng)民對自身社會地位關(guān)注度較高，科技創(chuàng)業(yè)能夠有效提升新型職業(yè)農(nóng)民社會地位這一點(diǎn)，增強(qiáng)了新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)的積極性[1]。

除了影響新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)的動機(jī)，能力層面因素也占據(jù)主導(dǎo)地位，大部分具備較強(qiáng)組織能力、溝通能力及良好社會關(guān)系的新型職業(yè)農(nóng)民，在創(chuàng)業(yè)階段能夠有效減少成員之間的組織問題，這些能力是通過經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐鍛煉而產(chǎn)生的，并非借由培訓(xùn)產(chǎn)生，因此具有更高的價值。

由于當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)高度融合，新型職業(yè)農(nóng)民在進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)業(yè)時也會考慮自身與市場相關(guān)的能力，其中最為重視的就是經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、市場意識、自身專業(yè)知識技能與專業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)。經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)與市場意識能夠厘清所從事行業(yè)未來的發(fā)展方向，及時發(fā)現(xiàn)市場拐點(diǎn)，有效規(guī)避可能產(chǎn)生的經(jīng)營風(fēng)險。自身專業(yè)知識技能是創(chuàng)業(yè)根本，也是帶動其他用戶完成科技創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)能力。專業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)能夠確保新型職業(yè)農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中領(lǐng)先于時代發(fā)展，看到行業(yè)中沒有涉及的部分，以此作為創(chuàng)業(yè)突破口。

二、政策對新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)的支持

從宏觀視角分析，完善新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)政策需要結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況及農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的要求，探索適合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路徑。政策推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下三方面的趨勢：第一，強(qiáng)化科技創(chuàng)業(yè)主體需要借助新型職業(yè)農(nóng)民人才，因此應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)力度。鄉(xiāng)村振興要求在很長一段時間內(nèi)，農(nóng)村發(fā)展需要圍繞科技創(chuàng)業(yè)開展，國家鼓勵外出務(wù)工人員、高校畢業(yè)生、退伍軍人及城市管理人才返鄉(xiāng)就業(yè)，借由這部分人才增加新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量，提升科技創(chuàng)業(yè)的主體力量。第二，在政策支持下逐步完善新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)體系，將科技創(chuàng)業(yè)的成果與市場發(fā)展相結(jié)合，建立完善的創(chuàng)業(yè)體系，在此基礎(chǔ)上完善鄉(xiāng)村的基本經(jīng)營制度，保護(hù)新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)成果，將輔助新型職業(yè)農(nóng)民的相關(guān)政策落到實(shí)處，探索多元化科技創(chuàng)業(yè)模式，鼓勵農(nóng)村發(fā)展多種經(jīng)營，建立完善的科技創(chuàng)業(yè)制度[2]。第三，采取明確的新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)激勵措施，以此提升新型職業(yè)農(nóng)民參與創(chuàng)業(yè)的積極性，尤其是在增加收入及提升社會地位層面給予更加優(yōu)厚的待遇，借此保障新型職業(yè)農(nóng)民積極投入創(chuàng)業(yè)活動。第四，政策給予新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)中后期更多援助，當(dāng)前的政策大部分關(guān)注的是激發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民的自身創(chuàng)業(yè)積極性，提供的支持也多是圍繞創(chuàng)業(yè)初期人力、資金及技術(shù)層面，而科技創(chuàng)業(yè)中后期面臨經(jīng)營問題、人員變動及市場對接等問題卻沒有得到相應(yīng)的援助，因此政策中應(yīng)當(dāng)針對新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)中后期發(fā)展的問題進(jìn)行支持。

圖1 政策對新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)的支持

從微觀視角分析，人才是新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)的根本，落實(shí)政府扶助政策時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮對新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)活動中需要的人才進(jìn)行培養(yǎng)與教育。同時，資金也是新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要因素，政府機(jī)關(guān)本身信譽(yù)度優(yōu)于新型職業(yè)農(nóng)民個人，需要幫助新型職業(yè)農(nóng)民拓寬啟動資金來源及渠道，借由自身較高的信譽(yù)度為新型職業(yè)農(nóng)民背書，借此獲得當(dāng)?shù)劂y行或金融機(jī)構(gòu)的貸款支持，確保新型職業(yè)農(nóng)民能夠全身心地投入科技創(chuàng)業(yè)實(shí)踐之中。

三、新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)業(yè)的主要模式

（一）農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)模式

農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)模式主要依賴于農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境、相關(guān)政策扶持、農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)的創(chuàng)新與當(dāng)?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民的創(chuàng)新精神，只有在多項(xiàng)因素融合的基礎(chǔ)上，才能有效推進(jìn)這類創(chuàng)業(yè)模式穩(wěn)步發(fā)展。該創(chuàng)業(yè)模式結(jié)構(gòu)較為簡單，對創(chuàng)業(yè)者本身的背景要求不高，要求創(chuàng)業(yè)者具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)知識，能夠切實(shí)了解當(dāng)前地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行有效溝通，這也是科技創(chuàng)業(yè)模式推行的基礎(chǔ)。應(yīng)強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民與普通農(nóng)戶之間的信息交流，降低新型職業(yè)農(nóng)民對普通農(nóng)戶的輔助成本。一般而言，如果新型職業(yè)農(nóng)民出自農(nóng)村，農(nóng)戶對其信任度也會有所提升，良好的合作關(guān)系能夠更好地推進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。新型職業(yè)農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)期間可以將經(jīng)濟(jì)集中于對于特色產(chǎn)品的引進(jìn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品選種育種及技術(shù)升級層面，將自己研究的農(nóng)業(yè)技術(shù)、種植經(jīng)驗(yàn)及管理模式傳授給農(nóng)戶，帶動周邊農(nóng)戶加入自己的創(chuàng)業(yè)之中，推進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營進(jìn)一步發(fā)展，借此實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民與農(nóng)戶聯(lián)合創(chuàng)業(yè)模式，保障未來共奔富裕道路。

然而，這種合作模式還是存在一定不足，整體創(chuàng)業(yè)模式、方法及管理結(jié)構(gòu)都較為簡單，為了保障創(chuàng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模不斷擴(kuò)大，需要相應(yīng)資金以便獲得更多支持。同時，種植經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)是要通過時間累積的，只有不斷試錯才能逐步提升。這部分是創(chuàng)業(yè)階段必不可少的成本投入，如果要保障新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)的規(guī)模，就需要長時間累積相應(yīng)的資金與技術(shù)，以便創(chuàng)業(yè)活動后續(xù)有序進(jìn)行[3]。

新型職業(yè)農(nóng)民與農(nóng)戶相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)模式結(jié)構(gòu)較為簡單，對于新型職業(yè)農(nóng)民完成基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)較為友好，對人力結(jié)構(gòu)及人力專業(yè)水平要求不高。新型職業(yè)農(nóng)民可以借助這種創(chuàng)業(yè)模式帶動周邊農(nóng)戶共同實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)業(yè)，這種模式不僅能夠有效解決農(nóng)村剩余勞動力問題，還能拓寬農(nóng)村就業(yè)面，在一定程度上解決了部分農(nóng)村存在的空心化問題，吸引外出務(wù)工人員留在家鄉(xiāng)就業(yè)，發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)，充實(shí)農(nóng)村農(nóng)業(yè)與商貿(mào)的同步發(fā)展。除此之外，這種模式能夠有效緩解當(dāng)前城市人口的就業(yè)壓力，幫助農(nóng)村勞動力回流。由于現(xiàn)階段農(nóng)村人口外出務(wù)工的情況較為普遍，城市就業(yè)壓力也逐年上升，立足于鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)，吸引更多青年人回歸農(nóng)村，對城市與農(nóng)村發(fā)展十分有利。

（二）觀光示范基地模式

這類創(chuàng)業(yè)模式的基礎(chǔ)是借由新型職業(yè)農(nóng)民的帶動，在確?？萍紕?chuàng)業(yè)成果的前提下，著手將觀光與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，注重農(nóng)業(yè)知識的提升及技能層面的不斷優(yōu)化，強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民對外交流能力，不斷累積知識與技術(shù)，借此在創(chuàng)業(yè)道路上收獲更多成果。

與傳統(tǒng)農(nóng)家樂不同，農(nóng)家樂主要依賴于體驗(yàn)，整體規(guī)模較小，而觀光示范基地則是傾向于直接展示先進(jìn)技術(shù)帶來的農(nóng)業(yè)成果，不僅僅是外地人來參觀，周邊的農(nóng)戶也可以進(jìn)行參觀，學(xué)習(xí)相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)和種植技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民不斷完善自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，借此提升農(nóng)戶收入水平，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)獲得大幅提升。新型職業(yè)農(nóng)民在觀光示范基地模式中也要不斷優(yōu)化自身的專業(yè)水平，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，以基地為基礎(chǔ)完成農(nóng)業(yè)試驗(yàn)與示范，確保后續(xù)基地具備相應(yīng)的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成果[4]。在此期間，新型職業(yè)農(nóng)民可以借助鄉(xiāng)村振興相關(guān)支持政策發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借助這部分硬件設(shè)施，確保后續(xù)科技創(chuàng)業(yè)有序進(jìn)行。

觀光示范基地立足于糧食、林果及經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)完成科技創(chuàng)業(yè)，能夠有效帶動周邊農(nóng)戶協(xié)同發(fā)展，同時也能夠推動旅游行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，但是這類基地也存在容易引發(fā)作物踩踏等問題，當(dāng)前的解決方法一般都是限制進(jìn)入基地人數(shù)，借由限制調(diào)控人員密度，保障作物生長不會因參觀人數(shù)過多而造成損壞。

新型職業(yè)農(nóng)民與觀光示范基地相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)模式整體依舊較為簡單，符合當(dāng)前綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)要求，新型職業(yè)農(nóng)民在以觀光示范基地為基礎(chǔ)進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)時，也能夠充分利用農(nóng)村的寶貴自然條件。這種經(jīng)營模式在優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確保當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)多元化發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)產(chǎn)業(yè)獲取更多收益。

（三）企業(yè)、合作社、農(nóng)戶聯(lián)合模式

與前兩種科技創(chuàng)業(yè)模式不同，企業(yè)、合作者、農(nóng)戶聯(lián)合創(chuàng)業(yè)模式側(cè)重于管理層面的能力。一般情況下，這種模式是以新型職業(yè)農(nóng)民為主，借助農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展深加工或者農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)完成科技創(chuàng)業(yè)，更強(qiáng)調(diào)新型職業(yè)農(nóng)民針對人才管理的專業(yè)性。這種科技創(chuàng)業(yè)模式思路較為創(chuàng)新，需要新型職業(yè)農(nóng)民本身具有相應(yīng)的管理能力及科學(xué)種植技術(shù)，借助這種模式能夠確保農(nóng)業(yè)、企業(yè)及農(nóng)戶收入增加。除了管理層面的能力，新型職業(yè)農(nóng)民還應(yīng)具備敏銳的市場嗅覺，及時了解當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)政策、管理知識、農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)技術(shù)，這對于企業(yè)、合作者、農(nóng)戶聯(lián)合模式的發(fā)展有極大的助推作用。新型職業(yè)農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)過程中需強(qiáng)化自身各方面能力，同時勇于創(chuàng)新，把握政策傾向及發(fā)展企業(yè)的相關(guān)知識，借此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)[5]。

這種創(chuàng)業(yè)模式需要在有一定創(chuàng)辦企業(yè)能力的地區(qū)進(jìn)行，同時企業(yè)最好具備相應(yīng)的政策支持，建立融資與管理體系，從而確保企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中具備相應(yīng)的抗風(fēng)險能力?，F(xiàn)階段大部分新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)業(yè)都屬于初創(chuàng)，本身企業(yè)規(guī)模與產(chǎn)出都會受到限制，企業(yè)自身對于市場、產(chǎn)品及后期服務(wù)的認(rèn)知程度和接受程度都較低，導(dǎo)致企業(yè)抗風(fēng)險能力偏弱，很可能導(dǎo)致科技創(chuàng)業(yè)失敗。

現(xiàn)階段，這類新型職業(yè)農(nóng)民聯(lián)合企業(yè)、合作社及農(nóng)戶的傳統(tǒng)工業(yè)模式較為復(fù)雜，需要借助新型職業(yè)農(nóng)民的個人力量創(chuàng)辦企業(yè)，之后借由新型職業(yè)農(nóng)民本身具備的技術(shù)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶形成利益共同體。農(nóng)戶為企業(yè)發(fā)展提供土地與勞動力，企業(yè)為農(nóng)戶提供技術(shù)培養(yǎng)、信息知識、產(chǎn)品銷售渠道及企業(yè)就業(yè)機(jī)會，這種科技創(chuàng)業(yè)模式具備分工明確、工作節(jié)奏和諧的特征，對于振興當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有極大的促進(jìn)作用。

（四）企業(yè)與科技團(tuán)隊(duì)聯(lián)合模式

部分新型職業(yè)農(nóng)民接受過高等教育，理解當(dāng)前創(chuàng)業(yè)中科學(xué)技術(shù)與市場調(diào)研的重要性，因此在創(chuàng)業(yè)階段就具備相應(yīng)的前瞻意識，會在洞察市場需求的基礎(chǔ)上調(diào)整創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，在產(chǎn)量及產(chǎn)品質(zhì)量上取得了諸多科技研究成果，因此部分新型職業(yè)農(nóng)民開始另辟蹊徑，對農(nóng)產(chǎn)品深加工相關(guān)工藝技術(shù)進(jìn)行研究。新型職業(yè)農(nóng)民與企業(yè)、科技團(tuán)隊(duì)聯(lián)合的模式應(yīng)運(yùn)而生，這種科技創(chuàng)業(yè)模式主要立足于對加工設(shè)備進(jìn)行深入研究，提升創(chuàng)業(yè)中的科技水平，借此將科技創(chuàng)業(yè)與一般農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)相區(qū)別，借助企業(yè)與科技團(tuán)隊(duì)的力量完成研發(fā)工作，提升企業(yè)自身的創(chuàng)業(yè)能力及科技能力，真正將科技引入農(nóng)業(yè)，成為發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力的基石[6]。

這種科技創(chuàng)業(yè)模式也存在一些不足之處，為了持續(xù)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，作為核心的科技團(tuán)隊(duì)必須不斷納入新成員，一旦企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)缺乏人才吸收與培養(yǎng)，就會出現(xiàn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足的情況。

總的來說，新型職業(yè)農(nóng)民、企業(yè)與科技團(tuán)隊(duì)相結(jié)合的科技創(chuàng)業(yè)模式需要具備相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)水平，新型職業(yè)農(nóng)民肩負(fù)著組建科技團(tuán)隊(duì)的重任，而后期團(tuán)隊(duì)形成之后則反哺企業(yè)發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展過程中，團(tuán)隊(duì)要以積聚而成的知識、技術(shù)及人脈為新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，解決企業(yè)發(fā)展中面臨的問題，提升創(chuàng)業(yè)成功率，保障企業(yè)長期、穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié) 語

現(xiàn)今新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)還未建立完善的體系，農(nóng)村需要更多人才與資金層面的支持。要在切實(shí)了解新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)動力因素的基礎(chǔ)上，加大政策層面的支持力度，在實(shí)踐中探索多元化的新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)模式，吸引更多資金與人才完成農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)。

課題項(xiàng)目：陜西職業(yè)教育鄉(xiāng)村振興研究院研究一般課題。課題名稱：職業(yè)培訓(xùn)提高脫貧人口增收能力、助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐研究—以商洛市為例（22YB026）。