文／溫董瑤、呂哲琦、孫恒 吉林建筑科技學(xué)院 吉林長春 130000

引言：

為了防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生，城市化不僅是通過擴(kuò)大內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)增長的重要手段，也是每個(gè)國家在一定程度上必須經(jīng)歷的過程。但是，由于對城市化概念把握不清、實(shí)施措施落實(shí)不到位、一些地方控制不嚴(yán)，城市化的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)化的發(fā)展。為了解決城市化遺留的問題，在以人為本、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的理念下加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，傳統(tǒng)施工方法采用的現(xiàn)場混凝土澆筑方法顯然存在粗放施工的問題，質(zhì)量無保障，建設(shè)周期長，環(huán)境污染嚴(yán)重，不利于城市化建設(shè)。因此，在城市化建設(shè)中引入新的建筑理念是必要的。裝配式建筑以其質(zhì)量可控、性能有保障、施工環(huán)境安全、施工效率快、節(jié)能環(huán)保、低碳等優(yōu)點(diǎn)，成為我國建筑業(yè)的首選施工模式。

為了推進(jìn)裝配式建筑的快速發(fā)展，國家于1956 年發(fā)布了第一個(gè)與裝配式建筑相關(guān)的政策，并且自2013 年以來發(fā)布了大量的相關(guān)的政策[1]。受成本因素的影響，在各種優(yōu)惠政策的影響下的裝配式建筑仍發(fā)展遲緩，裝配式建筑的盈利能力與成本問題的沖突是亟需解決的根本問題。預(yù)制構(gòu)件造價(jià)高、經(jīng)濟(jì)效益差的問題往往是施工單位推廣預(yù)制構(gòu)件積極性低的主要原因[2]，導(dǎo)致預(yù)制構(gòu)件發(fā)展緩慢，預(yù)制構(gòu)件的長遠(yuǎn)發(fā)展取決于市場的選擇，而成本問題已成為阻礙裝配式建筑發(fā)展的最直接因素。

同時(shí)，隨著人口紅利的消失和傳統(tǒng)建筑方法在建筑業(yè)中的廣泛生產(chǎn)，建筑工人的工作環(huán)境惡劣，存在著巨大的安全隱患。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《全國農(nóng)民工監(jiān)測報(bào)告》數(shù)據(jù)，近年來，從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量逐漸減少，導(dǎo)致許多地區(qū)勞動(dòng)力短缺，嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，在新型城鎮(zhèn)化背景下，推進(jìn)裝配式建筑的發(fā)展，不僅要解決成本問題，這是裝配式建筑發(fā)展的主要障礙，同時(shí)也解決了建筑業(yè)面臨的建筑成本上升、勞動(dòng)力和技術(shù)工人短缺等問題。裝配式建筑的康健康、長期的發(fā)展，亟待解決的關(guān)鍵問題是裝配式建筑成本上升、勞動(dòng)力和技術(shù)工人短缺。

1.相關(guān)概述

1.1 裝配式建筑的內(nèi)涵

裝配式建筑是一種通過對建筑構(gòu)件的預(yù)制，進(jìn)而運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)象進(jìn)行組裝的建筑產(chǎn)品[3]。雖然其表述十分簡單，但其對比于傳統(tǒng)建筑，其建造過程的參與的企業(yè)單位要比傳統(tǒng)建筑更多，因此在信息交流的復(fù)雜性，而導(dǎo)致裝配式建筑的成本升高。裝配式建筑與傳統(tǒng)建筑在建設(shè)期的參與主體的對比[4]，見表1。

表1 裝配式建筑與傳統(tǒng)建筑參與主體對比

1.2 裝配式建筑的建造過程影響因素分析

1.2.1 成本構(gòu)成

裝配式建筑的成本分為：設(shè)計(jì)成本、生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本、建造成本[5]。因此，裝配式建筑成本的降低是對裝配式建筑全生命周期各個(gè)階段進(jìn)行有效管控，如圖1 裝配式建筑成本構(gòu)成圖。

圖1 裝配式建筑成本構(gòu)成圖

由上圖的裝配式建筑成本構(gòu)成圖，可知，設(shè)計(jì)成本、生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本和安裝成本的精益管理，應(yīng)從設(shè)計(jì)費(fèi)用、人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)用、二次搬運(yùn)費(fèi)用、模板、企業(yè)管理等方面的費(fèi)用進(jìn)行把控，從而達(dá)到降低裝配式建筑發(fā)展的目的。

1.2.2 影響成本因素分析

在預(yù)制建筑設(shè)計(jì)階段，有必要拆分內(nèi)外墻、樓板、陽臺(tái)和樓梯的構(gòu)件[6]。但是，由于我國沒有成熟的預(yù)制構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化體系，預(yù)制構(gòu)件的分體設(shè)計(jì)僅依靠設(shè)計(jì)師在裝配建筑平面圖和結(jié)構(gòu)圖方面的經(jīng)驗(yàn)，由于分體不合理，導(dǎo)致預(yù)制構(gòu)件種類繁多，這不僅大大增加了構(gòu)件模板的成本，也給構(gòu)件的生產(chǎn)、施工和安裝帶來了一定的困難，而且還需要深化構(gòu)件的設(shè)計(jì)，使成本管理的控制更加困難[7]。

預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)雖然采用了工廠化生產(chǎn)模式，減少了部分勞動(dòng)力，降低了人工成本，但是由于制造過程中，構(gòu)件的運(yùn)輸和安裝對勞動(dòng)力的技術(shù)要求較高，由于預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸和安裝處于極不成熟的階段，因此增加了勞動(dòng)力成本的投資。

零部件生產(chǎn)采用工業(yè)化生產(chǎn)模式。除了大量采購材料外，工業(yè)化生產(chǎn)模式還可以提高建筑材料的利用效率，避免資源浪費(fèi)，從而降低材料成本的投入。

預(yù)制構(gòu)件建筑的機(jī)械主要用于預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)過程[8]。通過合理安排不同部件的生產(chǎn)，可以提高機(jī)械的連續(xù)利用率，降低機(jī)械在使用過程中的攤銷成本。

構(gòu)件的運(yùn)輸方式分為水平距離運(yùn)輸和垂直距離運(yùn)輸。無論采用何種運(yùn)輸方式，預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸成本主要包括運(yùn)距、人工、運(yùn)輸設(shè)備價(jià)格、裝配效率等。

受預(yù)制構(gòu)件的體積的影響，如果施工組織設(shè)計(jì)中的構(gòu)件安裝順序沒有優(yōu)化，就會(huì)出現(xiàn)不同的構(gòu)件安裝順序問題，不同構(gòu)件從工廠運(yùn)到施工現(xiàn)場的數(shù)量和順序也會(huì)不同，導(dǎo)致構(gòu)件需要二次運(yùn)輸，導(dǎo)致預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸成本增加。

生產(chǎn)和制造裝配組件需要使用大量模板。中國實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)尚不成熟，零部件的生產(chǎn)制造只能根據(jù)圖紙進(jìn)行逐一地定制。特別是對于需要深入設(shè)計(jì)的組件，不僅增加了設(shè)計(jì)成本，而且模板利用率低。由于模板的回收率較低，增加了模板的投資成本。

在零部件生產(chǎn)過程中，由于采用工業(yè)化生產(chǎn)模式，與傳統(tǒng)建筑相比，其工業(yè)化流水線生產(chǎn)、工作內(nèi)容單一、責(zé)任明確，不僅有利于員工的管理，同時(shí)也有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率和零部件產(chǎn)品質(zhì)量。這不僅減少了企業(yè)管理費(fèi)的支出，而且通過提高效率降低了人工成本。

2.裝配式建筑針對使用者的社會(huì)影響因素

2.1 建筑業(yè)勞動(dòng)力供給現(xiàn)狀

城市化的實(shí)施必然會(huì)使大量農(nóng)民工離開農(nóng)村進(jìn)入城市。作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)之一，建筑業(yè)吸納的農(nóng)民工數(shù)量僅次于制造業(yè)。如今，隨著人口“紅利”的消失、建筑業(yè)獨(dú)特的工作特點(diǎn)和農(nóng)民工的就業(yè)意愿，建筑業(yè)出現(xiàn)了“民工荒”。2014 年，從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)為6109 萬人，占中國農(nóng)民工人數(shù)的22.30%。然而，2021 年從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)減少到5363 萬人，占中國農(nóng)民工人數(shù)的18.6%，人數(shù)減少了近800 萬，占3.7%[9]。在大力推進(jìn)城市化發(fā)展的今天，建筑作為城市發(fā)展的硬條件，人們對住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求極為迫切。然而，建筑業(yè)的雇員人數(shù)一直在下降，導(dǎo)致建筑業(yè)“民工短缺”。

2.2 建筑業(yè)的行業(yè)特性

近年來，在科學(xué)技術(shù)的支持下，建筑業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn)。中國建筑業(yè)的生產(chǎn)效率一直在穩(wěn)步增長，但由于城市化的快速發(fā)展，存在大量的粗放型生產(chǎn)需求，只注重通過雇傭大量勞動(dòng)力提高施工速度，并沒有從建筑工人和機(jī)械生產(chǎn)方面解決生產(chǎn)效率問題。

建筑業(yè)就業(yè)的暫時(shí)性和階段性，使企業(yè)難以穩(wěn)定勞動(dòng)力，農(nóng)民工難以在企業(yè)中獲得歸屬感，責(zé)任感缺失。同時(shí)，由于流動(dòng)性高，農(nóng)民工管理培訓(xùn)難以開展，嚴(yán)重影響了施工工期，甚至建筑質(zhì)量和農(nóng)民工安全。

由于建筑行業(yè)的露天作業(yè)模式，施工過程經(jīng)常受到季節(jié)和天氣變化的影響。一旦工期受到影響，大多數(shù)企業(yè)都會(huì)通過為農(nóng)民工加班來趕上進(jìn)度，從而有效控制成本，提高效率。此外，大多數(shù)城市在白天有交通限制和建筑粉塵控制，導(dǎo)致更多的建筑在夜間進(jìn)行。而在高峰時(shí)段，農(nóng)民工除了晚上加班外沒有假期。

建筑業(yè)的老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，由于建筑行業(yè)工作環(huán)境差、風(fēng)險(xiǎn)高、工作強(qiáng)度高的特點(diǎn)，新生代農(nóng)民工更喜歡在低工資的工廠工作，而不是在建筑行業(yè)工作。因此，建筑業(yè)的農(nóng)民工大多在40 歲以上，沒有新鮮血液，年齡嚴(yán)重老化，嚴(yán)重影響了新工藝、新技術(shù)的發(fā)展，不利于技術(shù)的發(fā)展[10]。

由于受教育程度低，缺乏技能培訓(xùn)，不僅影響了施工任務(wù)的完成和施工過程中的施工質(zhì)量要求，而且農(nóng)民工的人身安全也沒有得到很好的保障。

許多建筑企業(yè)的用工和勞動(dòng)管理非常不規(guī)范，勞動(dòng)合同簽訂率低，拖欠工資現(xiàn)象頻繁，社會(huì)保障繳費(fèi)率低。此外，由于農(nóng)民工法律權(quán)益保護(hù)意識(shí)淡薄、利益地位淡薄、社會(huì)身份邊緣化等原因，農(nóng)民工很少通過法律渠道保護(hù)自身利益。

2.3 農(nóng)民工的擇業(yè)意向

農(nóng)民的就業(yè)意愿關(guān)系到行業(yè)的舒適、安全、穩(wěn)定、尊嚴(yán)、社會(huì)保障和發(fā)展前景。中國的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，在舒適性方面，服務(wù)業(yè)的大部分工作都避免了農(nóng)業(yè)的工作環(huán)境帶來的日曬雨淋和骯臟環(huán)境。與勞動(dòng)強(qiáng)度相比，其勞動(dòng)強(qiáng)度沒有達(dá)到工業(yè)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)和建筑業(yè)加班的高勞動(dòng)強(qiáng)度。因?yàn)樗且粋€(gè)服務(wù)性行業(yè)，它主要在工作內(nèi)容方面與人打交道。與工業(yè)中的機(jī)械處理相比，它具有更高的安全性，通常有固定的服務(wù)客戶來源，并且其穩(wěn)定性優(yōu)于工業(yè)中的機(jī)械處理。就體面程度而言，由于服務(wù)業(yè)的服務(wù)對象是人，因此服務(wù)業(yè)的體面程度高于骯臟、痛苦、疲憊的農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)以及工作非常單一的制造業(yè)。從社會(huì)保障的角度來看，比如2014 年不同行業(yè)的農(nóng)民工參加“五險(xiǎn)一金”的比例，雖然服務(wù)業(yè)的五險(xiǎn)一金不如工業(yè)的制造業(yè)，但高于工業(yè)的建筑業(yè)。

3.解決裝配式成本問題及建筑業(yè)勞動(dòng)力問題的建議措施

3.1 政府方面

（1）在政策方面，完善預(yù)制構(gòu)件建筑實(shí)施的政策體系和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。由于我國裝配式建筑發(fā)展較晚，在政策實(shí)施過程中，由于地方政府缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很難找到適合自身特點(diǎn)的裝配式建筑推廣政策。因此，地方政府有必要從自身特點(diǎn)出發(fā)，完善其城市預(yù)制建筑實(shí)施的政策體系。同時(shí)，在裝配式建筑發(fā)展的初期，技術(shù)體系還不成熟，構(gòu)件的生產(chǎn)、運(yùn)輸和安裝成本受諸多因素影響，導(dǎo)致裝配式建筑成本較高。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策可以通過土地、財(cái)政、財(cái)政和稅收來實(shí)施。

（2）在措施上，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施發(fā)展總承包模式，避免因設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝脫節(jié)而造成人力、物力的大量浪費(fèi)，達(dá)到節(jié)約資源、降低成本的目的；完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大科研投入，開發(fā)成熟、通用的技術(shù)體系；通過建立專門的咨詢和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，控制預(yù)制建筑的質(zhì)量；整合裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈資源，培育一批模塊化建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工一體化龍頭企業(yè)，加快科研成果轉(zhuǎn)化能力，帶動(dòng)裝配式建筑發(fā)展。

3.2 社會(huì)方面

提高消費(fèi)者對裝配式建筑的認(rèn)知，讓他們感受到裝配式建筑更能滿足他們對住宅的舒適度、美觀、空間優(yōu)化等要求，并且其通過合理的設(shè)計(jì)及對構(gòu)件質(zhì)量的嚴(yán)格把控，能減少光、熱能源的消耗，除此之外，其建筑材料的使用也滿足綠色、低碳的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展要求。

3.3 企業(yè)方面

（1）優(yōu)化預(yù)制構(gòu)件的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。根據(jù)國家頒布的構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化文件的規(guī)定，構(gòu)件應(yīng)合理拆分，避免因構(gòu)件拆分不合理而增加構(gòu)件安裝難度，施工質(zhì)量達(dá)不到要求，影響成本控制。在預(yù)制構(gòu)件深化設(shè)計(jì)中，通過BIM 技術(shù)的可視化和預(yù)制構(gòu)件的模擬施工，降低了設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤、遺漏和碰撞的概率，提高了設(shè)計(jì)的速度和質(zhì)量，降低了設(shè)計(jì)成本和工程時(shí)間成本。在生產(chǎn)過程中，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)線的生產(chǎn)特點(diǎn)和生產(chǎn)情況，合理安排構(gòu)件的生產(chǎn)順序，以提高機(jī)械和模板的利用率，降低成本。

（2）科學(xué)合理地規(guī)劃運(yùn)距和機(jī)械，降低PC 構(gòu)件運(yùn)輸成本。由此可見，運(yùn)輸距離、運(yùn)輸設(shè)備的選擇和二次運(yùn)輸是影響零部件運(yùn)輸成本的主要因素。因此，可以通過選擇靠近項(xiàng)目的組件生產(chǎn)工廠，選擇最佳路線和運(yùn)輸時(shí)間點(diǎn)來降低組件運(yùn)輸距離的成本，以避免交通和施工現(xiàn)場問題造成的時(shí)間成本和二次運(yùn)輸成本。此外，根據(jù)構(gòu)件的尺寸、數(shù)量和類型，科學(xué)合理地選擇運(yùn)輸工具，可以降低本項(xiàng)目運(yùn)輸設(shè)備的租賃價(jià)格，從而減少構(gòu)件在運(yùn)輸成本中的投入。

（3）引入先進(jìn)的管理技術(shù)，降低組件安裝成本。在裝配式建筑安裝過程中，可以引入BIM 技術(shù)，通過該技術(shù)的可視化來模擬構(gòu)件的安裝[11]，避免在實(shí)際施工中出現(xiàn)構(gòu)件安裝順序混亂、安全隱患等問題，有利于提高構(gòu)件安裝效率，保護(hù)施工人員人身安全。

（4）提高建筑業(yè)對勞動(dòng)力的吸引力和穩(wěn)定性。改善農(nóng)民工的生活工作環(huán)境質(zhì)量和社會(huì)保障，重視農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)。目前，建筑業(yè)勞動(dòng)力明顯短缺。通過分析建筑業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)民工的就業(yè)意愿，了解農(nóng)民工對生活和生產(chǎn)環(huán)境的需求。因此，有必要改善建筑業(yè)的生活工作環(huán)境和社會(huì)保障，這是吸引農(nóng)民工選擇進(jìn)入建筑業(yè)的前提。加強(qiáng)農(nóng)民工的專業(yè)培訓(xùn)，不僅可以提高農(nóng)民工自身的文化素質(zhì)和競爭力，還可以提高農(nóng)民工在構(gòu)件生產(chǎn)和安裝中的安全、施工質(zhì)量和勞動(dòng)效率。因此，重視農(nóng)民工的專業(yè)培訓(xùn)有利于提高建筑勞動(dòng)力的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語：

綜上所述，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下，建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型已十分緊迫，發(fā)展裝配式建筑勢在必行。目前，通過政府政策和行動(dòng)任務(wù)的出臺(tái)、社會(huì)消費(fèi)者對預(yù)制構(gòu)件的認(rèn)知以及企業(yè)在構(gòu)件設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、勞動(dòng)力等方面的相應(yīng)措施和建議，實(shí)現(xiàn)預(yù)制構(gòu)件和建筑業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，從而促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。本文從新型城市化的角度出發(fā)，明確了傳統(tǒng)的建筑方式已不再適合當(dāng)今的環(huán)境，明確阻礙預(yù)制建筑實(shí)施和建筑行業(yè)勞動(dòng)力短缺的問題，通過對裝配式建筑成本和建筑業(yè)勞動(dòng)力短缺的分析研究，從政府角度提出了措施和方法，社會(huì)和企業(yè)降低預(yù)制建筑的施工成本，提高建筑業(yè)對勞動(dòng)力的吸引力和穩(wěn)定性；通過對預(yù)制構(gòu)件發(fā)展過程、預(yù)制構(gòu)件成本構(gòu)成和建筑業(yè)勞動(dòng)力的概述和分析，從政府、社會(huì)和企業(yè)的角度提出建議和措施，為裝配式建筑的持續(xù)健康發(fā)展和城市化的穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。