王麗媛

山東同圓工程管理咨詢有限公司 山東 濟(jì)南 250014

引言

與傳統(tǒng)的咨詢服務(wù)對(duì)比，全過程咨詢將建筑工程的各個(gè)階段進(jìn)行有機(jī)融合，通過建筑各方的交流協(xié)助，保障建筑工程的整體性、全面性、系統(tǒng)性，有效避開工程質(zhì)量問題及安全隱患。因此，全過程咨詢?cè)诮ㄖ袌?chǎng)占據(jù)非常重要的作用。

1 全過程工程咨詢特征

近年來，建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模逐漸增大，工程建設(shè)工期變長(zhǎng)，這使得項(xiàng)目管理涉及的要素增多，為確保項(xiàng)目建設(shè)管理的規(guī)范性，需規(guī)范化地開展項(xiàng)目全過程咨詢工作。建筑工程全過程咨詢特征表現(xiàn)為：一方面，全過程咨詢具有較強(qiáng)的專業(yè)性、綜合性和復(fù)雜性，其咨詢的內(nèi)容涉及工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)專業(yè)、各個(gè)環(huán)節(jié)，這些內(nèi)容直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和效益，在全過程咨詢中需要先進(jìn)完善的現(xiàn)代管理理念作為支撐，考慮諸多影響因素，以此來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。另一方面，建筑工程全過程咨詢具有參與部門眾多的特點(diǎn)，做好與諸多參與企業(yè)、建設(shè)部門的溝通合作，以此來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)管理中質(zhì)量、成本、安全、精度等諸多因素的動(dòng)態(tài)管理，消除項(xiàng)目建設(shè)問題，提升項(xiàng)目建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化程度。此外，在信息時(shí)代下，建筑工程項(xiàng)目全過程咨詢還表現(xiàn)出信息化發(fā)展的特征，即信息技術(shù)在全過程工程咨詢中的應(yīng)用逐漸深入，其有效地加快了全過程工程咨詢中的信息流通，提升了工程咨詢的效率和有效性[1]。

2 實(shí)施全過程工程咨詢模式的必要性

第一，采用全過程工程咨詢服務(wù)模式，就可以掌握項(xiàng)目前后內(nèi)在的發(fā)展脈絡(luò)、前后因果關(guān)系，就可以系統(tǒng)地為業(yè)主方提供問題解決方案。工程項(xiàng)目一般可以分為五個(gè)主要階段，分別是項(xiàng)目前期階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目招標(biāo)階段、項(xiàng)目施工階段、項(xiàng)目移交運(yùn)營(yíng)階段。以往將這5個(gè)階段人為拆成碎片化，不利于系統(tǒng)性掌握項(xiàng)目的發(fā)展脈絡(luò)、問題產(chǎn)生的前后因素和影響。而全過程工程咨詢服務(wù)，就可以從過程系統(tǒng)性方面，為建設(shè)單位提供更多的價(jià)值，減少了以往分階段服務(wù)模式因?yàn)槿藶楦盍讯斐傻膯栴}遺漏。第二，采用全過程工程咨詢服務(wù)模式，可以更容易地從項(xiàng)目整體角度來管理項(xiàng)目，因?yàn)轫?xiàng)目?jī)?nèi)外部之間存在眾多的配合與交叉，而這種配合與交叉管理工作，不是一個(gè)短暫性的活動(dòng)，而是貫穿于項(xiàng)目全過程的活動(dòng)，從項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、到移交運(yùn)營(yíng)等階段都需要跟蹤管理，不采用全過程工程咨詢服務(wù)模式，對(duì)這種項(xiàng)目之間的配合與交叉，就無法管理好。第三，全過程工程咨詢能夠全面有效分析工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)的可行性及工程項(xiàng)目的重難點(diǎn)，在設(shè)計(jì)咨詢、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、投資控制等方面做到全面而深刻的分析。針對(duì)各個(gè)階段的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，全過程工程咨詢能夠給出全面、系統(tǒng)的分析，使工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中采取有針對(duì)性的措施。將全過程管理理念貫穿于整個(gè)項(xiàng)目周期，有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全管控，有效節(jié)省整個(gè)項(xiàng)目全生命周期的投資，將利益達(dá)到最大化。第四，采用全過程工程咨詢服務(wù)模式，工程咨詢公司需要接觸到涉及項(xiàng)目各階段事項(xiàng)的相關(guān)參與單位，這也給工程咨詢公司帶來便利，可以熟悉項(xiàng)目各階段的相關(guān)單位，這種業(yè)務(wù)關(guān)系，便于工程咨詢公司為了項(xiàng)目的某些問題，及時(shí)進(jìn)行全面的組織協(xié)調(diào)，和相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)同工作[2]。

3 全過程工程咨詢存在的問題

3.1 市場(chǎng)需求不足

當(dāng)前全過程咨詢屬于發(fā)展的初期，市場(chǎng)對(duì)其認(rèn)知不多，而且在市場(chǎng)份額占比小，面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。受傳統(tǒng)建筑企業(yè)的影響，大部分的企業(yè)對(duì)全過程工程咨詢產(chǎn)生懷疑，也將阻礙全過程咨詢的進(jìn)步及發(fā)展。盡管全過程工程咨詢逐漸得到國(guó)家大力支持及政府的有力推廣，但是由于全過程咨詢前期的宣傳力度不大，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)對(duì)全過程咨詢服務(wù)的整體認(rèn)可度不高，需求量還沒有很好地形成。絕大多數(shù)的建筑企業(yè)對(duì)于全過程咨詢未敢大膽嘗試，導(dǎo)致全過程咨詢一直陷入遲滯的窘境，目前還需要完善的渠道及有效的發(fā)展途徑才能解決整個(gè)問題。

3.2 咨詢?nèi)藛T服務(wù)質(zhì)量低

咨詢?nèi)藛T服務(wù)質(zhì)量低下是當(dāng)前建筑項(xiàng)目全過程咨詢管理中的主要問題。現(xiàn)階段，建筑業(yè)全過程咨詢服務(wù)正處于起步階段，這使得從事工程咨詢服務(wù)的企業(yè)機(jī)構(gòu)較少，具有項(xiàng)目咨詢服務(wù)資質(zhì)的人員較少，人才的短缺性間接影響了工程全過程咨詢服務(wù)的質(zhì)量。同時(shí)，建筑項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)的專業(yè)性、綜合性較強(qiáng)，其需要咨詢服務(wù)人員及時(shí)掌握建筑行業(yè)發(fā)展的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，提供較高質(zhì)量的咨詢服務(wù)，但目前提供建筑咨詢服務(wù)人才培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、活動(dòng)較少，這使得高素質(zhì)專業(yè)優(yōu)質(zhì)咨詢?nèi)瞬泡^少、咨詢服務(wù)水平整體偏低[3]。

3.3 企業(yè)實(shí)施力度不足

目前，建筑行業(yè)市場(chǎng)上有很多企業(yè)在實(shí)施全過程咨詢，但是只停留在傳統(tǒng)的模式層面上，或者在原有的咨詢業(yè)務(wù)中簡(jiǎn)單疊加幾個(gè)業(yè)務(wù)內(nèi)容。這種情況是由于企業(yè)對(duì)全過程咨詢的實(shí)施力度不足，未能滿足建筑工程項(xiàng)目全過程咨詢的需求。因此，這些企業(yè)根本無法發(fā)揮全過程咨詢的效果。另外，由于建筑企業(yè)內(nèi)部溝通不暢，或者信息受阻的問題，也難以依靠全過程咨詢制定有效的方案，項(xiàng)目將無法得到正確而有效的決策。

3.4 咨詢服務(wù)監(jiān)督不夠

使用全過程工程咨詢管理模式，應(yīng)注重咨詢服務(wù)的監(jiān)督管理，確保咨詢建議分析和咨詢結(jié)果的落實(shí)。但結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際可知，建設(shè)項(xiàng)目目前存在咨詢監(jiān)督不夠的問題。現(xiàn)代工程建設(shè)模式下，為提升工程項(xiàng)目的建設(shè)效率，有較多工程采用了分包建設(shè)的模式，這種建設(shè)模式在一定程度上造成了項(xiàng)目咨詢的分散化，增加了工程咨詢監(jiān)管的難度。此外，在落實(shí)有關(guān)文件要求時(shí)，一些項(xiàng)目管理人員將管理的重點(diǎn)放在了咨詢行為本身上，對(duì)于咨詢結(jié)果的評(píng)價(jià)和應(yīng)用不足，這使得項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)出現(xiàn)了主觀性較強(qiáng)、隨意性較大的問題，從而降低了項(xiàng)目咨詢服務(wù)的質(zhì)量水平。

4 全過程工程各階段咨詢要點(diǎn)及控制措施分析

4.1 創(chuàng)新全新的全過程工程咨詢體系

新時(shí)期，要進(jìn)一步提升建筑項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)管理質(zhì)量，就必須立足項(xiàng)目實(shí)際，通過聯(lián)合承攬方式得以經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各咨詢環(huán)節(jié)之間的有效聯(lián)動(dòng)，以此來形成“一線多點(diǎn)”的全過程工程咨詢運(yùn)行模式。一方面，在全新的工程咨詢管理模式下，先應(yīng)樹立建設(shè)項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)管理的理念，并將系統(tǒng)性、整體性作為項(xiàng)目咨詢工作控制、評(píng)價(jià)的具體指標(biāo)，營(yíng)造良好的工程項(xiàng)目咨詢管理環(huán)境。另一方面，在工程項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)管理活動(dòng)中，還應(yīng)積極發(fā)揮政府牽頭作用，在政府及非政府投資工程中深化全過程工作咨詢服務(wù)。在民用建筑項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)中，應(yīng)建立以工程師為主導(dǎo)、咨詢服務(wù)企業(yè)參與的工程咨詢模式，在整個(gè)咨詢服務(wù)過程中，要求提供咨詢服務(wù)的團(tuán)隊(duì)提早介入，創(chuàng)建完善的項(xiàng)目咨詢服務(wù)平臺(tái)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)提供具有較高專業(yè)性的咨詢服務(wù)。此外，建筑項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)應(yīng)具有完善的管理制度作為約束[4]。

4.2 轉(zhuǎn)變職能部門管理方式，促進(jìn)部門業(yè)務(wù)融合

全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展與推廣需要政府部門從建設(shè)工程的全局出發(fā)、著眼市場(chǎng)，從更加宏觀的視角出發(fā)，進(jìn)行政策性的支持和引導(dǎo)，運(yùn)用間接性的管理手段，進(jìn)行市場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)管。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“重后期建設(shè)工程實(shí)施，輕前期投資決策評(píng)估”的觀念，建設(shè)行政主管部門應(yīng)該著眼全局，加強(qiáng)前期投資決策綜合評(píng)價(jià)的監(jiān)控，確保項(xiàng)目建設(shè)健康發(fā)展，通過對(duì)市場(chǎng)企業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的科學(xué)管理、制定并完善全過程工程咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同示范文本、建立健全全過程工程咨詢行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)實(shí)施過程及項(xiàng)目責(zé)任期的市場(chǎng)監(jiān)管，從而保證項(xiàng)目前期健康基因的傳遞。為了給全過程工程咨詢企業(yè)提供更全面更優(yōu)質(zhì)的政策支持和引導(dǎo)，全面提升全過程工程咨詢企業(yè)的集成管理能力，行業(yè)行政主管部門還需要克服傳統(tǒng)的對(duì)工程咨詢服務(wù)行業(yè)條塊式分割管理的現(xiàn)狀，破除制度性障礙，打通部門之間的壁壘，消除由于多部門多頭管理造成的咨詢業(yè)松散狀、碎片化、交叉化管理影響，從市場(chǎng)監(jiān)管的角度促進(jìn)專業(yè)咨詢服務(wù)業(yè)態(tài)的整合，提升全過程工程咨詢企業(yè)的咨詢管理能力。

4.3 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

第一，對(duì)工程咨詢單位方面。全過程工程咨詢服務(wù)模式是一種全新的工程咨詢服務(wù)模式，服務(wù)內(nèi)容非常廣泛，對(duì)工程咨詢單位的業(yè)務(wù)能力要求高，而作為服務(wù)單位，目前工程咨詢單位普遍沒有相應(yīng)成熟的工作模式和內(nèi)部控制程序，造成采用全過程工程咨詢服務(wù)模式的項(xiàng)目，工程咨詢單位在一些自身薄弱的環(huán)節(jié)，提供的服務(wù)質(zhì)量相對(duì)不高。因此需要工程咨詢單位，盡快加強(qiáng)自身實(shí)力的提高，以適應(yīng)市場(chǎng)的需要。第二，對(duì)建設(shè)單位方面。采用全過程工程咨詢服務(wù)模式的項(xiàng)目，建設(shè)單位的項(xiàng)目由一家工程咨詢單位提供全過程服務(wù)，也就是由全過程工程咨詢單位項(xiàng)目部的核心成員提供項(xiàng)目的決策方案，假如這些全過程工程咨詢單位項(xiàng)目部的核心成員自身素質(zhì)沒有達(dá)到應(yīng)有的水平，那么提供給建設(shè)單位的決策方案就沒有達(dá)到應(yīng)有的水平，建設(shè)單位的項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)相應(yīng)增大。而以往按階段或內(nèi)容分的工程咨詢模式，由于相互制約監(jiān)督，可以相對(duì)減少錯(cuò)誤決策的影響范圍和損失。因此需要建設(shè)單位在選擇全過程工程咨詢服務(wù)單位的過程中，選擇有實(shí)力的大型企業(yè)進(jìn)行全過程工程咨詢服務(wù)，選擇有全過程工程咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目工程管理[5]。

4.4 促進(jìn)人才培養(yǎng)

人才作為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵因素，咨詢工程技術(shù)人員應(yīng)在自身素質(zhì)上提升，主要從技術(shù)能力、觀察能力、分析能力、理解能力、解決能力、學(xué)習(xí)能力、思考能力、交流能力、適應(yīng)能力等各方面培養(yǎng)及提高。能對(duì)建設(shè)目標(biāo)、問題等理解透徹，能快速掌握新知識(shí)、新技能，有一定的創(chuàng)新能力，能與各方形成良好的互動(dòng)，建立相互的信任關(guān)系，面對(duì)困難，堅(jiān)韌不拔，勇往直前，這是一個(gè)咨詢?nèi)藛T將智慧融入項(xiàng)目的價(jià)值體現(xiàn)。當(dāng)然，企業(yè)需要組建一支優(yōu)秀的隊(duì)伍，也可以通過吸納更多的人才，或者開展專項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講座等方式，幫助員工提升全過程工程咨詢能力。

4.5 鼓勵(lì)新技術(shù)的應(yīng)用

隨著信息化應(yīng)用在各行各業(yè)的不斷發(fā)展，信息化賦能工程咨詢將成為全過程工程咨詢深入發(fā)展的關(guān)鍵。作為工程咨詢企業(yè)，必須大力開發(fā)和利用大數(shù)據(jù)、BIM建筑信息模型、GIS地理信息系統(tǒng)、IOT物聯(lián)技術(shù)、AI智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在投資決策、勘察設(shè)計(jì)、施工運(yùn)營(yíng)全過程的集成應(yīng)用，努力提高信息化管理與應(yīng)用水平，為開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)提供保障。鼓勵(lì)企業(yè)建立自身的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系，通過積累咨詢服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立具有自身特色的全過程工程咨詢服務(wù)管理體系及標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，行業(yè)行政主管部門可以通過政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)全過程工程咨詢企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提供工程咨詢服務(wù)。例如，制定全過程工程咨詢企業(yè)評(píng)價(jià)體系、獎(jiǎng)懲辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)等管理辦法，正向激勵(lì)全過程工程咨詢企業(yè)深度融合信息技術(shù)，為業(yè)主提供高效高品質(zhì)的咨詢服務(wù)。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，全過程咨詢管理對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)、管理質(zhì)量提出具有積極作用，新時(shí)期，工程管理者只有充分認(rèn)識(shí)到開展全過程咨詢服務(wù)的重要性，結(jié)合新時(shí)期工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)要求和咨詢服務(wù)現(xiàn)狀，實(shí)施全過程咨詢管理的方法優(yōu)化，這樣才能有效提升建設(shè)項(xiàng)目全過程咨詢質(zhì)量，保證項(xiàng)目建設(shè)綜合效益，推動(dòng)建筑工程的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。