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        水利部出臺《關(guān)于加快推動農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》

        2023-12-12 18:06:33
        中國水能及電氣化 2023年10期
        關(guān)鍵詞:規(guī)?;?/a>縣域飲水

        為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村飲水安全保障的重要指示精神,加快提升農(nóng)村供水保障能力和水平,水利部近日發(fā)布《關(guān)于加快推動農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。

        《指導(dǎo)意見》明確,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻認(rèn)識農(nóng)村飲水安全保障是鞏固脫貧成果、推動鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志,建立健全從水源到水龍頭的全鏈條全過程農(nóng)村飲水安全保障體系。堅持城鄉(xiāng)融合、規(guī)模發(fā)展,規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動,縣域統(tǒng)管、平急兩用,兩手發(fā)力、完善機制的基本原則。力爭通過3—5年時間,初步形成體系布局完善、設(shè)施集約安全、管護規(guī)范專業(yè)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展格局。農(nóng)村自來水普及率以及城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)?;こ谈采w農(nóng)村人口比例明顯提升,小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造水平全面提升,24小時供水工程比例、計量收費工程比例大幅提升,直飲水窖水、水柜水人口數(shù)量顯著減少;農(nóng)村供水水質(zhì)總體達(dá)到當(dāng)?shù)乜h城供水水質(zhì)水平;農(nóng)村供水工程全面實現(xiàn)縣域統(tǒng)管,供水保障程度和抗風(fēng)險能力明顯提升,長效管護體制機制逐步確立。到2035年,農(nóng)村供水工程體系、良性運行的管護機制進(jìn)一步完善,基本實現(xiàn)農(nóng)村供水現(xiàn)代化。

        《指導(dǎo)意見》明確了五項重點任務(wù):一是科學(xué)編制省級農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,合理確定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),研提省級農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展總體思路,以縣域為單元,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)水源、水廠、管網(wǎng)工程,合理確定目標(biāo)任務(wù)和年度實施計劃。二是大力完善農(nóng)村供水工程體系,優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,做到能聯(lián)網(wǎng)盡聯(lián)網(wǎng)、能擴網(wǎng)盡擴網(wǎng)、能并網(wǎng)盡并網(wǎng)。對城市供水管網(wǎng)短期無法延伸覆蓋的地區(qū),大力發(fā)展集中供水規(guī)?;こ蹋M可能輻射分散用水戶。對近期無法納入城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)?;┧秶牡貐^(qū),因地制宜推進(jìn)小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造,壓減直飲水窖水、水柜水的農(nóng)村人口數(shù)量。三是深入實施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項行動,配合有關(guān)部門,強化水源保護。集中供水工程按要求配齊凈化消毒設(shè)施設(shè)備,完善分散工程凈化消毒處理措施。城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)?;こ倘骈_展水質(zhì)自檢,加強對小型集中和分散農(nóng)村供水工程的水質(zhì)巡檢和抽檢,鼓勵開展水質(zhì)在線檢測監(jiān)測。四是健全優(yōu)化農(nóng)村供水工程長效運行管理體制機制,全面落實“三個責(zé)任”“三項制度”;積極推進(jìn)縣域統(tǒng)管,推行企業(yè)化經(jīng)營,專業(yè)化管理;完善水價形成和水費收繳機制,推進(jìn)用水計量收費;探索完善監(jiān)督機制,強化數(shù)字賦能,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。五是強化應(yīng)急供水保障,建立健全平急兩用的應(yīng)急供水保障體系,做好農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案、隊伍、演練、備用水源、物資儲備等各項準(zhǔn)備;做好應(yīng)對洪旱災(zāi)害、突發(fā)水污染事件應(yīng)急保供水工作,確保農(nóng)村群眾飲水安全。

        《指導(dǎo)意見》強調(diào),要以縣為單元,區(qū)分東部、中部、西北、西南、東北地區(qū)差異,統(tǒng)籌考慮各地農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù),抓緊補齊農(nóng)村飲水安全短板,鼓勵有條件的地方先行一步,由點帶面,全面推動農(nóng)村供水工作質(zhì)效提升。水利部將制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,推動對標(biāo)達(dá)標(biāo)。對率先完成各項目標(biāo)指標(biāo)的地區(qū),予以通報表揚,并加強項目、資金傾斜支持;對工作成效顯著的省份,在相關(guān)考核中予以激勵。

        《指導(dǎo)意見》還明確了壓實主體責(zé)任、多渠道籌措資金、加強技術(shù)研發(fā)推廣、強化激勵約束、做好宣傳引導(dǎo)五項保障措施。

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