段文鑫,狄海見(jiàn)

（葛洲壩集團(tuán)交通投資有限公司,湖北 武漢 430056）

0 引言

交通運(yùn)輸部《2021 年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2021 年末全國(guó)收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額達(dá)到121 184.4億元，比上年末凈增13 109.3 億元，增長(zhǎng)12.1%；債務(wù)余額79 178.5 億元，比上年末凈增8 517.3 億元，增長(zhǎng)12.1%；車輛通行費(fèi)總收入6 630.5 億元，支出總額12 909.3 億元，存在收支缺口為6 278.8 億元。經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，存在上述情況主要原因：一是投資建設(shè)債務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，償還債務(wù)利息支出不斷增加；二是運(yùn)營(yíng)管理成本有所增長(zhǎng)；三是受疫情影響車輛通行費(fèi)收入基數(shù)較低（該影響因素已解除）。在這種形勢(shì)下，從財(cái)務(wù)管理角度出發(fā)，高速公路運(yùn)營(yíng)單位將精細(xì)化管理有效融入財(cái)務(wù)管理工作中，不僅能夠有效發(fā)揮財(cái)務(wù)管理對(duì)業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督作用，還能為實(shí)現(xiàn)降本增效的管理目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)“投建營(yíng)”一體化高質(zhì)量發(fā)展提供有力幫助。

1 精細(xì)化財(cái)務(wù)管理概述

科學(xué)管理之父泰勒于1911 年發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書(shū)，首次提出了精細(xì)化管理這一理念，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐和發(fā)展，精細(xì)化管理逐漸成為各大企業(yè)的一種文化和理念。顧名思義，精細(xì)化管理就是在落實(shí)管理責(zé)任的過(guò)程中精益求精，將管理責(zé)任具體化、明確化。而精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是以“細(xì)”為起點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，通過(guò)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理手段、深化財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，將財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)深度融合，對(duì)財(cái)務(wù)管理的每一崗位、每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)都建立起一套相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范[1]，并對(duì)管理方式進(jìn)行細(xì)化與創(chuàng)新，在實(shí)踐中狠抓落實(shí)，通過(guò)行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能、拓展財(cái)務(wù)管理與服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理“零”死角，挖掘財(cái)務(wù)活動(dòng)的潛在價(jià)值[2]。

2 高速公路運(yùn)營(yíng)單位精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的必要性

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，隨著世界格局的不斷變化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，財(cái)務(wù)管理的核心作用已經(jīng)被國(guó)內(nèi)外各大型企業(yè)所認(rèn)同。建立以財(cái)務(wù)管理為核心的管理體系是企業(yè)發(fā)展適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的有力抓手。而高速公路具有建設(shè)成本高、運(yùn)營(yíng)成本大、收益周期長(zhǎng)的特性，運(yùn)營(yíng)期還本付息壓力較大。為保證正常經(jīng)營(yíng)所需現(xiàn)金流，盡早獲得運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)，就需要持續(xù)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理手段，不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，將精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念和手段落實(shí)到企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，才能推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理能力水平。

2.1 支持企業(yè)決策科學(xué)有效

將精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)將各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行量化分析，形成準(zhǔn)確、高效、多維的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，在反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的同時(shí)積極有效參與各項(xiàng)重大決策，主動(dòng)、及時(shí)發(fā)表專業(yè)性意見(jiàn)，使企業(yè)管理者及時(shí)獲取準(zhǔn)確有效信息，做出科學(xué)合理的管理決策，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 促進(jìn)企業(yè)價(jià)值提升

各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，而精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是推動(dòng)企業(yè)管理現(xiàn)代化、規(guī)范化的一個(gè)重要方式方法。通過(guò)運(yùn)用全面預(yù)算、成本管控、稅務(wù)籌劃、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)等有效工具，對(duì)全過(guò)程進(jìn)行成本把控，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)各方開(kāi)源節(jié)流，主動(dòng)推進(jìn)財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不斷促進(jìn)企業(yè)價(jià)值提升。

2.3 防控企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和精細(xì)化財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合，將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重要工具，從多個(gè)維度進(jìn)行對(duì)比分析，精準(zhǔn)識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)預(yù)警，做到過(guò)程管控、源頭治理，有利于企業(yè)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

2.4 為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)化賦能

將精細(xì)化財(cái)務(wù)管理滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面，主動(dòng)融入業(yè)務(wù)事前、事中、事后全流程，在財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上重點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)成本效益分析，從資金、預(yù)算、稅務(wù)、融資等領(lǐng)域進(jìn)行有效資源整合，有效識(shí)別業(yè)務(wù)改進(jìn)的機(jī)會(huì)和目標(biāo)，協(xié)助解決各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)化賦能[3]。

3 高速公路運(yùn)營(yíng)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作的困境

3.1 缺乏財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意識(shí)

高速公路運(yùn)營(yíng)單位股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，進(jìn)而影響其治理體系，導(dǎo)致高速公路運(yùn)營(yíng)單位財(cái)務(wù)管理工作正處于傳統(tǒng)模式向精細(xì)化管理模式過(guò)渡的階段，大部分管理人員和財(cái)務(wù)工作人員將管理重心放在收入和成本管控上，對(duì)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的概念比較模糊，故步自封，對(duì)財(cái)務(wù)管理新思路、新模式的接受程度較低，在一定程度上制約財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作開(kāi)展的效果。

3.2 財(cái)務(wù)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

健全有效的財(cái)務(wù)管理制度能夠促使高速公路運(yùn)營(yíng)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)開(kāi)展逐步走向合理化、規(guī)范化，但是各單位對(duì)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的理解和推進(jìn)均以財(cái)務(wù)管理制度為基礎(chǔ)。從本質(zhì)上來(lái)看，高速公路運(yùn)營(yíng)期精細(xì)化財(cái)務(wù)管理還停留在探索階段。目前，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和方向是確定的，因各單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，也未深入開(kāi)展專項(xiàng)研究，導(dǎo)致精細(xì)化財(cái)務(wù)管理鮮有成效。

3.3 財(cái)務(wù)信息化水平低

加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國(guó)，是順應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)[4]的戰(zhàn)略選擇，也是把握數(shù)字時(shí)代機(jī)遇，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必由之路。而財(cái)務(wù)信息化建設(shè)對(duì)推動(dòng)企業(yè)價(jià)值重塑，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用，但是在實(shí)際情況中，只有基礎(chǔ)財(cái)務(wù)核算模塊、財(cái)務(wù)報(bào)表編制模塊、全面預(yù)算等模塊基本實(shí)現(xiàn)信息化覆蓋，業(yè)財(cái)一體化程度較弱，財(cái)務(wù)數(shù)字化的運(yùn)用程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

4 精細(xì)化管理在高速公路運(yùn)營(yíng)期財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

現(xiàn)階段，PPP 模式成為國(guó)內(nèi)高速公路投資建設(shè)的首選融資模式，中標(biāo)聯(lián)合體按照PPP 項(xiàng)目合同約定注冊(cè)成立項(xiàng)目公司（SPV），負(fù)責(zé)高速公路的融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、移交等工作，同時(shí)承擔(dān)各階段相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”獲得合理投資回報(bào)。高速公路運(yùn)營(yíng)期主要業(yè)務(wù)包括通行費(fèi)收取、高速公路養(yǎng)護(hù)、附屬業(yè)務(wù)（服務(wù)區(qū)管理及廣告）經(jīng)營(yíng)、營(yíng)運(yùn)資金籌集、路政執(zhí)法及監(jiān)控調(diào)度等。該文結(jié)合高速公路運(yùn)營(yíng)期業(yè)務(wù)特征從以下幾個(gè)方面提出精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的相應(yīng)建議，最終達(dá)到“降成本、增效益”的目的。

4.1 財(cái)務(wù)管理理念精細(xì)化

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)于2022 年3 月下發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)資發(fā)財(cái)評(píng)規(guī)〔2022〕23 號(hào)），提出“著力推動(dòng)四個(gè)變革”，具體為：財(cái)務(wù)管理理念變革、組織變革、機(jī)制變革和功能手段變革，同時(shí)提出了加快構(gòu)建世界一流財(cái)務(wù)管理體系的總體要求。因此，進(jìn)入高速公路運(yùn)營(yíng)期，財(cái)務(wù)管理者應(yīng)立足實(shí)際、守正創(chuàng)新、主動(dòng)變革，建立與行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體系。深入踐行全員、全要素、全過(guò)程精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念，不斷優(yōu)化和完善財(cái)務(wù)管理流程，讓全體員工充分認(rèn)識(shí)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性特征，進(jìn)而為財(cái)務(wù)管理工作人員順利開(kāi)展精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作提供幫助，確保該工作行之有效。

4.2 全面預(yù)算管理精細(xì)化

常言道“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，全面預(yù)算管理已成為現(xiàn)代化企業(yè)科學(xué)管理的重要組成部分，并制定了相應(yīng)的預(yù)算管理制度，但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中預(yù)算執(zhí)行率卻存在較大偏差，導(dǎo)致該管理工具未能充分發(fā)揮它的有效作用。

（1）合理制定預(yù)算編制方案。高速公路運(yùn)營(yíng)單位需要高度重視全面預(yù)算管理，將預(yù)算管理模式由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和具體業(yè)務(wù)規(guī)劃合理制定預(yù)算編制方案，注重提升全面預(yù)算管理思路，同時(shí)保證預(yù)算編制人員的專業(yè)素養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，為預(yù)算編制的合理性、完整性、可行性提供保障。

（2）強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。為保證全面預(yù)算管理的有效實(shí)施，必須充分調(diào)動(dòng)各層級(jí)管理人員的積極性和創(chuàng)造性，將全面預(yù)算指標(biāo)層層分解，落實(shí)到各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位，形成全方位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系[2]，并納入年度績(jī)效考核，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束力。

（3）重視預(yù)算過(guò)程監(jiān)控。財(cái)務(wù)管理部門定期向運(yùn)營(yíng)管理決策層匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告，動(dòng)態(tài)監(jiān)控經(jīng)營(yíng)目標(biāo)執(zhí)行情況，有效識(shí)別潛在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并預(yù)先采取防范措施，提前規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮精細(xì)化全面預(yù)算管理的作用。

4.3 業(yè)財(cái)融合精細(xì)化

業(yè)財(cái)融合就是財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理雙向融合的簡(jiǎn)稱，兩者貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。業(yè)財(cái)融合對(duì)提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)凝聚力和向心力都有重要作用，同時(shí)也可促進(jìn)實(shí)現(xiàn)降本增效等精細(xì)化管理目標(biāo)。以業(yè)財(cái)融合為理論背景，可以從以下幾個(gè)方面入手提升企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理水平。

（1）持續(xù)完善業(yè)財(cái)一體化數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。構(gòu)建完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)庫(kù)，將業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合直連，同時(shí)關(guān)聯(lián)預(yù)算管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)及納稅申報(bào)等系統(tǒng)，統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，能夠充分掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，不僅能夠提高工作效率，還能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)共享的準(zhǔn)確性。

（2）進(jìn)一步更新傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念。高速公路運(yùn)營(yíng)管理“一盤棋”，需要各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的密切配合，因此全員應(yīng)該樹(shù)立培養(yǎng)復(fù)合型人才的理念，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員走進(jìn)業(yè)務(wù)部門了解業(yè)務(wù)活動(dòng)流程，同時(shí)業(yè)務(wù)管理人員也應(yīng)該走進(jìn)財(cái)務(wù)部門了解財(cái)務(wù)管理模式，進(jìn)而促進(jìn)部門之間的交流合作，提高工作質(zhì)量。

（3）構(gòu)建創(chuàng)新型財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍。數(shù)字化管理的普遍應(yīng)用是財(cái)務(wù)管理體系的系統(tǒng)變革，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，也對(duì)發(fā)揮業(yè)財(cái)融合的應(yīng)用價(jià)值起到了支撐作用，可以讓財(cái)務(wù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中擔(dān)任更具戰(zhàn)略性和前瞻性職能。但是要想真正做到業(yè)財(cái)融合價(jià)值釋放，構(gòu)建高素質(zhì)且具有創(chuàng)新性的財(cái)務(wù)管理人員將成為關(guān)鍵。

4.4 成本管控精細(xì)化

因高速公路建設(shè)期投資成本高、運(yùn)營(yíng)培育期間長(zhǎng)，必須將“過(guò)緊日子”的思想內(nèi)化于心、外化于行，堅(jiān)持一切成本費(fèi)用皆可控，堅(jiān)持無(wú)預(yù)算不開(kāi)支，建立健全生命周期成本費(fèi)用管控機(jī)制。

（1）注重源頭管控。高速公路運(yùn)營(yíng)成本主要包括財(cái)務(wù)費(fèi)用、養(yǎng)護(hù)成本、公路攤銷和管理成本幾個(gè)方面，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)宏觀形勢(shì)，著力加強(qiáng)提高運(yùn)營(yíng)管理人員成本管控認(rèn)知水平，根據(jù)實(shí)際情況事前制定成本控制目標(biāo)，并制定合理可行的降本舉措，做到“事前算贏”。

（2）抓好過(guò)程管控。高速公路運(yùn)營(yíng)成本控制目標(biāo)通常按年度制定，再按月分解并落實(shí)到具體的崗位及個(gè)人。成本歸口管理部門應(yīng)按月開(kāi)展多維度成本分析，匯總編制成本分析報(bào)告，將實(shí)際執(zhí)行情況與月度成本控制目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，客觀分析差異原因，最終由決策層對(duì)運(yùn)營(yíng)成本控制目標(biāo)做出調(diào)整，并制定新的管控措施，做到“事中控贏”。

（3）強(qiáng)化考核激勵(lì)。將成本控制目標(biāo)納入部門和個(gè)人的年度績(jī)效考核范疇，通過(guò)考評(píng)結(jié)果實(shí)施激勵(lì)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)員工主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高成本控制效果。

4.5 融資管理精細(xì)化

高速公路建設(shè)期資金來(lái)源主要為項(xiàng)目資本金和銀行貸款，其中銀行貸款比重較大，一般占比在70%～80%。進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期，通行費(fèi)收入增長(zhǎng)較為緩慢，還本付息負(fù)擔(dān)較重，降低財(cái)務(wù)成本就成了化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高投資收益率最重要的舉措。

（1）降低融資貸款利率。高速公路投資金額較大，建設(shè)期一般通過(guò)銀團(tuán)貸款獲得建設(shè)資金，雖然銀團(tuán)合同已經(jīng)將貸款利率鎖定，但是做好以下幾個(gè)方面對(duì)降低貸款利率將會(huì)有一定幫助：一是關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)利率變化情況，在市場(chǎng)利率持續(xù)下行時(shí)與銀團(tuán)各銀行展開(kāi)談判，爭(zhēng)取降低貸款利率，必要時(shí)可以引進(jìn)未參團(tuán)的金融機(jī)構(gòu)形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，以獲得更低利率。二是做到按期還本付息，規(guī)避貸款或付息逾期行為，提高企業(yè)信用等級(jí)，從而獲得更優(yōu)惠的貸款利率。

（2）優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。運(yùn)營(yíng)期優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)難度較大，經(jīng)過(guò)總結(jié)分析，主要有以下三種方式：一是經(jīng)過(guò)培育車流量達(dá)到預(yù)期，投資收益可觀，可以使用富裕流動(dòng)資金提前償還貸款，降低財(cái)務(wù)杠桿。二是投資收益持續(xù)為負(fù)，需股東增加權(quán)益性資金，改善債務(wù)結(jié)構(gòu)。三是利用政府政策，在政府出臺(tái)政策性貸款時(shí)積極爭(zhēng)取，置換部分高息貸款。

4.6 稅務(wù)管理精細(xì)化

我國(guó)稅種及稅收政策法規(guī)種類較多，高速公路運(yùn)營(yíng)期主要涉及增值稅、印花稅、資源稅、房產(chǎn)稅、所得稅、車輛購(gòu)置稅等，雖然涉稅種類不多，但是提高稅務(wù)管理水平可以在一定程度上能提高投資收益。

（1）加強(qiáng)稅務(wù)政策培訓(xùn)學(xué)習(xí)。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)設(shè)置稅務(wù)管理崗，定期組織財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)財(cái)稅政策法規(guī)學(xué)習(xí)，用好稅收優(yōu)惠政策，做到“應(yīng)繳盡繳，應(yīng)享盡享”。

（2）支持重大經(jīng)營(yíng)決策。積極參與運(yùn)營(yíng)期重大決策、重大合同等事項(xiàng)，深入研判相關(guān)涉稅事項(xiàng)，并提出專業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)。

（3）加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。就運(yùn)營(yíng)期涉稅種類編制納稅申報(bào)指導(dǎo)手冊(cè)，重點(diǎn)明確各稅種的申報(bào)時(shí)點(diǎn)、計(jì)稅依據(jù)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到源頭風(fēng)險(xiǎn)管控，同時(shí)定期開(kāi)展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督檢查，避免造成滯納金、行政處罰等直接損失。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理不僅能夠強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，拓寬財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，而且能夠?yàn)楦咚俟愤\(yùn)營(yíng)期實(shí)現(xiàn)降本增效的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)創(chuàng)造財(cái)務(wù)管理價(jià)值。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路年度支出總額遠(yuǎn)大于通行費(fèi)收入總額，存在較大收支缺口，這就要求高速公路運(yùn)營(yíng)單位深入踐行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念，在應(yīng)用中不斷創(chuàng)新管理模式，助推高速公路運(yùn)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展。