文 | 村田忠禧

過去10 年，我主要關(guān)注的是“一帶一路”從中亞地區(qū)延伸至中東地區(qū)的發(fā)展情況。我印象最深的是今年4 月，沙特阿拉伯和伊朗在中國的斡旋下，改善了兩國關(guān)系，恢復了邦交。這對于世界和平與發(fā)展具有非常重要的意義。我們需留意，這次外交成果證明了海灣國家與中國已形成非常緊密的關(guān)系。

此外，中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等中亞國家的關(guān)系變得非常密切、穩(wěn)定。這種變化讓人欣喜。曾幾何時，中亞地區(qū)是恐怖主義的溫床，如今政局已顯著改善。改善的原因在于該地區(qū)不再依靠軍事力量維穩(wěn)，而是對于共同發(fā)展經(jīng)濟的重要性達成一致認識。

中國非常重視通過完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，振興所在國的產(chǎn)業(yè)。要想振興產(chǎn)業(yè)，必須對外開放。完善鐵路、公路、通信、電力網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施是實施對外開放的重要手段。直言不諱地說，中國與中亞各國通過“一帶一路”倡議合作，在中亞地區(qū)積極地進行相關(guān)投資與開發(fā)，進而實現(xiàn)了中亞地區(qū)的穩(wěn)定。

“世界版改革開放”

我在5 年前曾主張，“一帶一路”與人類命運共同體的理念是新時代中國對外推行的“世界版改革開放”。全球化的當下，光靠一己之力是無法完成本國國家建設(shè)的，國際社會必須深度融合。為讓本國經(jīng)濟發(fā)展處于有利地位，重要的是推行與他國互利的政策措施，構(gòu)建雙贏關(guān)系。

從這一點而言，我認為中國是在將本國實施的改革開放政策積極地推向國際社會，對自身查缺補漏的同時，用自己進步的一面為他國提供發(fā)展的樣板。國際社會應(yīng)該避免只顧追求本國利益的狹隘民族主義，而應(yīng)像人類命運共同體所倡導的那樣，思考全球整體的和平與發(fā)展，并付諸行動。這對于今后世界的發(fā)展將是一種不可或缺的思維要素。

舉一個簡單例子——全球氣候變暖。世界各地正遭受熱浪襲擊，山林火災(zāi)頻發(fā)，日本則經(jīng)常遭受臺風引起的水災(zāi)。如今國際社會必須共同應(yīng)對的課題堆積如山。人類命運共同體的核心思想是攜手共同發(fā)展，它不是將他國納入自己勢力范圍的手段，而是一種為了應(yīng)對今后時代挑戰(zhàn)的基本精神。

有觀點認為中國的“一帶一路”倡議是通過資金援助他國的方式，讓該國掉入“債務(wù)陷阱”，進而強化本國對該國的控制。這與事實并不相符。一個國家如果背上了本國無法承擔的債務(wù)，那是債務(wù)國的問題，中國并沒有威逼利誘。更進一步而言，中國通過“一帶一路”主要做的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如包括通信等在內(nèi)的交通網(wǎng)是為了促進該國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。支持與提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并不是為了控制債務(wù)國，而是為了該國的發(fā)展。這種支援源于中國提倡的“共同富?！崩砟?。

新疆——“第二個深圳”

“一帶一路”不僅給國際社會帶來了發(fā)展的機遇，也為中國國內(nèi)脫貧攻堅創(chuàng)造了條件。過去幾年，美西方國家在所謂的新疆“人權(quán)問題”方面指責中國。我此前已經(jīng)論證過新疆不存在“種族滅絕”或打壓人權(quán)的現(xiàn)象。相反，新疆在“一帶一路”框架下，有可能成為第二個深圳。

新疆曾經(jīng)是中國發(fā)展落后的一個地區(qū)，中國為了實現(xiàn)新疆的發(fā)展，投入了大量資源。特別是2015 年中國提出脫貧攻堅戰(zhàn)略以后，分配到援疆任務(wù)的中國其他地區(qū)進一步強化了支援力度。

那里雖統(tǒng)稱為新疆，然而南北差異很大。天山以北與以南地形迥異，民族構(gòu)成也完全不同。維吾爾族大量聚集在南疆地區(qū)，而且周邊山脈環(huán)繞，民眾靠山吃山，生活貧困。

光靠資金援助維持當?shù)孛癖姷纳?，只會使當?shù)厝素毨睦碓桨l(fā)嚴重，沒法解決問題。只有充分調(diào)動起當事人的勞動意愿，通過自己的雙手勤勞致富，才有可能實現(xiàn)脫貧。因此，當?shù)乇仨氄衽d能夠提供勞動機會的產(chǎn)業(yè)，并且完善與外部世界相串聯(lián)的交通手段。

在“一帶一路”框架下，中國這幾年在南疆地區(qū)周邊大量鋪設(shè)了鐵路、高速公路等交通網(wǎng)。此外，有很多來自深圳等沿海地區(qū)的企業(yè)正不斷轉(zhuǎn)入新疆，為該地區(qū)沒有工作的平民百姓提供了很多就業(yè)機會。

南疆地區(qū)蘊含煤炭、石油等資源，中國振興了可充分利用這些資源的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。一些工廠也從勞動成本高昂的沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移到了新疆。同時第三產(chǎn)業(yè)中的觀光旅游業(yè)發(fā)展勢頭也不斷向好。

相比之下，北疆地區(qū)生活著中國各民族，并駐扎著被稱為生產(chǎn)建設(shè)兵團的組織。該組織在和平年代是生產(chǎn)隊，如遇戰(zhàn)事則轉(zhuǎn)變?yōu)榫J部隊。當下是和平時期，擁有最先進技術(shù)的兵團成員也在支援南疆地區(qū)的發(fā)展。

不僅是南疆地區(qū)，整個新疆正成為中國通往中亞、中東的出口。此外，自2016 年3 月開行首趟中歐班列至今，新疆霍爾果斯鐵路口岸已成為輻射德國、波蘭、土耳其、俄羅斯等18 個國家、45 座城市的國際物流樞紐。按照目前的發(fā)展趨勢，新疆今后將很有可能取得大發(fā)展。

文明視角下的“一帶一路”

最后，由新疆的案例，我想談?wù)勅毡驹撊绾握J識“一帶一路”。

日本文化自奈良時代（710—794 年）以來一直得益于中國的恩惠，正倉院就是最好的例子。奈良的正倉院至今保存著各種奇珍異寶，其中就包括了不僅受到古時長安，同時也受到古中亞地區(qū)影響的文物。

因此，在思考“一帶一路”時，考慮到文明歷史淵源，應(yīng)該將位于東端的日本也納入其中。我希望中國能注意到這一點。同時，日本也應(yīng)擺脫用政治博弈圍堵中國的狹隘思維，好好思考如何共同發(fā)展，構(gòu)建和平、穩(wěn)定的國家關(guān)系。