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        生態(tài)環(huán)境監(jiān)測報告審核常見問題探析

        2023-12-11 14:00:47楊曉東徐成容
        中國科技縱橫 2023年16期
        關(guān)鍵詞:原始記錄檢出限環(huán)境監(jiān)測

        楊曉東 徐成容

        (1.四川省宜賓生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站,四川宜賓 644000;2.宜賓遠(yuǎn)潔環(huán)??萍加邢薰?,四川宜賓 644000)

        0 引言

        生態(tài)環(huán)境監(jiān)測報告應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、明確、客觀地表示監(jiān)測結(jié)果,整個監(jiān)測流程應(yīng)符合方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測報告應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行三級審核制度。審核內(nèi)容包括但不限于監(jiān)測內(nèi)容是否符合方案要求,監(jiān)測方法是否現(xiàn)行有效,監(jiān)測全過程是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范,監(jiān)測數(shù)據(jù)與原始記錄是否一致,報告內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和數(shù)據(jù)的合理性等。

        1 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測報告審核中存在的問題

        1.1 監(jiān)測內(nèi)容過于簡單,信息量不足

        監(jiān)測內(nèi)容包括任務(wù)來源、委托方的基本信息、監(jiān)測性質(zhì)、監(jiān)測樣品的來源、監(jiān)測類別、監(jiān)測地點(diǎn)、污染源設(shè)立時間、污染物產(chǎn)生排放情況、污染處理設(shè)施、監(jiān)測布點(diǎn)情況、采樣日期、監(jiān)測頻次、分析時間等。其中監(jiān)測點(diǎn)位要說清楚具體的地理位置,必要時還應(yīng)對周邊的環(huán)境進(jìn)行簡要說明;污染源設(shè)立時間包括污染源改建、擴(kuò)建的時間,與污染源排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān);污染物產(chǎn)排及治污設(shè)施情況,應(yīng)標(biāo)明企業(yè)所屬行業(yè)、污染物類別、排放去向、廢氣排氣筒高度、飲食油煙對應(yīng)的基準(zhǔn)灶頭數(shù)等;監(jiān)測布點(diǎn)情況可通過示意圖表示,監(jiān)測點(diǎn)位標(biāo)識符與建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測一致。比如,廢水監(jiān)測點(diǎn)標(biāo)識符為“★”,地下水監(jiān)測點(diǎn)標(biāo)識符為“☆”,有組織廢氣監(jiān)測點(diǎn)標(biāo)識符為“◎”,無組織排放點(diǎn)標(biāo)識符為“○”,廠界噪聲點(diǎn)標(biāo)識符為“▲”,噪聲敏感點(diǎn)標(biāo)識符為“△”,固體廢物標(biāo)識符為“■”。部分報告缺乏這樣的基本標(biāo)識。

        1.2 監(jiān)測項(xiàng)目名稱不規(guī)范

        監(jiān)測項(xiàng)目說明本次監(jiān)測的環(huán)境要素及對應(yīng)的監(jiān)測項(xiàng)目(參數(shù))。除pH 外,各監(jiān)測項(xiàng)目(參數(shù))均用中文書寫,同時給出化學(xué)符號,例如溫度(Temp)、溶解氧(DO)、高錳酸鹽指數(shù)(IMn)、總磷(TP)、總氮(TN)、揮發(fā)酚(Ar-OH)、石油類(Oils)等。可能出現(xiàn)的問題:某一份水質(zhì)監(jiān)測報告在項(xiàng)目名稱上出現(xiàn)“油類”“噪聲”(名稱不具體,無對應(yīng)的方法標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn));廢水監(jiān)測報告出現(xiàn)“砷”(與評價標(biāo)準(zhǔn)不對應(yīng),廢水中為總砷);“PH”(書寫不規(guī)范,字母“p”應(yīng)小寫)。

        1.3 監(jiān)測方法及方法來源書寫不規(guī)范

        監(jiān)測方法及方法來源說明本次監(jiān)測的項(xiàng)目、監(jiān)測方法、方法來源、所用儀器和檢出限。方法來源優(yōu)先選用與環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放/控制標(biāo)準(zhǔn)配套的方法;無國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時,可采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外標(biāo)準(zhǔn)或者公認(rèn)權(quán)威的監(jiān)測分析方法;其次是水和氣的第4 版;最后才是自建方法(特殊情況,不建議使用)。正確書寫分析方法的全稱和標(biāo)準(zhǔn)號,監(jiān)測儀器與監(jiān)測有關(guān)的校準(zhǔn)儀器的相關(guān)信息應(yīng)齊全。

        (1)方法名稱不準(zhǔn)確、不規(guī)范。揮發(fā)酚不應(yīng)只寫“分光光度法”,而應(yīng)寫方法標(biāo)準(zhǔn)的全稱;陰離子表面活性劑和硫化物分析方法名稱中亞甲藍(lán)與亞甲基藍(lán)只有一字之差,容易混淆。

        (2)方法來源有誤或已失效。部分報告編制和分析人員存在使用已廢止標(biāo)準(zhǔn)方法的情況,且有些項(xiàng)目的方法來源未經(jīng)過核實(shí),存在誤用的情況。1)流量監(jiān)測方法來源:《水污染物排放總量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T92-2002)[1]和《水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)》(HJ494-2009)[2]適用于污水流量監(jiān)測;《河流流量測驗(yàn)規(guī)范》(GB50179-2015)[3]適用于河流流量監(jiān)測。2)總大腸菌群和糞大腸菌群的分析方法名稱雖然都是多管發(fā)酵法,但是在發(fā)酵溫度上有差別,總大腸菌群初發(fā)酵和復(fù)發(fā)酵的培養(yǎng)溫度都是37℃,而糞大腸菌群初發(fā)酵培養(yǎng)溫度為37±0.5℃,復(fù)發(fā)酵培養(yǎng)溫度為44.5±0.5℃。3)飲食業(yè)油煙監(jiān)測的分析方法標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先使用HJ1077-2019 方法,因?yàn)镚B18483-2001 附錄A 監(jiān)測方法使用的四氯化碳限制使用。結(jié)果,這些要求沒有及時跟進(jìn),導(dǎo)致檢測報告方法失效。

        (3)方法來源不完整。比如,氣監(jiān)測報告中只有分析方法,缺少現(xiàn)場采樣方法及來源。

        (4)分析儀器信息不全或有誤。1)只寫了儀器型號,但不寫儀器名稱和編號,應(yīng)填寫完整的分析儀器信息,比如“7200 型紫外分光光度計(TB120427)”。2)缺少校準(zhǔn)儀器信息(比如聲校準(zhǔn)儀、氣體流量校準(zhǔn)儀等)。3)存在儀器型號、編號與原始記錄不一致的情況。

        (5)檢出限使用和表達(dá)不正確。水和廢水一般對應(yīng)的檢出限單位為mg/L,空氣和廢氣一般對應(yīng)的檢出限單位為mg/m3,土壤對應(yīng)的檢出限單位為mg/kg,監(jiān)測項(xiàng)目與對應(yīng)評價標(biāo)準(zhǔn)的單位應(yīng)保持一致,便于比較。

        1.4 監(jiān)測結(jié)果評價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行錯誤(標(biāo)準(zhǔn)、級別、時段)

        監(jiān)測結(jié)果評價標(biāo)準(zhǔn)須列出監(jiān)測結(jié)果評價依據(jù)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)全稱、標(biāo)準(zhǔn)號及執(zhí)行的具體標(biāo)準(zhǔn)值等內(nèi)容。

        (1)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)[4]中規(guī)定顆粒物無組織排放的評價值是按時段執(zhí)行的,1997年1 月1 日前設(shè)立的污染源采用“監(jiān)控點(diǎn)和參照點(diǎn)濃度差值”評價,1997 年1 月1 日起設(shè)立的污染源是按“周界外濃度最高點(diǎn)”任何1 小時的最大濃度評價;在《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2013)[5]中明確要求顆粒物無組織排放要在廠界外20m 處監(jiān)測,并扣除上風(fēng)向參照點(diǎn)的濃度值后再評價。因此,明確污染源設(shè)立時間及企業(yè)所屬行業(yè)對評價方式的選擇很重要。

        (2)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中規(guī)定排氣筒高度應(yīng)高出周圍200m 半徑范圍內(nèi)的建筑5m 以上,否則按其高度對應(yīng)的排放速率標(biāo)準(zhǔn)值嚴(yán)格50%執(zhí)行;《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996)[6]中規(guī)定排氣筒高度低于最低允許高度,沒有高出周圍200m半徑范圍內(nèi)的建筑3m 以上。

        (3)社會生活環(huán)境噪聲的結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲監(jiān)測報告中應(yīng)注明A 類和B 類房間類型,并執(zhí)行對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值。

        1.5 監(jiān)測結(jié)果及評價方式不準(zhǔn)確

        (1)監(jiān)測結(jié)果單位不準(zhǔn)確。比如,降塵單位為t/(km2·30d);硫酸鹽化速率(堿片)單位為mgSO3/(100cm2堿片·d);總硬度單位為CaCO3mg/L;倍頻帶聲壓級單位為dB;等效連續(xù)A 聲級單位為dB(A)等都是易錯單位。

        (2)評價方式不正確。比如,油煙5 次采樣分析數(shù)據(jù)經(jīng)取舍后,還需要按照GB18483-2001 的要求進(jìn)行基準(zhǔn)風(fēng)量和基準(zhǔn)灶頭數(shù)折算和評價。

        (3)結(jié)論建議太簡單。結(jié)論是全部監(jiān)測工作的總結(jié),是整個監(jiān)測報告的“魂”,應(yīng)根據(jù)監(jiān)測開展情況,簡潔、客觀地總結(jié)監(jiān)測對象是否符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),明確環(huán)境影響程度及其變化趨勢,得出客觀、公正的結(jié)論。建議是監(jiān)測結(jié)論的組成部分,應(yīng)根據(jù)監(jiān)測結(jié)論,簡要分析產(chǎn)生環(huán)境影響的原因,結(jié)合具體問題給出對策措施。充分體現(xiàn)出環(huán)境監(jiān)測工作測得準(zhǔn)、說得清、成果可以用的技術(shù)功能。比如,某企業(yè)《廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測報告》中的“監(jiān)測結(jié)論和建議”,“監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,某企業(yè)晝間廠界環(huán)境噪聲排放達(dá)標(biāo),夜間東廠界超標(biāo)3dB。東邊廠界外3m 處,有1 棟6層居民樓,其廠界環(huán)境噪聲排放影響居民正常生活。導(dǎo)致超標(biāo)原因是企業(yè)噪聲源風(fēng)冷機(jī)達(dá)84dB,且僅距企業(yè)東邊界16.5m,之間又無任何構(gòu)筑物、樹木等隔音降噪物體。建議:對風(fēng)冷機(jī)加裝消聲設(shè)施,或者新建隔聲風(fēng)冷機(jī)房;在風(fēng)冷機(jī)房與東邊界之間,按喬、灌、草結(jié)合方式,植樹種草,隔聲降噪”[4]。

        (4)三級審核簽名不全或者審核不夠仔細(xì),明顯錯誤未發(fā)現(xiàn)。監(jiān)測報告需要編制人員自審、室主任復(fù)核和授權(quán)簽字人審核簽發(fā);各級審核人員須在“監(jiān)測報告審核記錄表”上簽署審核意見,審核合格后在監(jiān)測報告相應(yīng)處簽名,不合格的返回修改;各級審核人員簽名必須手寫,不能打印或蓋章;一級審核重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、代表性、合理性,二級審核重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測報告的完整性、規(guī)范性,三級審核重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測報告的公正性、權(quán)威性。

        2 原始記錄審核中存在的問題

        2.1 原始記錄修改不規(guī)范

        原始記錄應(yīng)在修改數(shù)據(jù)上劃斜線,再把正確值填寫在劃改處上方,并在劃改處右下方加修改人(僅限分析人員)的簽名或印章。

        2.2 三級審核不規(guī)范

        部分原始記錄三審簽字中只有分析測試人員簽字,沒有復(fù)核人員和室主任簽字;簽字的分析測試人員不具備該項(xiàng)目的持證資格;現(xiàn)場監(jiān)測人員簽字不足兩人。

        2.3 測定數(shù)據(jù)的有效數(shù)字有誤

        分光光度計吸光度值記到小數(shù)點(diǎn)后第3 位,有效數(shù)字位數(shù)最多只有3 位;標(biāo)準(zhǔn)偏差/相對標(biāo)準(zhǔn)偏差、相對誤差保留2 位有效數(shù)字;加標(biāo)回收率保留3 位有效數(shù)字。

        2.4 未體現(xiàn)精密度和準(zhǔn)確度控制

        (1)進(jìn)行了平行雙樣分析,但是沒有計算相對偏差,也沒有計算平均值。實(shí)驗(yàn)室分析平行雙樣相對偏差計算結(jié)果的判定應(yīng)根據(jù)相應(yīng)分析方法標(biāo)準(zhǔn)中的要求確定,如標(biāo)準(zhǔn)中未明確,可參考相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。

        (2)部分記錄中分析了質(zhì)控樣,但未填寫質(zhì)控樣的編號和保證值;分析了加標(biāo)樣品,卻未計算加標(biāo)回收率。質(zhì)控樣品的測試結(jié)果應(yīng)控制保證值范圍內(nèi);加標(biāo)回收率結(jié)果的判定,根據(jù)相應(yīng)的分析方法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量控制與質(zhì)量保證手冊的要求進(jìn)行評價。

        (3)加標(biāo)量過大,大幅度地掩蓋了測定誤差對加標(biāo)回收率的影響。加標(biāo)量的水平要適當(dāng),應(yīng)為本底量的0.5 ~3倍,加標(biāo)后的濃度不應(yīng)超過方法線性范圍的上限,同時注意對樣品容積的影響。

        2.5 監(jiān)測結(jié)果表達(dá)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求

        監(jiān)測結(jié)果小數(shù)位數(shù)與檢出限保持一致,一般最多保留3 位有效數(shù)字,特殊情況也再多保留1 位。分析儀器給出的結(jié)果一般會有很多位數(shù),它是儀器計算過程給出的結(jié)果,應(yīng)按照方法標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行修約后再給出測定結(jié)果。比如,松節(jié)油儀器給出結(jié)果為0.2265mg/L,則分析記錄結(jié)果應(yīng)記錄為0.23mg/L。

        2.6 檢出限表示不規(guī)范

        (1)檢出限前缺少給定的條件。環(huán)境空氣監(jiān)測中,檢出限是與采樣體積密切相關(guān)的,如果方法規(guī)定的采樣體積是一個范圍或者采樣體積和方法規(guī)定的有差異,應(yīng)該備注采樣體積,且檢出限應(yīng)根據(jù)采樣體積進(jìn)行計算。比如,《環(huán)境空氣和廢氣 氨的測定 納氏試劑分光光度法》(HJ533-2009)[7]中方法檢出限為0.5μg/10mL 吸收液,當(dāng)吸收液體積為10mL、采氣45L 時,氨的檢出限為0.01mg/m3,如果其中采氣體積為30L,則氨的檢出限應(yīng)為0.02mg/m3。

        (2)填寫的檢出限不符合要求。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部測定的檢出限如果大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值時,表示空白實(shí)驗(yàn)值不合要求,應(yīng)找出原因并改正,直至測定值小于等于規(guī)定值才能進(jìn)行正式實(shí)驗(yàn),使用方法檢出限。如果方法標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定檢出限或測定值與方法檢出限明顯差異時(明顯偏低),可使用測定值。這種情況必須注意兩點(diǎn):一是此測定值應(yīng)是多次測定的結(jié)果,證實(shí)其穩(wěn)定性良好;二是使用時應(yīng)在監(jiān)測報告中注明。

        2.7 校準(zhǔn)曲線參數(shù)表示不規(guī)范

        校準(zhǔn)曲線的相關(guān)系數(shù)只舍不入,保留到小數(shù)點(diǎn)后出現(xiàn)非9 的一位,如果小數(shù)點(diǎn)后都是9 時,最多保留4 位。部分記錄校準(zhǔn)曲線斜率為1.000,實(shí)際是達(dá)不到的。校準(zhǔn)曲線的斜率和截距小數(shù)點(diǎn)后位數(shù)很多時,最多保留3 位有效數(shù)字,并以冪表示。光度法中截距的小數(shù)位數(shù)應(yīng)與吸光度值的小數(shù)位數(shù)一致。

        2.8 原始記錄信息量不夠

        現(xiàn)場采樣記錄和分析原始記錄信息量不足,設(shè)計有缺陷。比如,噪聲監(jiān)測原始記錄未設(shè)計主要聲源、天氣狀況等信息,這些信息都是噪聲監(jiān)測必須提供的信息,對支撐監(jiān)測結(jié)果的正確性起著非常重要的作用;主要聲源信息至少應(yīng)該包括聲源名稱、規(guī)格型號、功率、數(shù)量、運(yùn)行時段、位置、離地面的高度、測試時的工況等;噪聲監(jiān)測示意圖應(yīng)該標(biāo)注主要聲源位置、測點(diǎn)位置,如果臨近交通干線,應(yīng)標(biāo)注離交通干線的距離。

        2.9 原始記錄格式不統(tǒng)一,未受控管理

        目前很多單位原始記錄表格格式不統(tǒng)一,新、老并用,未能實(shí)施受控管理,表格上無受控文件號,顯得比較混亂。因此,各個單位應(yīng)對使用的原始記錄表格進(jìn)行清理,設(shè)計適合本單位工作要求的統(tǒng)一格式。

        3 結(jié)語

        生態(tài)環(huán)境監(jiān)測報告是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的最終產(chǎn)品,是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量最直接的體現(xiàn)。審核監(jiān)測報告時要對照原始記錄,做到信息完整、充分、客觀,才能確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量準(zhǔn)確、可靠。

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