張曉軍 中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司雅安市分行

前言

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，企業(yè)面臨著全新的改革發(fā)展挑戰(zhàn)。為了優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，使之更加安全穩(wěn)定，有必要從內(nèi)部控制角度著手，樹立起正確的思想觀念，健全內(nèi)控機(jī)制與工作體系，拓展內(nèi)控的覆蓋范圍，提高整體內(nèi)部控制工作成效，使得各項(xiàng)活動(dòng)穩(wěn)定有序開展。

一、企業(yè)內(nèi)部控制管理存在的困境分析

內(nèi)控是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，企業(yè)管理工作要?jiǎng)?wù)中的重要組成部分。通過內(nèi)控能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，確定今后的管理工作目標(biāo)，探索有效管理路徑。但在具體展開內(nèi)控管理實(shí)踐的過程中，企業(yè)所面對(duì)的困難比較顯著。首先，在面對(duì)這一工作要?jiǎng)?wù)時(shí)，企業(yè)管理層未能形成思想重視。一味關(guān)注業(yè)務(wù)活動(dòng)有效開發(fā)和拓展，而忽略了對(duì)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的分析與預(yù)防。導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營(yíng)以及業(yè)務(wù)拓展的過程中，容易受到多種風(fēng)險(xiǎn)因素影響而存在很大阻礙和局限，這不僅影響了企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，甚至還阻礙了企業(yè)的深入發(fā)展進(jìn)程。其次，在內(nèi)控工作過程中，企業(yè)未能意識(shí)到環(huán)境這一要素所帶來的影響。在開展日常內(nèi)部控制工作時(shí)，所踐行的管理思想比較落后。未能增強(qiáng)內(nèi)控管理與環(huán)境要素之間的緊密聯(lián)系，導(dǎo)致所開展的內(nèi)控工作比較片面，影響整體的內(nèi)控效果。同時(shí)，在內(nèi)控處理的過程中，缺少完善的監(jiān)督機(jī)制作為支撐，也是導(dǎo)致在經(jīng)營(yíng)過程中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的主要原因。再者，對(duì)于內(nèi)控工作方法的革新與體系的完善，企業(yè)管理層目前所形成的創(chuàng)新思想意識(shí)比較薄弱，使得其在面對(duì)內(nèi)控工作時(shí)，未能基于自身所掌握的新思想、新理論，探索更有效的內(nèi)控工作模式，導(dǎo)致內(nèi)控在實(shí)踐的過程中受到了很大的局限。此外，在內(nèi)控人員的隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)上，也因?yàn)樗纬傻乃枷霊B(tài)度不夠端正，導(dǎo)致所引進(jìn)的內(nèi)控人才與內(nèi)控工作崗位需求之間存在一定差距。在具體開展內(nèi)控工作的過程中，部分人員因?yàn)樽陨硭邆涞膬?nèi)控思想和展現(xiàn)的素養(yǎng)比較薄弱，而嚴(yán)重影響了各項(xiàng)內(nèi)控工作的有序推進(jìn)與開展。

二、企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，外部通脹高企，消費(fèi)意愿降低，跨國(guó)貿(mào)易收縮，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境有了很大轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出復(fù)雜化的發(fā)展形態(tài)。這使得其在后期經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，很容易出現(xiàn)多種不良風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性，阻礙了企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。其次，在內(nèi)部控制手段上，也因?yàn)槭艿疆?dāng)前經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響，逐漸趨于多樣化方向發(fā)展。對(duì)此，企業(yè)需要引起思想重視，結(jié)合內(nèi)部控制工作要求，分析當(dāng)前在控制手段方面的單一性問題，確定接下來的改進(jìn)目標(biāo)。從而在多種控制手段支撐下，不斷完善內(nèi)控工作體系，有效拓展內(nèi)控服務(wù)范圍，提高綜合控制效能。同時(shí)，基于先進(jìn)思想和模式支撐，能保證所形成的內(nèi)控體系更完善和科學(xué)。從而及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境中的多種風(fēng)險(xiǎn)，樹立起正確的控制觀念，明確控制目標(biāo)，制定更有效的控制舉措，以改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，使其實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)部控制改革與創(chuàng)新路徑分析

(一)內(nèi)部控制要與大環(huán)境相結(jié)合

在開展內(nèi)控工作時(shí)，企業(yè)需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，正確認(rèn)識(shí)環(huán)境對(duì)內(nèi)控工作落實(shí)的影響，確定下一階段的改革目標(biāo)。首先，需樹立良好安全控制思想意識(shí)[1]。深入分析企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，受到的外部環(huán)境影響以及所存在的局限性問題。之后，遵循全流程、全方位指導(dǎo)思想，構(gòu)建更完善性的內(nèi)控工作機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)和國(guó)外的大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素開展有效分析，在形成良好防范意識(shí)后，結(jié)合所掌握的風(fēng)險(xiǎn)要素，分析經(jīng)營(yíng)發(fā)展中可能存在的問題，以此制定內(nèi)部控制目標(biāo)，謀劃更科學(xué)有效的內(nèi)控工作方案，提高整體風(fēng)險(xiǎn)防控工作成效。

同時(shí)，還需要在掌握環(huán)境要素，優(yōu)化內(nèi)部控制工作時(shí)，結(jié)合企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍，如圍繞銀行的金融投資、借貸等各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，確定當(dāng)前和下一步金融市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)。從銀行內(nèi)部著手分析，根據(jù)目前在經(jīng)營(yíng)環(huán)境中存在的問題，積極結(jié)合新環(huán)境變化要素，革新內(nèi)控工作思想，建立完善性的內(nèi)部環(huán)境監(jiān)督管理工作機(jī)制，針對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行流程監(jiān)督考核。以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)，制定出更科學(xué)的舉措。不斷改良內(nèi)部環(huán)境，提高整個(gè)企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境能力，促進(jìn)在當(dāng)前的金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健而持續(xù)的發(fā)展。

(二)不斷革新內(nèi)部控制手段

在內(nèi)控工作領(lǐng)域，企業(yè)需積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)控制思想[2]。發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)助力作用，不斷更新內(nèi)控工作模式，完善工作體系，保證所開展的各項(xiàng)內(nèi)控工作更加的高效高質(zhì)。首先，需督促內(nèi)部控制人員形成良好的多元信息化發(fā)展意識(shí)。結(jié)合對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境以及未來發(fā)展趨勢(shì)的了解，樹立全新的內(nèi)控工作思想。之后，引進(jìn)各種先進(jìn)的技術(shù)?；谌斯ぶ悄?、云計(jì)算等技術(shù)支持，構(gòu)建更具有智能化的內(nèi)控體系。以保證所獲得的企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)數(shù)據(jù)資源更全面具體，并以此為支撐開展綜合性、系統(tǒng)性的內(nèi)部控制與分析工作。結(jié)合所獲得的內(nèi)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，通過有效分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)，確定下一步管控目標(biāo)。并基于大數(shù)據(jù)支撐，構(gòu)建自動(dòng)化的控制體系。在智能識(shí)別和分析潛藏風(fēng)險(xiǎn)隱患的同時(shí)，也能完善現(xiàn)有的工作體系。

同時(shí)，還需要在適應(yīng)信息化發(fā)展形勢(shì)下，提升全方位數(shù)據(jù)資源整合水平。以此為支撐，構(gòu)建立體的管理數(shù)據(jù)中心，將各個(gè)階段的內(nèi)部控制成果以及所得到的信息進(jìn)行整理，做好科學(xué)分類與模塊劃分，保證所落實(shí)的內(nèi)控工作更具有針對(duì)性。比如說，企業(yè)可以將內(nèi)部控制結(jié)果以及所得到的重要數(shù)據(jù)建立檔案。做好分模塊的管理，構(gòu)建層次性的資源儲(chǔ)備中心。方便有關(guān)管理人員在今后落實(shí)內(nèi)部控制進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí)，能基于現(xiàn)代化檔案存儲(chǔ)中心，有效檢索相關(guān)數(shù)據(jù)資源，確定企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)力，明確未來的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。也可以在檔案的支撐下，分析內(nèi)部控制工作中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并就今后的內(nèi)控工作方案調(diào)節(jié)以及各項(xiàng)內(nèi)控手段的實(shí)施進(jìn)行有效的討論和分析。

此外，還需要重點(diǎn)發(fā)揮數(shù)據(jù)中心成果集成優(yōu)勢(shì)，將所得到的內(nèi)控?cái)?shù)據(jù)信息進(jìn)行上傳、分享。以增強(qiáng)各部門之間的協(xié)作，使各參與部門能更明晰自身工作職責(zé)，并積極投身內(nèi)部控制工作，通過互動(dòng)交流及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn)，不斷豐富內(nèi)部控制的工作手段。比如說，可以針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的投資、融資項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行系統(tǒng)分析。結(jié)合具體的投資融資項(xiàng)目方案所涉及的經(jīng)濟(jì)成本以及當(dāng)前的投資融資市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行綜合調(diào)研，結(jié)合所掌握的數(shù)據(jù)信息分析在這一領(lǐng)域所存在的風(fēng)險(xiǎn)類型。比如，在投資規(guī)劃的過程中，可以針對(duì)投資對(duì)象的發(fā)展實(shí)力以及所在行業(yè)的未來發(fā)展前景進(jìn)行有效分析。在大數(shù)據(jù)助力下進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和診斷，以便可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)。并做好前期的預(yù)防和規(guī)避工作，切實(shí)保障企業(yè)內(nèi)部資金的安全。

(三)加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)督

在內(nèi)控工作領(lǐng)域，企業(yè)需要結(jié)合當(dāng)前的金融市場(chǎng)環(huán)境以及自己目前所開展的業(yè)務(wù)內(nèi)容，形成良好的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。從實(shí)際出發(fā)，分析在經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐當(dāng)中所存在的主要風(fēng)險(xiǎn)類型，確定預(yù)防和管控工作目標(biāo)，增設(shè)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)模型。重點(diǎn)對(duì)國(guó)家有關(guān)政策方針的解讀，確定接下來的改革工作方向，制定更完善性的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。高度重視上下共同營(yíng)造良好的風(fēng)險(xiǎn)防范文化氛圍。使得內(nèi)部員工在具體展開業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，能以風(fēng)險(xiǎn)防控為底線。并結(jié)合自身所處的工作崗位，以及對(duì)當(dāng)前大環(huán)境的了解，分析所存在的風(fēng)險(xiǎn)類型，探索更有效的預(yù)防舉措。

基于企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)范疇，管理層需加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督，從產(chǎn)品、市場(chǎng)、管理層面著手，就內(nèi)控的工作流程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。做好職能科學(xué)安排，保證內(nèi)部人員能切實(shí)明確自身在內(nèi)控領(lǐng)域，應(yīng)該展現(xiàn)的職責(zé)素養(yǎng)。結(jié)合自身對(duì)大市場(chǎng)環(huán)境的了解，不斷改進(jìn)和優(yōu)化具體內(nèi)控工作方案。發(fā)揮層級(jí)監(jiān)督效應(yīng)，將內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)計(jì)入績(jī)效平衡卡，定期開展問題整改回頭看，及時(shí)解決企業(yè)實(shí)際存在的內(nèi)控問題。

(四)形成系統(tǒng)內(nèi)控工作體系

發(fā)揮多種技術(shù)載體優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建更系統(tǒng)的內(nèi)控體系。保證現(xiàn)有體系所包含的內(nèi)容組成更加全面，拓展整體覆蓋范圍，重點(diǎn)在關(guān)鍵環(huán)境和部門進(jìn)行監(jiān)控。尤其是對(duì)于銀行來講，在展開內(nèi)控工作時(shí)，需要從經(jīng)營(yíng)環(huán)境、服務(wù)對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)要素等方面著手，進(jìn)行深層次、全方位考量。并在充分了解國(guó)家所制定的新政策、新規(guī)則后，確定未來的內(nèi)控工作目標(biāo)與執(zhí)行方向。

同時(shí)，在健全內(nèi)控體系時(shí)，還需要發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的支撐作用。結(jié)合當(dāng)前的金融市場(chǎng)環(huán)境，分析企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，構(gòu)建完善性的監(jiān)督機(jī)制。借助多種智能技術(shù)載體，有效支撐構(gòu)建全方位、綜合性、一體化的監(jiān)控管理服務(wù)中心。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)模塊、各項(xiàng)工作領(lǐng)域的業(yè)務(wù)落實(shí)和開展情況進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，在全面了解業(yè)務(wù)具體實(shí)施流程和呈現(xiàn)效果的前提下，從風(fēng)險(xiǎn)的角度著手進(jìn)行有效分析，以便可以確定今后的內(nèi)控工作目標(biāo)。發(fā)揮大數(shù)據(jù)協(xié)查作用，快速識(shí)別企業(yè)內(nèi)部所存在的風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控措施調(diào)用，以提高整體的管理成效。同時(shí)，也能在智能監(jiān)控中心的助力下，增強(qiáng)各方負(fù)責(zé)主體的聯(lián)系。根據(jù)所獲得的具體監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)以及所得到的監(jiān)控結(jié)果，分析當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中存在的風(fēng)險(xiǎn)類型。并在確定統(tǒng)一內(nèi)控工作目標(biāo)的前提下，發(fā)揮各個(gè)部門工作職責(zé)優(yōu)勢(shì)，使得其在今后開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，能從風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控管理的角度著手，制定出更科學(xué)的業(yè)務(wù)拓展方案。改善當(dāng)前的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促使各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序落實(shí)。降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，促使其能擁有安全穩(wěn)定的發(fā)展條件。在內(nèi)控機(jī)制的助力下實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久性的發(fā)展，以提高其在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

此外，還需要在健全內(nèi)控體系時(shí)，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的變化，對(duì)內(nèi)控工作內(nèi)容和工作形式進(jìn)行靈活化調(diào)整和改進(jìn)，梳理好新流程所有環(huán)節(jié)，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)模型，提高整體工作成效，驅(qū)動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性而和諧的發(fā)展。在這一環(huán)節(jié)，可以有效引進(jìn)專家分析和評(píng)估機(jī)制。邀請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者，就當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)控工作機(jī)制以及所形成的工作體系進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估。以便可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)在內(nèi)控工作模塊設(shè)置和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)方面存在的問題，并提出更先進(jìn)的內(nèi)控工作思想。督促內(nèi)部專業(yè)人員探索和制定出更科學(xué)、可行的內(nèi)控工作方案，在改善內(nèi)控流程的前提下，切實(shí)保證內(nèi)控工作得以高效能、高品質(zhì)的落實(shí)。

(五)加強(qiáng)內(nèi)控人員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

企業(yè)在落實(shí)內(nèi)控工作時(shí)，需基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展形勢(shì)，確定接下來的內(nèi)控工作目標(biāo)。重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)控人員隊(duì)伍建設(shè)，使其更好適應(yīng)不斷變化的內(nèi)控工作環(huán)境。并在扎實(shí)掌握全新內(nèi)控思想和理念的前提下，以更規(guī)范的狀態(tài)落實(shí)接下來的內(nèi)控工作。

首先，需成立獨(dú)立的內(nèi)控工作部門，引進(jìn)更專業(yè)的內(nèi)控人才。明確部門崗位職責(zé)，使得其在展開內(nèi)控工作時(shí)，能有效發(fā)揮自身職業(yè)素養(yǎng)，引領(lǐng)并規(guī)范有序完成各項(xiàng)內(nèi)控工作要?jiǎng)?wù)。

其次，在落實(shí)內(nèi)控工作時(shí)，還需加強(qiáng)內(nèi)控人員隊(duì)伍再教育、再培訓(xùn)。從實(shí)際工作中分析具體案例，用真實(shí)案例作為培訓(xùn)材料開展學(xué)習(xí)，結(jié)合大環(huán)境變化情況，完善內(nèi)控工作目標(biāo)，制定出更科學(xué)有效的內(nèi)控方案，使得其能逐漸提升自身專業(yè)素養(yǎng)。在面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境時(shí)，形成良好內(nèi)控意識(shí)，做好綜合管控與分析。在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題后，制定出更科學(xué)的管理策略，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提升抵御外部風(fēng)險(xiǎn)水平，提高整體發(fā)展水平。

最后，還需要在落實(shí)內(nèi)控工作時(shí)，科學(xué)構(gòu)建完善性的考核機(jī)制。針對(duì)內(nèi)控人員的崗位職責(zé)表現(xiàn)進(jìn)行全方位考核，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控人員在履行自身職責(zé)時(shí)是否盡職。對(duì)存在的缺點(diǎn)和漏洞進(jìn)行自我調(diào)整和改進(jìn)，以優(yōu)化整個(gè)內(nèi)控工作環(huán)境，規(guī)范內(nèi)控流程設(shè)置。在考核的同時(shí)，還需要有方向發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用。結(jié)合內(nèi)控人員在崗位上面的職能規(guī)劃與發(fā)展需求，豐富激勵(lì)的方法和手段，完善激勵(lì)的工作機(jī)制。針對(duì)內(nèi)控人員的實(shí)際需求，從精神、物質(zhì)等多個(gè)層面進(jìn)行激勵(lì)，使其能在開展內(nèi)控工作時(shí)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的責(zé)任感。并展現(xiàn)出認(rèn)真工作態(tài)度，有效履行自身職責(zé)，遵循企業(yè)所制定的內(nèi)控工作管理章程，有序落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控工作要?jiǎng)?wù)。形成良好溝通與協(xié)調(diào)意識(shí)，加強(qiáng)與其他部門人員之間的緊密配合。以拓展內(nèi)控工作的覆蓋范圍，保證所呈現(xiàn)的工作效果更符合企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展需求。

此外，還需發(fā)揮審計(jì)人員監(jiān)督作用。明確審計(jì)人員的工作職責(zé)，使其深入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，結(jié)合當(dāng)前的內(nèi)控工作實(shí)踐開展情況進(jìn)行有效監(jiān)督分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控工作領(lǐng)域存在的局限性問題，提出改進(jìn)建議，為內(nèi)控管理有效化發(fā)揮好再保險(xiǎn)作用。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新時(shí)期的改革環(huán)境下，在面對(duì)外部環(huán)境風(fēng)云變化時(shí)，企業(yè)需要樹立起良好的內(nèi)控思想意識(shí)，從實(shí)際出發(fā)分析未來的發(fā)展趨勢(shì)，確定內(nèi)控目標(biāo)。將內(nèi)控與環(huán)境有效結(jié)合，提高整個(gè)內(nèi)控工作的適應(yīng)性，重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)督，并革新內(nèi)控手段和方法，構(gòu)建系統(tǒng)化的內(nèi)控體系。