文 / 省農業(yè)農村廳

省農業(yè)農村廳堅決落實省委、省政府決策部署，以促進農民增收為主線，圍繞“產業(yè)興”“環(huán)境美”“生活好”3 個方面5 項具體指標，分類實施、梯次推進現(xiàn)代化邊境幸福村建設任務。截至目前，5 項具體指標中“一村一品”“農民專業(yè)合作社”“農村常住居民人均可支配收入”“衛(wèi)生廁所普及”4 項指標已全面完成，“村集體經濟收入”指標正在加緊推進。

一、主要做法及成效

一是扎實推進農民增收。聚焦產業(yè)和就業(yè)兩個關鍵，加強工作統(tǒng)籌，每月定期調度28 個省級部門和16 個州市特別是8 個邊境州市農民增收工作推進情況。2023 年上半年，25 個邊境縣（市）人均可支配收入達6950 元、同比增長7%。

二是抓好脫貧地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展。指導25 個邊境縣（市）持續(xù)完善“六個一”工作機制，充實成立工作組、專家組，梳理建立龍頭企業(yè)、產業(yè)基地、重點任務、重點項目清單，定期調度解決痛點難點問題。

三是推進高標準農田建設。下達25 個邊境縣（市）高標準農田建設任務面積50.85 萬畝（含新增高效節(jié)水灌溉任務面積8.42 萬畝），其中新建25.9 萬畝、改造提升24.95 萬畝。

四是堅持農業(yè)綠色發(fā)展導向。推進綠色健康養(yǎng)殖，安排騰沖市、瀾滄縣、景洪市、勐海縣、耿馬縣和滄源縣中央漁業(yè)發(fā)展補助資金1954 萬元；安排保山市、普洱市、西雙版納州、德宏州、怒江州和臨滄市19 個邊境縣中央農業(yè)生態(tài)資源保護資金257 萬元；安排25 個邊境縣（市）省級長江禁漁與水生生物資源保護資金67 萬元。給予龍陵縣等18 個邊境縣開展良種良法技術推廣補貼；支持馬關縣等17 個邊境縣開展良種良法技術推廣。

五是持續(xù)抓好農業(yè)科技推廣。通過開展5 天以上異地脫產業(yè)務培訓基層農技人員、建設農業(yè)科技示范基地、培育科技示范主體、招募特聘農技員等，指導和促進邊境縣（市）農業(yè)生產。

六是不斷改善邊境地區(qū)鄉(xiāng)村面貌。2023 年下達25 個邊境縣（市）農村衛(wèi)生戶廁改建任務53568 座，衛(wèi)生公廁改建任務298 座，下達25 個邊境縣（市）農村“廁所革命”財政獎補資金11.74 億元。大力開展“美麗村莊”創(chuàng)建，推進鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程和綠美鄉(xiāng)村三年行動，8 個邊境州市建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)8 個、精品村88 個、美麗村莊680個，建成綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)56 個、省級綠美村莊104 個、州（市）級綠美村莊5456 個。加強和改進鄉(xiāng)村治理，“滄源縣探索邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村治理新路徑”“西疇縣創(chuàng)新多元化矛盾糾紛排查化解機制”兩個鄉(xiāng)村治理典型案例在全國推介。

七是持續(xù)做好新型經營主體培育。截至目前，8 個邊境州市農業(yè)企業(yè)3.9 萬戶、較2022 年凈增0.3 萬戶，農民專業(yè)合作社達2.86 萬戶。

二、下步工作重點

一是做強特色產業(yè)促增收。聚焦“1+10+3”重點產業(yè)，落實“六個一”機制，支持邊境縣（市）做優(yōu)做強“土特產”文章，抓好“種業(yè)、設施農業(yè)、農產品加工、冷鏈物流、數(shù)字農業(yè)、農業(yè)+旅游”6 項重點工作，積極發(fā)展農村電商、庭院經濟、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，建立穩(wěn)定利益聯(lián)結機制，拓寬增收渠道。

二是發(fā)展壯大村集體經濟。引導村集體經濟組織通過生產銷售、提供服務、對外投資、物業(yè)出租、居間服務、資產參股等多種模式，發(fā)展壯大村集體經濟實力，確保邊境每個行政村村級集體經濟收入不低于10 萬元/年。

三是扎實穩(wěn)妥實施鄉(xiāng)村建設行動。加快補齊農業(yè)農村基礎設施和基本公共服務短板，聚焦農村“廁所革命”、村容村貌提升、長效管護機制建立等重點，統(tǒng)籌抓好學習推廣浙江“千萬工程”經驗三年行動方案實施。