■河南省教育廳基礎(chǔ)教育處 李 芳

加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育， 是黨中央關(guān)心、人民群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的重大議題。黨的二十大報(bào)告提出“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置， 完善人民健康促進(jìn)政策”，特別強(qiáng)調(diào)要“重視心理健康和精神衛(wèi)生”。中小學(xué)生作為祖國(guó)的未來(lái)和希望，正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著生理心理的發(fā)育發(fā)展、 社會(huì)閱歷的擴(kuò)展及思維方式的變化，在學(xué)習(xí)生活、情緒調(diào)適、人際交往和升學(xué)就業(yè)等方面， 會(huì)遇到各種各樣的心理困擾或問(wèn)題。 中小學(xué)心理健康教育作為提升中小學(xué)生心理素質(zhì)， 培養(yǎng)其積極樂(lè)觀、 健康向上的積極心理品質(zhì)的必要舉措，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、 促進(jìn)身心健康和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，對(duì)中小學(xué)生道德培育、綜合素養(yǎng)、學(xué)習(xí)成績(jī)、人際交往、社會(huì)融入、終身成長(zhǎng)等都有直接而深遠(yuǎn)的影響。

我省作為基礎(chǔ)教育大省，歷來(lái)都很重視中小學(xué)心理健康教育， 特別是近年來(lái)，全省基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線上下同心，扎實(shí)推動(dòng)中小學(xué)心理健康教育工作實(shí)現(xiàn)了全方位、深層次、突破性的發(fā)展。 各地各校相繼成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，優(yōu)化校園預(yù)警防范機(jī)制，建立學(xué)生心理成長(zhǎng)檔案，及時(shí)開展有效校園心理疏導(dǎo)幫扶；以心理健康知識(shí)宣傳、心理健康教育創(chuàng)新實(shí)踐、考前心理輔導(dǎo)、心理健康教育關(guān)愛行動(dòng)、教師心理健康專題培訓(xùn)、家庭教育指導(dǎo)等系列活動(dòng)為主要內(nèi)容的宣傳月活動(dòng)，已成為全省中小學(xué)心理健康教育的重要工作品牌；出臺(tái)了圍繞中小學(xué)心理健康教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、措施落實(shí)、條件保障等52 條措施， 建立了專項(xiàng)視導(dǎo)機(jī)制，有效提升了中小學(xué)心理健康教育工作實(shí)效。

全省中小學(xué)心理健康教育工作取得了積極進(jìn)展，但對(duì)照上級(jí)要求和人民群眾的期待仍然存在一些不足和差距。

一是校園陣地建設(shè)還存在短板。在2021年教育部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生心理健康管理工作的通知》中，明確要求“各地教育部門要進(jìn)一步推動(dòng)中小學(xué)建立健全心理輔導(dǎo)室”。 2022年全省中小學(xué)心理健康專項(xiàng)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，全省有近20%的中小學(xué)尚未建立相應(yīng)的心理輔導(dǎo)室，大部分學(xué)校雖配備有個(gè)別心理輔導(dǎo)硬件設(shè)施，但在團(tuán)體心理輔導(dǎo)硬件設(shè)施方面尚不樂(lè)觀，在鄉(xiāng)村中小學(xué)該問(wèn)題更加突出。

二是師資隊(duì)伍建設(shè)仍需增強(qiáng)。雖然各地各校都配備了心理健康教育教師，但專職心理健康教師僅占12%，具有心理學(xué)等專業(yè)背景的更少。 在教研隊(duì)伍層面，專業(yè)化程度有明顯提升，但“身兼數(shù)職”現(xiàn)象仍較突出，深入基層開展專項(xiàng)教研指導(dǎo)次數(shù)有待提升。 心理健康教育教師隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)狀況與期望目標(biāo)之間仍然存在較大差距，這些都制約著新時(shí)代中小學(xué)心理健康教育工作的高質(zhì)量發(fā)展。

三是協(xié)同育人力度不夠到位。今年4月份，教育部等17 部門印發(fā)了《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，明確提出要“健全多部門聯(lián)動(dòng)和學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制”，針對(duì)教育、衛(wèi)生健康、婦聯(lián)、網(wǎng)信、公安、文明辦和科協(xié)等部門，對(duì)資源統(tǒng)籌使用、協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、相關(guān)部門職責(zé)進(jìn)行了明確要求。

具體到推進(jìn)落實(shí)階段，協(xié)同育人共識(shí)已經(jīng)達(dá)成，但在發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、轉(zhuǎn)介、治療、跟蹤、康復(fù)等環(huán)節(jié)，部分地區(qū)仍存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象，或多或少存在責(zé)任落實(shí)不到位、轉(zhuǎn)介就診綠色通道不暢、心理健康服務(wù)供給不足、兒童青少年精神科醫(yī)生短缺等問(wèn)題，協(xié)同機(jī)制的完善、工作渠道的暢通等方面，還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

當(dāng)下，在“辦人民滿意的教育”目標(biāo)任務(wù)指引下， 伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境不斷變化，新時(shí)代中小學(xué)心理健康教育工作不僅有完善提升、補(bǔ)齊短板的現(xiàn)實(shí)要求， 更擔(dān)負(fù)著錨定目標(biāo)任務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代任務(wù)。 在推進(jìn)新時(shí)代中小學(xué)心理健康教育工作進(jìn)程中，我們要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持健康第一，遵循學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律，把解決學(xué)生心理問(wèn)題與解決學(xué)生成才發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生身心健康； 要堅(jiān)持提升能力，統(tǒng)籌教師、教材、課程、學(xué)科、專業(yè)等建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康工作體系建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生心理健康工作的科學(xué)性、 針對(duì)性和有效性；要堅(jiān)持系統(tǒng)治理，多部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，聚焦影響學(xué)生心理健康的核心要素、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)性強(qiáng)化學(xué)生心理健康工作。

全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代中小學(xué)心理健康教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程， 涉及方方面面， 這既要求我們切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以對(duì)國(guó)家和民族未來(lái)高度負(fù)責(zé)的使命感，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃；也需要各地緊密結(jié)合當(dāng)前學(xué)生心理健康現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持綜合施策、協(xié)同發(fā)力；更需要各地逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任， 廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，堅(jiān)持久久為功。 具體來(lái)講，我們可從以下三個(gè)方面著手。

一是加強(qiáng)三支師資隊(duì)伍建設(shè)，提升中小學(xué)心理健康教育專業(yè)化能力。在心理健康教師隊(duì)伍層面，嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)每校至少配備1 名專（兼）職心理健康教育教師的明確要求， 穩(wěn)步提升專職教師占比，制定心理健康教育教師培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)規(guī)劃，分層次、多形式、分類別開展職前準(zhǔn)入培養(yǎng)、職后培訓(xùn)管理等系統(tǒng)性的專業(yè)培訓(xùn)，持續(xù)提高心理健康教育教師的基本理論、專業(yè)知識(shí)和操作技能水平。 在心理健康教研隊(duì)伍層面， 要切實(shí)提高重視程度，最大限度地減少兼職情況，指導(dǎo)教研員提高深入一線聽課問(wèn)診、教學(xué)研討和開展活動(dòng)的頻次，有計(jì)劃地引進(jìn)專業(yè)人才充實(shí)到一線教研隊(duì)伍中。 在心理健康專家智庫(kù)層面，要注重強(qiáng)化同河南省基礎(chǔ)教育心理健康教育指導(dǎo)專委會(huì)、河南省中小學(xué)心理健康教育研究中心等專業(yè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的對(duì)接聯(lián)絡(luò)，積極推進(jìn)市縣（區(qū)）中小學(xué)心理健康教育研究中心建設(shè)，吸引更多的省內(nèi)外高校和基層一線優(yōu)秀教研師資充實(shí)到專家智庫(kù)中，切實(shí)提升區(qū)域心理健康教育專業(yè)化水平。

二是夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)條件保障，提升中小學(xué)心理健康教育規(guī)范化程度。建好校園陣地基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》要求，加大資金統(tǒng)籌和投入力度，高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋建好用好心理輔導(dǎo)室，配足配齊心理輔導(dǎo)室的軟硬件設(shè)施，加強(qiáng)日常服務(wù)制度管理，有效開展個(gè)體輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)。 開足開齊心理課程，堅(jiān)持把課程建設(shè)作為落實(shí)學(xué)校教育的重要保障，將心理健康教育課納入學(xué)校課程體系建設(shè)中、體現(xiàn)在學(xué)校課程實(shí)施方案中，充分發(fā)揮課堂教學(xué)作用， 堅(jiān)持做到以德育心、以智慧心、以體強(qiáng)心、以美潤(rùn)心、以勞健心，“五育”并舉促進(jìn)心理健康。 同時(shí)，不斷創(chuàng)新利用網(wǎng)絡(luò)、 多媒體等多種教育教學(xué)形式，開發(fā)多樣式、多形式、多維度的心理健康教育課程資源，滿足不同地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)、農(nóng)村學(xué)校的心理健康教育需求。 強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)保障，堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移， 健全完善各地各校的心理危機(jī)預(yù)防、預(yù)警、干預(yù)“三預(yù)”機(jī)制，落實(shí)全省中小學(xué)心理健康教育專項(xiàng)視導(dǎo)機(jī)制各項(xiàng)要求，用好全省中小學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期組織開展校園心理健康測(cè)評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有效監(jiān)控、防范和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，最大限度減少負(fù)面影響。

三是突出三類聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提升中小學(xué)心理健康教育協(xié)同化水平。突出與家庭協(xié)同的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)， 學(xué)校要認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)，建好家長(zhǎng)學(xué)校、落實(shí)家訪制度，暢通家校溝通渠道平臺(tái)，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)， 引導(dǎo)家長(zhǎng)切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任，樹立科學(xué)養(yǎng)育觀念，尊重孩子心理發(fā)展規(guī)律， 及時(shí)溝通掌握學(xué)生在校期間思想情緒、學(xué)業(yè)狀況、行為表現(xiàn)和身心健康情況， 共同做好心理健康教育工作。 突出與部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)， 推動(dòng)將學(xué)生心理健康工作納入地方政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)內(nèi)容， 納入本校改革發(fā)展整體規(guī)劃，協(xié)同衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、公安等部門，指導(dǎo)學(xué)校與家庭、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、 婦幼保健機(jī)構(gòu)等建立健全協(xié)同機(jī)制， 共同開展學(xué)生心理健康宣傳教育，暢通預(yù)防、轉(zhuǎn)介、干預(yù)就醫(yī)通道，及時(shí)轉(zhuǎn)介、診斷、治療。 突出與社會(huì)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)， 把統(tǒng)籌用好各類社會(huì)資源作為學(xué)校強(qiáng)化實(shí)踐育人、 做好心理健康教育的重要途徑。加強(qiáng)同高等院校、科研院所、 國(guó)有企事業(yè)等社會(huì)實(shí)踐育人資源豐富單位的對(duì)接聯(lián)絡(luò)， 強(qiáng)化與城鄉(xiāng)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校等校外家庭教育服務(wù)站點(diǎn)的高效協(xié)同溝通， 不斷優(yōu)化社會(huì)育人環(huán)境，切實(shí)構(gòu)建部門協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員、全民參與的學(xué)生心理健康工作機(jī)制。

中小學(xué)心理健康教育工作任重而道遠(yuǎn)， 需要我們以更強(qiáng)的使命引領(lǐng)體系建設(shè)，以更高的站位規(guī)劃協(xié)同格局，通過(guò)多維度的人才隊(duì)伍培養(yǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)條件保障、全方位的協(xié)同機(jī)制建設(shè)，多措并舉、勠力同心，共同推進(jìn)新時(shí)代中小學(xué)心理健康教育工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。