遂公宣

今年以來(lái)，江西省遂川縣公安局堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，牢固樹(shù)立“派出所主防”的工作理念，緊緊圍繞“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿(mǎn)意”的工作目標(biāo)，積極推動(dòng)落實(shí)預(yù)防警務(wù)，全力建設(shè)“派出所主防”新陣地，構(gòu)建“派出所主防”新格局，持續(xù)鍛造紅土圣地先鋒警隊(duì)，取得了令人矚目的成績(jī)。

聚焦理念變革? 實(shí)現(xiàn)思想突圍

遂川縣公安局堅(jiān)持共建共治共享理念，積極推動(dòng)縣委縣政府將“三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”納入重點(diǎn)工作調(diào)度督導(dǎo)范疇，由縣平安辦下發(fā)了《遂川縣矛盾糾紛警情流轉(zhuǎn)聯(lián)動(dòng)處置實(shí)施辦法》，落實(shí)排查、評(píng)估、化解、流轉(zhuǎn)全閉環(huán)機(jī)制，進(jìn)一步明確矛盾糾紛警情流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)范圍、部門(mén)職責(zé)和結(jié)果運(yùn)用等，堅(jiān)持負(fù)面清單“一票否決”制度，改變以往安全穩(wěn)定由派出所兜底的狹隘觀念，將各社會(huì)職能部門(mén)納入其中，構(gòu)建黨政主導(dǎo)、派出所主責(zé)、部門(mén)協(xié)同的治安穩(wěn)定共同體。今年以來(lái)，累計(jì)分流各類(lèi)矛盾糾紛警情120余起，跟蹤化解125起，促進(jìn)了派出所工作高質(zhì)量發(fā)展。

為強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)作用，遂川縣公安局建立局領(lǐng)導(dǎo)與派出所黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，做實(shí)“黨建+所建”文章，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“雙融合、雙提升”，引導(dǎo)黨員在“三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、重大活動(dòng)安保、公安基層基礎(chǔ)等工作中樹(shù)榜樣、做示范、走前列。通過(guò)樹(shù)立大抓基層、大抓基礎(chǔ)導(dǎo)向，圍繞派出所高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)，著力落實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代派出所工作三年計(jì)劃。同時(shí)，以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建為抓手，形成以泉江、雩田、高坪等派出所為龍頭，牽引帶動(dòng)各派出所爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的良好格局。

聚焦主防事項(xiàng)? 抓牢主責(zé)主業(yè)

遂川縣全面梳理出派出所“主防”事項(xiàng)，將公安部、江西省公安廳《加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所主防工作三年行動(dòng)計(jì)劃》和《派出所權(quán)責(zé)清單》統(tǒng)一印制成冊(cè)下發(fā)至派出所每位民警，將維護(hù)穩(wěn)定、治安防范、陣地控制、服務(wù)群眾作為派出所主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步明確派出所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，明確派出所、部門(mén)警種辦理行政、刑事案件范圍，讓派出所和基層民警知道“干什么”，將派出所從繁重的考核任務(wù)中解放出來(lái)，以更多的警力、精力投身“主防”工作。

為進(jìn)一步提升派出所主防能力，遂川縣公安局治安部門(mén)針對(duì)派出所治安要素管控的要求，將人口管理、行業(yè)場(chǎng)所管理、危爆物品管理、信息收集、安全防范、矛盾糾紛排查化解等方面的業(yè)務(wù)規(guī)范匯編成工作指引，使派出所“主防”措施更嚴(yán)密，徹底解決了派出所“怎么干”的問(wèn)題。

推動(dòng)所屬派出所立足維護(hù)治安穩(wěn)定、社會(huì)安定、群眾安寧工作目標(biāo)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)“楓橋式公安派出所”。建立聯(lián)系指導(dǎo)派出所工作制度，將治安大隊(duì)民警分片包干聯(lián)系指導(dǎo)14個(gè)派出所，確保指導(dǎo)到位。落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)機(jī)制，持續(xù)深化警種部門(mén)支援派出所工作機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)警種與派出所有效銜接，加強(qiáng)警情處置、基礎(chǔ)管控、案件辦理工作的支援，提升派出所防控精準(zhǔn)度、服務(wù)滿(mǎn)意度。

聚焦機(jī)制重塑? 做強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

遂川縣公安局積極轉(zhuǎn)變勤務(wù)模式，全面落實(shí)派出所警力配備“兩個(gè)40%”要求，按照“一村一警”標(biāo)準(zhǔn)，382名輔警掛點(diǎn)全縣308個(gè)村（一村一輔警）、37個(gè)社區(qū)（一村兩輔警），建立村警考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任落實(shí)機(jī)制?！按寰背浞职l(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，每日走村入戶(hù)開(kāi)展防騙、防毒、防盜、防矛盾糾紛、防治安事故為主題的“五防”宣傳教育活動(dòng)，成為基層社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”。今年以來(lái)，“村警”累計(jì)發(fā)放宣傳資料8300份，排查化解各類(lèi)隱患糾紛220余起。

始終把群眾視為平安建設(shè)的參與者、受益者，要求派出所社區(qū)民警主動(dòng)融入遂川“紅網(wǎng)格”工作體系，與全縣870名綜治網(wǎng)格員、3000余名“平安義警”無(wú)縫對(duì)接，建立包括民警、輔警、網(wǎng)格員、治保干部、保安員等力量在內(nèi)的社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)，共建共治，防患于未然，排險(xiǎn)于未發(fā)。

堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引路，依托泉江派出所、雩田派出所，積極推動(dòng)派出所“兩隊(duì)一室”建設(shè)，使派出所工作機(jī)制更加完善、警力配置更加科學(xué)、崗位責(zé)任更加明確、基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

深入實(shí)施交所融合“九聯(lián)”工作機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化戶(hù)政窗口服務(wù)，增設(shè)“融警務(wù)一體機(jī)”辦證設(shè)備，開(kāi)通臨時(shí)身份證全省通辦業(yè)務(wù)，居民身份證、臨時(shí)身份證跨省通辦與交管高頻等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)一站式辦結(jié)，累計(jì)辦理高頻業(yè)務(wù)296起，協(xié)助處理交通事故287起。結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”走訪(fǎng)活動(dòng)、法治副校長(zhǎng)制度等，開(kāi)展道路交通安全宣傳125次。

聚焦方法創(chuàng)新? 促進(jìn)提質(zhì)增效

堅(jiān)持在打造主動(dòng)警務(wù)上立標(biāo)桿，推動(dòng)警務(wù)工作由被動(dòng)“保平安”向主動(dòng)“創(chuàng)平安”轉(zhuǎn)變，先后探索出高坪派出所“茶鄉(xiāng)夜話(huà)”、衙前派出所“塅尾模式”、巾石派出所“四縣五所邊界聯(lián)防”等一批具有遂川本土氣息的基層警務(wù)與社會(huì)治理融合工作經(jīng)驗(yàn)做法，最大限度地實(shí)現(xiàn)了預(yù)知預(yù)警預(yù)防。舉辦派出所矛盾糾紛排查化解“擂臺(tái)賽”，達(dá)到了“以賽代訓(xùn)、以賽強(qiáng)基、以賽賦能”的目標(biāo)。

針對(duì)派出所專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和基層基礎(chǔ)檔案分類(lèi)不規(guī)范、資料不齊全，外觀標(biāo)識(shí)不統(tǒng)一、不美觀的問(wèn)題，通過(guò)深入細(xì)致調(diào)研，對(duì)全局14個(gè)派出所專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和基層基礎(chǔ)共計(jì)2000余個(gè)檔案盒全部統(tǒng)一更換，對(duì)各類(lèi)檔案資料進(jìn)行檢查指導(dǎo)，做到分門(mén)別類(lèi)、內(nèi)容統(tǒng)一、規(guī)范建檔，推動(dòng)了派出所規(guī)范化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

遂川縣公安局將派出所主防工作作為做強(qiáng)基層、做實(shí)基礎(chǔ)的重要抓手，從人員、物資、財(cái)力方面提供保障，為“派出所主防”提供支撐。近年來(lái)，遂川縣公安局將新招錄的民警輔警全部充實(shí)至派出所及實(shí)戰(zhàn)部門(mén)，全面推行“師徒結(jié)對(duì)”工作機(jī)制，加強(qiáng)派出所優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，激勵(lì)民警新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。同時(shí)，將嚴(yán)愛(ài)相濟(jì)的管警措施落到實(shí)處，定期開(kāi)展“廉政小課堂、政治談話(huà)、談心家訪(fǎng)”活動(dòng)，了解民警思想狀態(tài)、工作動(dòng)態(tài)，工作上關(guān)懷、生活上關(guān)心，讓民警以飽滿(mǎn)的狀態(tài)全身心投入工作。