今年以來,省林草局機(jī)關(guān)黨委著眼形勢任務(wù)需要,緊密聯(lián)系林草實(shí)際,堅(jiān)持不懈地把鞏固提升“組織體系建設(shè)三年”成果作為蓄底氣、固根本、管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程,緊貼中心,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,狠抓落實(shí),有力促進(jìn)了基層黨組織全面建設(shè)和中心任務(wù)完成。
一、始終理清抓好基礎(chǔ)性工作落實(shí)的思路。基礎(chǔ)性工作是基層黨組織最基本的實(shí)踐活動。我們注重認(rèn)真研究,科學(xué)謀劃,在不斷理清思路中抓好基礎(chǔ)性工作落實(shí)。一是制定一個抓落實(shí)的好計(jì)劃。年初制定黨建工作計(jì)劃,認(rèn)真按照省直機(jī)關(guān)黨建工作會議部署要求,結(jié)合基層黨組織建設(shè)形勢,把思路理清,把措施議細(xì),把目標(biāo)定實(shí),使制定的計(jì)劃既有黨建工作的總要求,又明確各個階段的任務(wù)要求。安排階段性工作時,注重分析黨建工作形勢,查找薄弱環(huán)節(jié),使黨員干部既明確每一階段工作的重點(diǎn)和要求,又明確每季、每月應(yīng)干的工作。對每項(xiàng)工作怎么落實(shí),也都認(rèn)真研究,力求具體明確。比如,主題教育開展以來,緊緊圍繞“8+X”學(xué)習(xí)重點(diǎn),安排部署各級黨組織、群團(tuán)和青年干部舉辦學(xué)習(xí)讀書班,實(shí)行“兩學(xué)、五研、一實(shí)踐”理論學(xué)習(xí)模式,突出學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持規(guī)定篇目集中學(xué)、立足發(fā)展個人學(xué),著力在夯實(shí)理論功底,強(qiáng)化林草認(rèn)識,拓寬生態(tài)眼界上深化學(xué)習(xí)實(shí)效。二是營造一個依靠黨員抓落實(shí)的好氛圍。按照“六個一”工作要求,召開黨組織書記議事專題會議,組織黨員干部圍繞支部發(fā)展的優(yōu)勢是什么,弱項(xiàng)在哪里,創(chuàng)新發(fā)展靠什么,個人應(yīng)該怎么辦等問題展開討論,分析支部建設(shè)現(xiàn)狀,查找制約發(fā)展的“瓶頸”和“短板”,梳理出了抓全面從嚴(yán)治黨工作的力度不足、理論學(xué)習(xí)存在“形式單、方法少、淺嘗輒止”、落實(shí)組織生活制度中存在質(zhì)量不高、工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)過硬、群團(tuán)組織作用發(fā)揮還不明顯等5個方面的具體問題,在上下聯(lián)動、群策群力中統(tǒng)一思想,尋找對策。三是培養(yǎng)一個求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng)。結(jié)合全省6名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題以案促改專項(xiàng)教育整治工作和扎實(shí)開展以案促改專項(xiàng)教育整治深化推動省直機(jī)關(guān)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)年活動,在局系統(tǒng)開展紀(jì)律宣傳月、黨性大討論、作風(fēng)建設(shè)大討論等活動,教育引導(dǎo)黨員干部打掃政治灰塵、糾正行為偏差、解決思想不純、組織不純等方面的突出問題,增強(qiáng)黨性,持續(xù)轉(zhuǎn)改作風(fēng),著眼基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)和長遠(yuǎn),認(rèn)真依照黨內(nèi)法規(guī)和上級黨組織部署安排去抓,不打折扣,不搞變通,不偷工減料;持續(xù)深化以案促改專項(xiàng)教育整治工作,推動局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)走深走實(shí),組織召開全局警示教育大會,會上觀看警示片并由省紀(jì)委監(jiān)委駐省自然資源廳紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)同志作黨風(fēng)廉政專題輔導(dǎo),助力局屬各黨組織把準(zhǔn)監(jiān)督工作開展的著力點(diǎn),更好發(fā)揮黨組織政治功能和組織功能,構(gòu)建責(zé)任共同體,推動形成黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。
二、積極探索抓好基礎(chǔ)性工作落實(shí)的方法措施。注重依靠制度、落實(shí)責(zé)任,在反復(fù)抓、抓反復(fù)中一步一步做工作,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。一是依靠制度抓落實(shí)。注重強(qiáng)化黨員干部的法規(guī)制度意識,對黨員教育、管理、監(jiān)督等方面的規(guī)定措施進(jìn)行系統(tǒng)梳理,引導(dǎo)黨員干部處處守規(guī)矩、事事有遵循,形成自覺按制度履行職責(zé)、行使權(quán)利、開展工作。舉辦為期一周的黨務(wù)干部能力培訓(xùn)班,采取黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)、黨建業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和黨性鍛煉相結(jié)合等形式,促進(jìn)黨內(nèi)政治生活全面加強(qiáng)和規(guī)范,把黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是明確責(zé)任抓落實(shí)。制定基層黨組織責(zé)任清單,進(jìn)一步明確黨組織班子、書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。督促各黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),引導(dǎo)黨組織負(fù)責(zé)人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識,明確落實(shí)主體責(zé)任的總體要求、基本職責(zé)、主要任務(wù)及突出重點(diǎn),切實(shí)把準(zhǔn)厘清工作開展的方向。三是反反復(fù)復(fù)抓落實(shí)。有些基礎(chǔ)性工作,抓起來并不很費(fèi)勁,但是稍一放松就容易出現(xiàn)反復(fù)。對這類問題,我們堅(jiān)持反復(fù)抓,抓反復(fù),抓一項(xiàng)鞏固一項(xiàng),抓一事成一事,直到真正抓出成效為止。比如,有的支部探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法還不夠,對支部開展工作的思路不夠清楚,雖然形式上落實(shí)了,工作有傳達(dá)部署,但具體措施要求較少。有的存在偏項(xiàng)、漏項(xiàng)現(xiàn)象,會議、黨課、組織生活會制度相對好一些,主題黨日和研判意識形態(tài)制度落實(shí)較差。對此,我們對照基層黨建年度工作重點(diǎn)任務(wù)清單及各項(xiàng)任務(wù)要求開展2023年上半年黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督導(dǎo)檢查工作,著重對各黨組織落實(shí)主體責(zé)任情況、履行“第一責(zé)任人”責(zé)任情況、各級班子其他成員落實(shí)責(zé)任的情況、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展情況、落實(shí)省委以案促改專項(xiàng)教育整治工作情況、黨內(nèi)政策法規(guī)貫徹執(zhí)行等情況開展專項(xiàng)督導(dǎo),著力構(gòu)建主體明確、職責(zé)清晰、層層銜接、層級負(fù)責(zé)、逐級落實(shí)的黨建工作責(zé)任落實(shí)格局。
三、始終盯著抓好基礎(chǔ)性工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?;A(chǔ)性工作重在打基礎(chǔ)、難在抓經(jīng)常。為此,我們始終盯著關(guān)鍵問題抓落實(shí),提高了工作的實(shí)效性。一是把能力素質(zhì)搞過硬。始終把提高能力素質(zhì)擺在重要位置,通過抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),抓幫帶強(qiáng)能力,抓磨礪強(qiáng)本領(lǐng),以主題教育為契機(jī),既整體把握、全面系統(tǒng),又突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,采取線上線下相結(jié)合,專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)研討、個人自學(xué)、網(wǎng)上培訓(xùn)、知識競賽、專題調(diào)研和運(yùn)用學(xué)習(xí)資源相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、反復(fù)深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實(shí),不斷把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)的工作實(shí)踐。在局系統(tǒng)內(nèi)部開展“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、建功立業(yè)”主題演講活動,推選出祁連山國家公園青海省管理局辦公室高雅月同志參加第二黨建聯(lián)系組復(fù)賽,展現(xiàn)林草干部提振精氣神的新形象,真抓實(shí)干的新作為,以生動直觀的形式,激勵和教育全體黨員愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、無私奉獻(xiàn)。二是把融合發(fā)展解決好。積極探索建立推動機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合機(jī)制,制定《青海省林業(yè)和草原局黨建與業(yè)務(wù)深度融合工作措施》,深化黨建帶鄉(xiāng)村振興、黨建帶生態(tài)保護(hù)、黨建帶民族團(tuán)結(jié)、黨建帶機(jī)關(guān)治理等活動,開展具有本單位特色的黨建品牌創(chuàng)建和優(yōu)秀案例征集,著力打造“一支部一特色、一支部一案例”,選樹具有特點(diǎn)新意、可復(fù)制推廣的黨建工作先進(jìn)典型,祁連山國家公園青海省管理局辦公室黨支部“四個表率”、省瑪可河林業(yè)局王柔林場黨支部“6+X工作模式”等典型案例和品牌,在局系統(tǒng)得到了廣泛推廣。三是把中心任務(wù)完成好。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,不折不扣把習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央決策、省委部署在全省林草系統(tǒng)落地生根。堅(jiān)決響應(yīng)省委提出的“懂青海、愛青海、興青海”“搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干”的號召,制定《貫徹落實(shí)省委十四屆四次全會重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,對全會各項(xiàng)任務(wù)部署逐項(xiàng)細(xì)化分解,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺階。編制完成《青海省自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案》《青海以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系現(xiàn)代化建設(shè)總體方案》,加強(qiáng)可可西里世界自然遺產(chǎn)地綜合管理,完成坎布拉申報(bào)世界地質(zhì)公園迎檢工作,國家公園示范省建設(shè)走在前列。啟動實(shí)施《青海省科學(xué)推進(jìn)國土綠化三年行動計(jì)劃(2023-2025)年》,加快推進(jìn)黃河流域、湟水河沿岸綠色生態(tài)廊道建設(shè)、西寧南北山綠化四期等重點(diǎn)區(qū)域綠化工程,實(shí)施黃南州黃河流域尖扎至同仁段生態(tài)修復(fù)綜合治理工程,全省完成國土綠化403萬畝,完成防沙治沙116.91萬畝。制定《青海省林草產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金管理細(xì)則》,加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)、林草種苗、漢藏藥材、藏茶和特色養(yǎng)殖等林草特色產(chǎn)業(yè),枸杞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展,制定青海省枸杞產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例,完成2022年有機(jī)枸杞基地認(rèn)定,認(rèn)定企業(yè)23家,認(rèn)定總面積8.3萬畝。大力推進(jìn)生態(tài)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面落實(shí)林草濕生態(tài)效益補(bǔ)償政策,穩(wěn)定14.51萬個生態(tài)管護(hù)公益崗位,“生態(tài)美”“百姓富”同步推進(jìn)。全面落實(shí)各級林草部門集體林權(quán)糾紛調(diào)處工作制度,維護(hù)林改農(nóng)牧戶和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。持續(xù)推進(jìn)30個國有現(xiàn)代林場創(chuàng)建試點(diǎn)建設(shè),集體土地委托營造林與管護(hù)改革全面展開。加快推進(jìn)林草碳匯能力建設(shè),果洛州草原碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。全面啟動草原保護(hù)發(fā)展綜合改革,編制完成《青海省草原保護(hù)發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》,進(jìn)一步創(chuàng)新草原資源保護(hù)、修復(fù)、管理體系,推進(jìn)山水林田湖草沙冰綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理和一體化保護(hù)。