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        守護(hù)公眾“安靜權(quán)”

        2022-10-20 17:27:06嚴(yán)碧華
        民生周刊 2022年12期
        關(guān)鍵詞:建筑施工環(huán)境

        □ 嚴(yán)碧華

        午休時,被刺耳的裝修聲音驚醒;傍晚,喧鬧的廣場舞音樂讓人不勝其煩;深夜,機動車轟鳴疾駛……

        日常生活中,噪聲污染非常普遍,有些讓人苦不堪言。因為噪聲,有鄰居之間“以噪制噪”互相傷害,甚至因此惡言相向、對簿公堂。

        有研究顯示,超過一定分貝值的聲音會對人體健康造成損害,既可以引起聽覺系統(tǒng)的變化,也可以對非聽覺系統(tǒng)產(chǎn)生影響。

        近年來,噪聲污染投訴居高不下。

        生態(tài)環(huán)境部連續(xù)多年發(fā)布中國環(huán)境噪聲污染防治報告,2021年中國環(huán)境噪聲污染防治報告顯示:2020年,據(jù)不完全統(tǒng)計,全國省轄縣級市和地級及以上城市的生態(tài)環(huán)境、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門合計受理環(huán)境噪聲投訴舉報約201.8萬件,其中,社會生活噪聲投訴舉報最多,占53.7%;建筑施工噪聲次之,占34.2%;工業(yè)噪聲占8.4%;交通運輸噪聲占3.7%。生態(tài)環(huán)境部門“全國生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報管理平臺”共接到公眾舉報44.1萬余件,其中噪聲擾民問題占全部舉報的41.2%,排各環(huán)境污染要素的第2位。

        顯然,噪聲污染已成為百姓身邊的突出環(huán)境問題之一。噪聲問題關(guān)系千家萬戶,每個人都可能是噪聲的制造者,也可能是噪聲污染的受害者。防治噪聲污染,既是關(guān)乎“家長里短”的小事,也是事關(guān)人民群眾切身利益的大事。

        《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》自1997年3月施行以來,我國噪聲污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,噪聲污染防治措施取得積極成效。但隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我國噪聲污染防治形勢發(fā)生重大變化,原法覆蓋范圍窄、權(quán)責(zé)不協(xié)調(diào)等問題日益凸顯。2018年12月29日,十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議決定對該法作出修改。

        2021年12月24日,十三屆全國人大常委會第三十二次會議審議通過《中華人民共和國噪聲污染防治法》,自2022年6月5日起施行。

        《中華人民共和國噪聲污染防治法》針對建筑施工噪聲、交通運輸噪聲、社會生活噪聲等分門別類提出污染防治要求。

        法律明確,家庭及其成員應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)形成減少噪聲產(chǎn)生的良好習(xí)慣,乘坐公共交通工具、飼養(yǎng)寵物和其他日?;顒颖M量避免產(chǎn)生噪聲對周圍人員造成干擾,互諒互讓解決噪聲糾紛,共同維護(hù)聲環(huán)境質(zhì)量;在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動,應(yīng)當(dāng)遵守公共場所管理者有關(guān)活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定,采取有效措施,防止噪聲污染;不得違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量;禁止駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機動車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。

        和諧安寧的生活環(huán)境,是人民對美好生活向往的重要內(nèi)容之一。上述法律的實施,用法治力量守護(hù)公眾“安靜權(quán)”,有力回應(yīng)了人民群眾的期盼。

        當(dāng)然,法律實施離不開全社會的關(guān)注、支持,接下來,需加強宣傳教育普及工作,增強公眾噪聲污染防治意識,引導(dǎo)公眾依法參與噪聲污染防治工作。

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