李 虹

（沈陽工程學院經濟管理與法學院，遼寧 沈陽 110136）

一、遼寧區(qū)域物流發(fā)展現狀

隨著遼寧經濟的發(fā)展與人民生活保障的需要，遼寧的物流需求亦在不斷發(fā)展。截至2022 年底，全年共實現公路、鐵路、水運和民航四種運輸方式貨運量16.6 億噸，其中鐵路與公路貨運量分別為2.2 億噸和13.9 億噸，民航貨運量為6.8 萬噸。全年貨物運輸周轉量達到4612.6 億噸公里，港口貨物吞吐量為7.4億噸，全年郵政業(yè)務總量為225.9 億元。

2023 年上半年，遼寧全力實施全面振興行動，大力推動區(qū)域經濟高質量發(fā)展，民生領域不斷改善，總體經濟運行態(tài)勢良好，全省地區(qū)生產總值13998.1 億元，按可比價格計算，同比增長5.6%，社會消費品零售總額同比增長9.1%。良好的經濟發(fā)展態(tài)勢將帶動物流需求持續(xù)增長，因此，也要求物流供給與物流需求協(xié)調一致。遼寧省位于中國東北地區(qū)南部，地理位置尤為重要，是東北地區(qū)唯一一個既沿海又沿邊的省份。遼寧北靠吉林省和內蒙古自治區(qū)，西南連接北京、河北省，東南與朝鮮半島接壤，是東北地區(qū)重要的出?？?。遼寧是我國重要的國內外交通樞紐，其獨特的物流中轉地位給遼寧物流業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間，亦為東北經濟的振興提供了有力支撐。

遼寧省交通便利，擁有全國密集的鐵路公路網絡，京沈、沈大、沈吉、沈丹、沈山、錦承等鐵路干線、支線以及沈大、沈本、沈四、沈撫等高速公路以沈陽為中心輻射各地，2022 年底遼寧鐵路運輸里程數6302 公里，2023 年1—4 月，全省基礎設施投資比上年同期增長20.8%。其中，道路運輸業(yè)基礎設施投資比上年同期增長106.4%。

遼寧省物流園區(qū)建設初見成效，已經有貨運場站達140 多個。園區(qū)內設施先進，充分運用智能化倉儲、分揀、轉運設備，形成了沈陽蘇家屯物流園區(qū)、大連大孤山半島國際物流園區(qū)、錦州渤海物流園區(qū)、丹東鴨綠江國際物流園區(qū)、營口口岸物流園區(qū)、沈北綜合物流集中發(fā)展區(qū)等10 多個現代物流園區(qū)。在國家物流樞紐承載城市建設中，沈陽被列為陸港型、生產服務型、商貿服務型物流樞紐承載城市，大連被列為港口型、生產服務型、商貿服務型物流樞紐承載城市，丹東被列為陸上邊境口岸型物流樞紐承載城市，營口別列為港口型流樞紐承載城市，這些都進一步提升了遼寧物流的中轉與輻射能力。

二、影響遼寧區(qū)域物流發(fā)展的因素分析

影響區(qū)域物流競爭力的因素很多，這些影響因素始終貫穿于區(qū)域物流發(fā)展過程中，對區(qū)域物流的發(fā)展具有重要影響。從物流供給角度出發(fā)，主要涉及經濟發(fā)展對物流業(yè)供給能力的支持力度、物流自身網絡設施設備的供給狀況以及與物流業(yè)發(fā)展密切相關的地理區(qū)位因素，具體從以下幾方面進行分析。

1.經濟發(fā)展因素

區(qū)域經濟是區(qū)域物流產業(yè)存在的基礎，決定著區(qū)域物流的需求結構和區(qū)域物流能力，對區(qū)域物流產業(yè)的發(fā)展起到推動作用。眾所周知，經濟越發(fā)達的國家，物流產業(yè)的發(fā)展水平越高。經濟水平較高的區(qū)域，物流產業(yè)的發(fā)展也較快?，F代經濟增長對區(qū)域物流具有較強的促進作用。當然，物流的發(fā)展亦為經濟的增長提供保障，是經濟增長的前提條件，經濟的增長與發(fā)展是以物流的發(fā)展為基礎的，物流對經濟增長起著支撐的作用，物流的快速發(fā)展能夠刺激經濟的進一步增長和發(fā)展。二者是相互促進相互制約的協(xié)同關系。因此，經濟發(fā)展因素對遼寧區(qū)域物流的發(fā)展尤為重要，物流的發(fā)展需要較強的經濟實力支撐。

2.物流網絡設施設備因素

物流網絡是由節(jié)點以及連接節(jié)點的通道或線路組成。物流通道是指各類運輸線路，如鐵路、公路、水路、航空等，節(jié)點主要指站場、中轉站、倉儲中心、配送中心、轉運庫等。網絡設施建設是物流發(fā)展的基礎和前提，是影響區(qū)域物流服務水平的關鍵因素。良好的交通運輸通道和先進的儲存轉運設施對提高區(qū)域物流的運轉效率起著舉足輕重的作用。近幾年，遼寧加大了重大物流設施項目建設，投資額逐年增加，有力地促進了遼寧區(qū)域物流的發(fā)展。

3.區(qū)位因素

地理區(qū)位因素決定了物流的中轉與輻射能力，一個交通發(fā)達、區(qū)域經濟發(fā)展迅速，特色鮮明、地理區(qū)位貫穿南北，橫跨東西的區(qū)域，會極大地促進其物流業(yè)的發(fā)展。區(qū)位因素與物流的競爭力也有著緊密聯(lián)系，良好的區(qū)位條件會增強區(qū)域物流競爭能力。遼寧具有優(yōu)越的區(qū)位條件，沈陽地處我國東北南部、交通四通八達，是東北地區(qū)的政治、經濟、文化中心，具有輻射東北、聯(lián)通全國的作用。大連是我國東北地區(qū)的不凍港，是東北地區(qū)的入海口，輻射東北亞地區(qū)。丹東是我國的邊貿口岸，被列為邊貿口岸型國家物流樞紐承載城市。這些都決定了遼寧獨特的區(qū)位優(yōu)勢，對于物流競爭力具有較強的影響。

三、遼寧區(qū)域物流競爭力評價指標體系的設計及評價方法的選擇

1.遼寧區(qū)域物流競爭力評價指標體系的構建

從物流供給角度出發(fā)，綜合考慮區(qū)域物流競爭力的影響因素、區(qū)域物流自身的綜合發(fā)展能力以及對周圍區(qū)域的輻射與影響，遼寧區(qū)域物流競爭力評價指標體系包括物流設施設備建設水平、物流綜合發(fā)展規(guī)模以及物流輻射能力三個方面。物流綜合發(fā)展規(guī)模是指區(qū)域物流的綜合發(fā)展水平與能力，用包括公路貨運量、公路客運量、郵政業(yè)務量等指標表示；物流設施設備建設水平指物流的網絡設施、節(jié)點設施設備以及重大物流項目的投資建設情況，用境內公路里程數、城市道路面積、民用汽車擁有量、城市交通建設投資額以及物流業(yè)固定資產發(fā)展速度等指標表示；物流輻射功能是指區(qū)域物流對周邊的輻射能力，用路網密度及城市承載的物流樞紐數量表示，其中城市承載的物流樞紐數量是指被列為國家物流樞紐承載城市的中物流樞紐類別的數量，比如沈陽既是陸港型、生產服務型物流樞紐承載城，亦是商貿服務型物流樞紐承載城市，則該指標數量取3。

其中路網密度是衡量城市道路發(fā)展規(guī)模、交通服務水平的重要指標。城市物流的發(fā)展與城市道路建設規(guī)模的大小密切相關。

其計算公式可以表示為：

遼寧省物流競爭力評價指標體系詳見表1。

2.評價方法的選擇

區(qū)域物流競爭力評價的方法很多，如層次分析法、主因子分析法、模糊綜合評判法以及熵權法等，本論文采用熵權法進行評價。

熵權法賦權步驟如下：

（1）數據標準化

將各個指標的數據進行標準化處理，標準化方法很多，這里只介紹一種比較有代表性的方法。

假 設 給 定 了k 個 指 標X1，X2，…，Xk，其 中Xi={x1，x2，…，xn}。假設對各指標數據標準化后的值為Y1，Y2，…，Yk，那么：

（2）求各指標的信息熵

根據信息論中信息熵的定義，一組數據的信息熵的計算公式為：

（3）確定各指標權重

根據信息熵的計算公式，計算出各個指標的信息熵為E1，E2，…，Ek。通過信息熵計算各指標的權重：

四、遼寧區(qū)域物流競爭力評價的實證分析

根據表1 的指標體系，運用熵權法對遼寧14 個地級以上城市物流競爭力進行綜合評價，同時又根據二級指標進行了分指標的評價，數據來源于2022《遼寧統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》等。在統(tǒng)計分析前進行了去量綱的處理。熵值法計算權重結果如表2 所示。

表2 熵值法計算權重結果匯總

根據上述表2 結果，計算遼寧14 個地級以上城市物流競爭力的綜合評價得分，并進行排序，詳見表3。

表3 熵值法綜合排序結果

從上述分析中可以得出如下結論：第一，物流競爭能力與城市規(guī)模、城市發(fā)展水平密切相關。遼寧的省會城市沈陽和發(fā)達的沿海城市大連在14 個城市的排序中遙遙領先。第二，遼寧不同區(qū)域物流發(fā)展水平不平衡。沈陽大連物流發(fā)展水平較高，鞍山營口緊跟其后，丹東、錦州、葫蘆島、朝陽、遼陽、鐵嶺、盤錦處于中間位置，評價值逐漸降低，相差不大，撫順、阜新、本溪處于最末端，物流發(fā)展水平較低。

在進行綜合排序的同時，進行二級指標的排序，詳見表4、表5、表6。

表4 熵值法物流總體發(fā)展規(guī)模指標排序結果

表5 熵值法物流網絡設施設備指標排序結果

表4 為物流總體發(fā)展規(guī)模指標排序。

表5 為物流網絡設施設備指標排序。

表6 為物流輻射能力指標排序。

五、遼寧區(qū)域物流競爭力提升的對策建議

1.充分發(fā)揮不同城市的優(yōu)勢與特色，形成特色區(qū)域物流

沈陽是我國東北地區(qū)最大的經濟貿易金融發(fā)展中心城市，也是通往關內的必經之路。沈陽擁有華晨寶馬等一大批整車及零部件生產企業(yè)、東北制藥等生物醫(yī)藥企業(yè)、電子信息、IC 裝備、冶金新材料等高技術產業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)和農產品深加工產業(yè)，因此，應依托這些產業(yè)，積極推動“兩業(yè)”聯(lián)動發(fā)展，構建主要服務于制造業(yè)與商貿業(yè)的多式聯(lián)運物流服務中心，為經濟的發(fā)展提供物流服務支持；擁有不凍港的大連地處遼東半島南端，是東北地區(qū)重要的綜合性貿易口岸，借助港口資源優(yōu)勢，推進經濟互聯(lián)互通，積極打造國際物流商貿中心，加強大連保稅區(qū)、大連空港物流功能區(qū)和太平灣國際物流中心的建設，推動周邊物流功能區(qū)建設，為臨港經濟發(fā)展提供保障。

錦州、丹東、營口、盤錦、葫蘆島，這幾個都是臨港城市，錦州是臨港加工制造業(yè)基地以及遼西重要的商貿物流中心，也是農產品種植及深加工基地，丹東是我國最大的對朝貿易陸路口岸以及商品的集散地，依靠發(fā)達的交通運輸網絡，丹東能夠迅速融入沈陽、大連“一小時經濟圈”以及京津“六小時經濟圈”內。同時，丹東還具有沿海、沿江、沿邊的區(qū)位特點，應充分利用機場、港口、高速公路、高鐵等資源優(yōu)勢。營口近幾年發(fā)展迅速，是承接中歐物流運輸重要的中轉港，也是沈陽經濟區(qū)、環(huán)渤海經濟區(qū)的重要樞紐港。盤錦位于遼西經濟開發(fā)區(qū)和遼東半島開發(fā)區(qū)的結合部位，資源豐富。在農產品和油品物流上有其優(yōu)勢，海鐵聯(lián)運總量方面亦名列前茅。葫蘆島位于遼寧省西南部，與大連、營口、丹東、錦州形成了港口群。在遼寧沿海經濟帶建設過程中，應積極開展鐵路路網與港口的無縫銜接，建立海鐵聯(lián)運通道。

鞍山地處遼寧中部，是東北地區(qū)最大的鋼鐵工業(yè)城市，應在鞍山西部工業(yè)走廊建立工業(yè)物流中心，積極打造鋼鐵物流。本溪是以發(fā)展鋼鐵、生物與醫(yī)藥為主的綜合性工業(yè)城市，應重點發(fā)展鋼鐵深加工制造業(yè)和生物與醫(yī)藥產業(yè)，同時，物流業(yè)也應為其服務。阜新由于是資源型城市，煤炭過度開采造成城市面臨轉型發(fā)展的局面，阜新市應進一步開展供給側改革，調整產業(yè)結構，進一步完善其物流基礎設施建設，充分利用其連接周邊地區(qū)的特點，拉動區(qū)域物流發(fā)展，該地區(qū)農業(yè)較發(fā)達，亦可構建農產品物流中心，輻射內蒙古地區(qū)。鐵嶺與朝陽地區(qū)均地處內陸，農業(yè)畜業(yè)基礎良好，可發(fā)展農業(yè)及農產品加工業(yè)，拉動物流業(yè)的發(fā)展。撫順亦位于內陸，緊鄰沈陽，礦產資源豐富，基礎設施完備。遼陽的石油化工業(yè)、輕工業(yè)和農業(yè)較發(fā)達，可以此為依托建立石油化工物流中心。撫順和遼陽這兩個城市可以其特色產業(yè)為依托，進行產業(yè)聯(lián)動發(fā)展，提高物流的服務能力?？傊?，應根據不同城市的區(qū)位條件、產業(yè)特點，發(fā)展與之相適應的現代物流服務體系。

2.系統(tǒng)規(guī)劃，促進各類物流樞紐協(xié)同發(fā)展

根據國家物流樞紐承載城市建設規(guī)劃，沈陽被列為陸港型、生產服務型、商貿服務型物流樞紐承載城市，大連被列為港口型、生產服務型、商貿服務型物流樞紐承載城市，營口被列為港口型物流樞紐承載城市，丹東被列為陸上邊境口岸型物流樞紐承載城市，應充分發(fā)揮這些物流樞紐承載城市的物流服務能力與輻射功能，鼓勵遼寧沈陽、大連、營口、丹東國家物流樞紐承載城市間協(xié)同開展規(guī)?；锪鳂I(yè)務，提升樞紐城市物流網絡化服務水平。同時，應合理布局，積極培育具有區(qū)域集聚輻射能力的產業(yè)集群，大力發(fā)展樞紐經濟。

作為遼寧省省會城市，沈陽更應積極融入遼寧區(qū)域物流樞紐城市的建設。支持樞紐間相互合作，開展多式聯(lián)運，提升物流樞紐運行效率。引導遼寧物流樞紐城市統(tǒng)籌空間布局和產業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮國家物流樞紐在區(qū)域物流活動中的核心作用，創(chuàng)新樞紐的產業(yè)服務功能，實現物流產業(yè)和區(qū)域經濟融合協(xié)同發(fā)展，鼓勵遼寧沈陽、大連、營口、丹東國家級物流樞紐承載城市間協(xié)同開展規(guī)?；⒁惑w化物流業(yè)務，提升樞紐城市物流網絡化服務水平，提高其綜合發(fā)展實力與規(guī)模經濟效益，進而充分發(fā)揮物流樞紐的資源集聚和區(qū)域輻射作用，帶動遼寧區(qū)域其他城市的物流發(fā)展。

3.打造沿海經濟帶，促進沿海與內陸的互聯(lián)互通

遼寧沿海經濟帶主要由大連、營口、丹東、錦州、盤錦、葫蘆島6 個沿海港口組成，隸屬于渤海港口群。這些港口自然條件較好，具有較強的區(qū)位優(yōu)勢，對遼寧以至于東北地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展起著重要的作用。遼寧擁有2000 多公里的大陸海岸線，港口碼頭長度達87283 米，泊位數432 個，水運貨運量3491 萬噸，沿海港口貨物吞吐量78768 萬噸。遼寧的大連、營口被列為國家港口型物流樞紐承載城市，應以大連、營口沿海港口城市以及沈陽這座內陸生產型物流樞紐城市為基礎，建立港口與鐵路、公路和航空運輸之間的多式聯(lián)運系統(tǒng)，滿足遼寧以至于整個東北地區(qū)對物流的需求。

遼寧沿海經濟帶的發(fā)展應與遼中城市群的發(fā)展相結合，在石油化工、新材料、清潔能源、裝備制造等產業(yè)進行資源共享，有效推動臨港造船業(yè)、現代物流服務業(yè)等向遼寧沿海腹地城市發(fā)展，使港口經濟與內陸經濟相融合。通過沿海經濟與內陸經濟的共同合作加速遼寧經濟區(qū)域一體化的形成，進而促進遼寧區(qū)域物流一體化的建設。

遼寧沿海經濟帶與內陸城市經濟一體化發(fā)展過程中，應將遼寧沿海經濟帶的區(qū)位優(yōu)勢與臨海產業(yè)優(yōu)勢與腹地經濟相結合，特別應與遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展相結合，根據區(qū)域制造業(yè)產業(yè)集群的特色，打造為其服務的供應鏈體系，讓港口經濟與遼寧內陸城市緊密連接在一起，實現從沿海到內陸的經濟與物流一體化協(xié)調發(fā)展。

4.以沈陽大連為依托，帶動其他城市聯(lián)動發(fā)展

由表3 的綜合排序分值可以看出，沈陽和大連的分數遠遠高于其他城市，因此，遼寧區(qū)域物流競爭力的提升應以沈陽、大連為核心，充分發(fā)揮其他城市的特色與優(yōu)勢。沈陽應充分發(fā)揮省會城市功能，根據制造業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展，構建相應的物流體系，通過區(qū)域物流中心與產業(yè)集群的合作與聯(lián)盟，讓專業(yè)的物流企業(yè)深入產業(yè)鏈內部，促進“兩業(yè)”聯(lián)動發(fā)展，與該產業(yè)鏈中上下游企業(yè)結成密切的伙伴關系，為各企業(yè)提供專業(yè)服務。不斷發(fā)展壯大制造業(yè)自身物流模式，發(fā)揮樞紐城市的作用，帶動周邊撫順、本溪、鐵嶺、遼陽、阜新等城市的發(fā)展。大連是重要的港口城市，是遼寧乃至東北地區(qū)最重要的綜合性外貿口岸，借助其港口資源優(yōu)勢以及多年的海鐵聯(lián)運經驗，在遼寧沿海經濟帶的建設中發(fā)揮其龍頭帶動作用，引領遼寧沿海經濟帶的營口、丹東、錦州、葫蘆島、盤錦等城市協(xié)同發(fā)展。以大連等遼寧沿海港口城市作為出?？?，以沈陽內陸生產型物流樞紐城市為核心，通過大連港口樞紐城市和沈陽內陸樞紐城市的共同合作來提升遼寧區(qū)域物流競爭力，實現物流產業(yè)和區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮物流樞紐的資源集聚和區(qū)域輻射功能。

5.加強物流基礎設施建設，提升輻射功能

遼寧需要加大物流基礎設施建設力度，加強公路基礎設施的建設，特別是高速公路的建設。依托現有的高速公路網，優(yōu)化公路沿線基礎設施布局，進一步加強集疏運體系建設，補齊短板，依托城市已有的鐵路線路，增強遼寧物流貨物集散能力與中轉能力。借助遼寧優(yōu)越的區(qū)位條件，提升城市的物流交通服務能力，加強與遼寧其他城市的互聯(lián)互通。在已有貨運道路系統(tǒng)的基礎上，優(yōu)化公路和鐵路運輸的運輸網絡，促進公路和鐵路運輸方式之間的轉換和連通，以便實現干線和支線運輸之間的有效銜接，充分發(fā)揮物流樞紐的輻射功能。借助遼寧優(yōu)越的區(qū)位條件，提升城市的物流交通服務能力，加強與遼寧其他城市的互聯(lián)互通。在已有貨運道路系統(tǒng)的基礎上，優(yōu)化公路和鐵路運輸的運輸網絡，促進公路和鐵路運輸方式之間的轉換和連通，以便實現干線和支線運輸之間的有效銜接，充分發(fā)揮物流樞紐的輻射功能。

與此同時，也要加強物流園區(qū)和物流中心間的物流通道建設，根據遼寧省14 個地級以上城市的不同區(qū)位條件與產業(yè)特點，建立不同層級、為當地產業(yè)服務的物流中心，促進地方經濟發(fā)展。同時，還應加強物流信息技術的使用。遼寧物流應注重對信息技術方面的理論與實操的基本培訓，提高物流信息設備的先進水平，加強信息網絡與物流信息平臺的建設，進行資源共享，全力打造遼寧一體化物流與供應鏈體系。