〉〉〉〉〉沈金新
在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重大舉措。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)療保障局(以下簡(jiǎn)稱兵團(tuán)醫(yī)療保障局)黨組牢牢把握主題教育總要求,緊緊錨定目標(biāo)任務(wù),全面落實(shí)重點(diǎn)措施,以主題教育成效推動(dòng)兵團(tuán)醫(yī)療保障事業(yè)開新局建新功。
兵團(tuán)醫(yī)療保障局堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),以高度的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺在主題教育中磨礪初心、淬煉黨性。
主題教育是加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)療保障工作全面領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)的重要契機(jī)。醫(yī)療保障部門首先是政治機(jī)關(guān),第一屬性是政治屬性,第一要求是旗幟鮮明講政治。兵團(tuán)醫(yī)療保障局通過開展主題教育,讓黨員、干部進(jìn)一步加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解和把握,在思想淬煉和精神洗禮中,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,旗幟鮮明地把黨的政治建設(shè)擺在首位。
主題教育是推進(jìn)新征程兵團(tuán)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、更好發(fā)揮醫(yī)療保障職能作用的重要契機(jī)。醫(yī)療保障一頭連著黨心,一頭連著民心。兵團(tuán)醫(yī)療保障局通過開展主題教育,教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,真正把學(xué)習(xí)成效落實(shí)到做好本職工作上,緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),提高政治站位、明晰工作方位、找準(zhǔn)職能定位,更加主動(dòng)融入兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
主題教育是提振干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為精氣神、淬煉高素質(zhì)醫(yī)保鐵軍的重要契機(jī)。兵團(tuán)醫(yī)療保障局通過開展主題教育,從嚴(yán)從實(shí)抓班子、帶隊(duì)伍,教育引導(dǎo)黨員、干部筑牢理想信念根基,錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性,在思想政治、紀(jì)律作風(fēng)、履職本領(lǐng)等方面實(shí)現(xiàn)了大提升。同時(shí),激勵(lì)黨員、干部始終做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責(zé),在服務(wù)兵團(tuán)跨越式發(fā)展新征程上展現(xiàn)醫(yī)保鐵軍風(fēng)采。
兵團(tuán)醫(yī)療保障局堅(jiān)持把主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表把“規(guī)定動(dòng)作”做到位,突出特色把“自選動(dòng)作”做出彩,著力推動(dòng)主題教育取得實(shí)效。
堅(jiān)持“四多四學(xué)”,確保理論學(xué)習(xí)入腦入心。一是堅(jiān)持多維度深入學(xué)。圍繞主題教育必讀篇目,立足兵團(tuán)實(shí)際,結(jié)合醫(yī)保工作特點(diǎn),確定8 個(gè)專題,有重點(diǎn)、多維度持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)交流。二是堅(jiān)持多層級(jí)覆蓋學(xué)。組織全體黨員、干部持續(xù)深入學(xué)習(xí),通過舉辦讀書班、開展專題研討、組織專題黨課、舉行知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等形式,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)全覆蓋。三是堅(jiān)持多形式組織學(xué)。將支部學(xué)習(xí)與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)學(xué)習(xí)相結(jié)合,堅(jiān)持線上線下同步推進(jìn)。充分利用兵團(tuán)紅色資源開展主題黨日活動(dòng),講述兵團(tuán)故事、開展實(shí)地教學(xué),使廣大黨員、干部在身臨其境中領(lǐng)悟兵團(tuán)精神、胡楊精神。四是堅(jiān)持多實(shí)踐檢驗(yàn)學(xué)。健全完善學(xué)用結(jié)合、質(zhì)量評(píng)估、效果檢驗(yàn)機(jī)制,開展崗位練兵活動(dòng),切實(shí)將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)兵團(tuán)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
堅(jiān)持“六題遞進(jìn)”,確保調(diào)查研究走深走實(shí)。一是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)選題。對(duì)標(biāo)兵團(tuán)“十四五”全民醫(yī)療保障事業(yè)規(guī)劃的各項(xiàng)工作任務(wù)和服務(wù)兵團(tuán)跨越式發(fā)展的要求,制定調(diào)查研究工作方案,每名黨組班子成員分別牽頭負(fù)責(zé)1項(xiàng)調(diào)研課題,注重調(diào)研的針對(duì)性和有效性。二是堅(jiān)持壓責(zé)領(lǐng)題。黨組班子成員持續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任,立足分管工作和聯(lián)系點(diǎn)單位實(shí)際,論證調(diào)研課題的必要性和可行性,科學(xué)安排調(diào)研流程。三是堅(jiān)持問計(jì)破題。始終以參保群眾和基層經(jīng)辦服務(wù)為中心,深入基層開展調(diào)研,做到開門問策、主動(dòng)問計(jì)、蹲點(diǎn)問情、聯(lián)建問思,廣泛聽取意見建議,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。四是堅(jiān)持會(huì)商論題。通過召開調(diào)研通報(bào)會(huì)等方式,交流調(diào)研情況、查找問題根源、分析研究對(duì)策,探索形成推動(dòng)兵團(tuán)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新方法新路徑。五是堅(jiān)持實(shí)措解題。健全完善調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,梳理形成問題清單,提出針對(duì)性措施,明確解決時(shí)限和責(zé)任人,實(shí)行對(duì)單銷號(hào)。六是堅(jiān)持問效驗(yàn)題。健全完善問題解決反饋評(píng)估機(jī)制,建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單,加強(qiáng)對(duì)調(diào)研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效,確保調(diào)研成果長(zhǎng)效管用。
堅(jiān)持“三扭住三促進(jìn)”,確保推動(dòng)發(fā)展有力有效。一是扭住政治機(jī)關(guān)建設(shè),在強(qiáng)黨建促發(fā)展上辦實(shí)事、建新功。深入開展政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終從講政治的高度思考和推動(dòng)醫(yī)保工作,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。二是扭住提升服務(wù)管理現(xiàn)代化水平,在提升服務(wù)質(zhì)量促發(fā)展上辦實(shí)事、建新功。建立“辦實(shí)事、解民憂”工作清單,圍繞參保群眾急難愁盼問題和基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,不斷完善政策措施。在兵團(tuán)醫(yī)保系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位“比武”“練兵”活動(dòng),提升干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是抓住隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵問題,在帶隊(duì)促發(fā)展上辦實(shí)事、建新功。專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述,教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立和認(rèn)真踐行正確政績(jī)觀。同時(shí),樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,堅(jiān)持將想干事、能干事的年輕干部下放到基層鍛煉,加強(qiáng)其工作歷練,激發(fā)隊(duì)伍活力。
堅(jiān)持“三聚焦三抓實(shí)”,確保檢視整改真抓真干。一是堅(jiān)持聚焦“學(xué)思用”抓檢視。以主題教育為契機(jī),深刻檢視在理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律6個(gè)方面的問題,制定主題教育整改工作方案,建立問題清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是堅(jiān)持聚焦“查改立”抓整治。以刀刃向內(nèi)的自我革命精神開展自我省察、上下聯(lián)查,找全找準(zhǔn)突出問題,逐項(xiàng)制定整改措施。三是堅(jiān)持聚焦“知信行”抓整改。按照黨中央統(tǒng)一部署及兵團(tuán)黨委工作安排,推動(dòng)黨員、干部在讀原著、學(xué)原文、悟原理上取得新進(jìn)步,在堅(jiān)定信仰信念信心上達(dá)到新境界。
堅(jiān)持“三個(gè)一批”,確保建章立制長(zhǎng)效常態(tài)。一是堅(jiān)持建立健全一批“固底板”的制度機(jī)制。以保障職工群眾基本需求為根本,穩(wěn)步推進(jìn)兵團(tuán)職工醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌,不斷優(yōu)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度保障。二是堅(jiān)持建立健全一批“補(bǔ)短板”的制度機(jī)制。以維護(hù)醫(yī)保基金平穩(wěn)運(yùn)行為根本,出臺(tái)中央財(cái)政城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障、醫(yī)療救助補(bǔ)助和醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)三項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法,努力提高中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的使用效率。扎實(shí)開展基金監(jiān)管安全規(guī)范行動(dòng),深化智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用,落實(shí)常態(tài)化監(jiān)管、綜合監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督等10項(xiàng)具體措施,堅(jiān)決堵住醫(yī)?;鸨O(jiān)管漏洞。三是堅(jiān)持建立健全一批“鍛長(zhǎng)板”的制度機(jī)制??偨Y(jié)提煉在鞏固提升兵團(tuán)醫(yī)保特色品牌工作中的新思路、新舉措、新辦法,打造兵團(tuán)醫(yī)療保障主題教育的特色亮點(diǎn)。同時(shí),立足兵團(tuán)實(shí)際,將血友病、包蟲病等地方病納入門診慢特病保障范圍,穩(wěn)步推進(jìn)兵地醫(yī)保融合發(fā)展。
兵團(tuán)醫(yī)療保障局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把推進(jìn)落實(shí)兵團(tuán)醫(yī)療保障重點(diǎn)改革任務(wù)作為主題教育的重要內(nèi)容和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),真正做到學(xué)習(xí)實(shí)踐兩手抓、兩促進(jìn)。
鞏固優(yōu)化醫(yī)療保障待遇機(jī)制。兵團(tuán)醫(yī)療保障局認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)待遇保障機(jī)制,落實(shí)醫(yī)療救助托底保障功能;繼續(xù)調(diào)整居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)及財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步優(yōu)化個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助結(jié)構(gòu);支持惠民型商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,促進(jìn)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)與基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助有效銜接,滿足人民群眾多元化的醫(yī)療保障需求;系統(tǒng)總結(jié)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋范圍。
不斷完善醫(yī)?;鸹I資運(yùn)行管理機(jī)制。兵團(tuán)醫(yī)療保障局堅(jiān)決貫徹落實(shí)《關(guān)于建立兵團(tuán)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)劑金制度的實(shí)施意見》,加強(qiáng)資金運(yùn)行監(jiān)督,全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理;持續(xù)強(qiáng)化擴(kuò)面征繳工作力度,保障醫(yī)保基金平穩(wěn)運(yùn)行。
持續(xù)優(yōu)化醫(yī)藥管理服務(wù)。兵團(tuán)醫(yī)療保障局繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家新版藥品目錄;做好談判藥品、試點(diǎn)藥品的落地和監(jiān)測(cè)工作;動(dòng)態(tài)調(diào)整特殊藥品目錄;全面推進(jìn)兵團(tuán)一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)DRG(疾病診斷相關(guān)分組)實(shí)際付費(fèi)工作。
常態(tài)化開展藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作。兵團(tuán)醫(yī)療保障局做好國(guó)家、省際聯(lián)盟和兵地“南北中”三區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和耗材集采工作;穩(wěn)步推進(jìn)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)入工作,動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,進(jìn)一步降低醫(yī)療費(fèi)用,減輕參保群眾看病用藥負(fù)擔(dān)。
保持基金監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。兵團(tuán)醫(yī)療保障局貫徹落實(shí)《兵團(tuán)醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用管理辦法》,指導(dǎo)各統(tǒng)籌區(qū)加快推進(jìn)信用評(píng)價(jià)工作,實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理;開展2023年國(guó)家醫(yī)?;痫w行檢查工作,細(xì)化飛行檢查工作流程和操作規(guī)范,完成醫(yī)藥機(jī)構(gòu)抽檢和經(jīng)辦內(nèi)控管理評(píng)估檢查工作;加強(qiáng)智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用,開展監(jiān)管規(guī)則動(dòng)態(tài)調(diào)整。
不斷提升經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量。兵團(tuán)醫(yī)療保障局持續(xù)做好跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作,落實(shí)好“兩定”(定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店)機(jī)構(gòu)協(xié)議管理,與醫(yī)保局開展第二輪“兩定”機(jī)構(gòu)協(xié)議互認(rèn)準(zhǔn)入工作;組織開展“我為職工群眾辦實(shí)事、解難事”主題實(shí)踐活動(dòng),打通服務(wù)群眾“最后一公里”。