預(yù)防和制止假冒國企央企等違法行為

國家市場監(jiān)督管理總局修訂后的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實(shí)施辦法》自10月1日起施行。其中，在規(guī)范企業(yè)名稱登記管理秩序方面，辦法明確，為預(yù)防和制止假冒國企央企等違法行為，嚴(yán)厲禁止“使用與國家重大戰(zhàn)略政策相關(guān)的文字，使公眾誤認(rèn)為與國家出資、政府信用等有關(guān)聯(lián)關(guān)系”“提交虛假材料或者采取其他欺詐手段進(jìn)行企業(yè)名稱自主申報(bào)”“故意申報(bào)與同行業(yè)在先有一定影響的他人名稱(包括簡稱、字號等)近似的企業(yè)名稱”。

糧食經(jīng)營者嚴(yán)禁壓級壓價(jià)等行為

修訂后的《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》(國家發(fā)展改革委令2023年第4號)于10月1日施行。辦法包括總則、糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、糧食質(zhì)量安全管理、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)、糧食質(zhì)量安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等8章，共50條。

辦法明確，糧食經(jīng)營者對糧食質(zhì)量安全承擔(dān)主體責(zé)任。從事糧食經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守糧食質(zhì)量安全管理制度，明確質(zhì)量安全管理責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)反食品浪費(fèi)、糧食節(jié)約等有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)禁多扣水雜、壓級壓價(jià)、以陳頂新、摻雜使假、以次充好等行為。

“換馬甲”隱形變異補(bǔ)課將被重罰

《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》自10月15日起施行，加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管，規(guī)范校外培訓(xùn)行政處罰行為。其中明確，自然人、法人或者其他組織面向社會(huì)招收3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生，違法開展校外培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，適用本辦法；擅自有償開展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的情形，列舉了“轉(zhuǎn)線上”“轉(zhuǎn)地下”“換馬甲”等三種隱形變異行為及兜底條款，規(guī)定了警告直至10萬元以下罰款的法律責(zé)任；明確對中小學(xué)在職教師擅自有償開展學(xué)科類培訓(xùn)的行為依法從重處罰等。

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保個(gè)貸上限提至30萬元

財(cái)政部公布的《普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》自10月1日起施行，實(shí)施期限5年。其中，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個(gè)人貸款額度上限由20萬元提高至30萬元，小微企業(yè)貸款額度上限由300萬元提高至400萬元，預(yù)計(jì)每年可新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1161億元，帶動(dòng)約100萬人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。優(yōu)化小微企業(yè)新招用人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的占比，由15%調(diào)整為10%，超過100人的企業(yè)由8%調(diào)整為5%，適當(dāng)放寬小微企業(yè)貸款申請條件，讓更多小微企業(yè)享受政策支持。

規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)明令五“不得”

國家稅務(wù)總局制定發(fā)布的《涉稅專業(yè)服務(wù)基本準(zhǔn)則(試行)》和《涉稅專業(yè)服務(wù)職業(yè)道德守則(試行)》自10月1日起施行。特別強(qiáng)調(diào)從事涉稅專業(yè)服務(wù)不得采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣、不當(dāng)承諾、惡意低價(jià)和虛假宣傳等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)；不得歪曲解讀稅收政策；不得誘導(dǎo)、幫助委托人實(shí)施涉稅違法違規(guī)活動(dòng)。從事涉稅鑒證、納稅情況審查服務(wù)，不得與被鑒證人、被審查人存在影響?yīng)毩⑿缘睦骊P(guān)系。不得利用涉稅數(shù)據(jù)謀取不正當(dāng)利益。

“強(qiáng)管”中央國家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車

國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)的《中央國家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車管理辦法(試行)》自10月1日起施行。辦法明確了事業(yè)單位公務(wù)用車管理遵循總額控制、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范高效的原則，公務(wù)出行應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)化、市場化方向，強(qiáng)調(diào)要將堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)的要求貫徹落實(shí)到公務(wù)用車管理的全流程、各環(huán)節(jié)，節(jié)約高效保障公共服務(wù)和公益事業(yè)需要。其中，辦法強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)越野車、租用車輛等特殊事項(xiàng)管理，明確不得以任何形式變相超數(shù)量配備車輛等12個(gè)“不得”的管理要求。

嬰幼兒奶粉標(biāo)簽禁用“進(jìn)口奶源”等模糊信息

國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布修訂后的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》自10月1日起施行。辦法明確，禁止變相分裝(使用已經(jīng)符合嬰幼兒配方食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)營養(yǎng)成分要求的復(fù)合配料作為原料申請配方注冊的)和8種不予注冊的情形；明確標(biāo)簽、說明書不得含有的9種情形，不得使用“進(jìn)口奶源”“源自國外牧場”“生態(tài)牧場”“進(jìn)口原料”“原生態(tài)奶源”“無污染奶源”等模糊信息；不得使用嬰兒和婦女的形象以及“人乳化”“母乳化”或者近似術(shù)語表述；不得使用其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容。

長期“三超一疲勞”列入重大事故隱患

交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布《道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》自10月1日起施行。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，道路普通貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸存在“長期‘三超一疲勞’”“故意夾帶危險(xiǎn)貨物或違規(guī)運(yùn)輸禁運(yùn)、限運(yùn)物品”“違法裝載導(dǎo)致車貨總質(zhì)量超過100噸”“運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物過程中包裝容器損壞、泄漏”“所屬危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛未按規(guī)定采取相關(guān)安全防護(hù)措施”等情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患。