本刊特約評(píng)論員

前不久，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《市場(chǎng)監(jiān)管部門促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干舉措》（下稱《舉措》），聚焦持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度等5個(gè)方面，制定了22條舉措，其中包括持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)政策供給等，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。改革開放40多年來，中國民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、活躍市場(chǎng)、改善民生、擴(kuò)大開放等方面發(fā)揮了重要作用。

對(duì)民營企業(yè)發(fā)展來說，使各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)至關(guān)重要。為進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，推動(dòng)破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問題，今年7月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（下稱“意見”）出臺(tái)，就促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重點(diǎn)任務(wù)作出系統(tǒng)部署，其中特別提出，健全對(duì)各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的預(yù)期。此后，相關(guān)支持政策舉措密集出臺(tái)，此次發(fā)布的《舉措》作為對(duì)意見的具體貫徹落實(shí)，也充分體現(xiàn)了對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待的理念和原則。

比如，《舉措》提出，修訂出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)各類經(jīng)營主體依法平等進(jìn)入清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。從實(shí)踐來看，能否平等進(jìn)入市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)后能否平等獲取市場(chǎng)機(jī)會(huì)，直接關(guān)系到民營企業(yè)的生存與發(fā)展。持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘的意義在于，及時(shí)修訂市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的同時(shí)，還要嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”管理要求，確?！耙粏伪M列、單外無單”，從而有效增強(qiáng)民營企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營的信心。

同時(shí)，《舉措》不僅提出要及時(shí)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策，定期推出不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問題清單，而且明確指出加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)政策供給，加快出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》等制度文件，健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度框架和政策實(shí)施機(jī)制。這些舉措直面當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，一方面旨在通過加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管的方式，破除阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”；另一方面，也在著力從制度上、法律上把對(duì)國企民企平等對(duì)待的要求落實(shí)好，以法治保障助力民營企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心。

民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。相信通過強(qiáng)化促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度供給，推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措落地落細(xì)落實(shí)，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境，一定能充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，進(jìn)而為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。