高澤強(qiáng)
(廣東至衡工程管理有限公司韶關(guān)分公司,廣東 韶關(guān) 516500)
造價(jià)預(yù)結(jié)算和施工成本管理是建筑工程項(xiàng)目全生命周期中不同階段的管理工作,但它們是相互關(guān)聯(lián)的。造價(jià)預(yù)結(jié)算提供了項(xiàng)目投資決策的依據(jù)和預(yù)算控制的參考,為后期的施工成本管理奠定基礎(chǔ)。施工成本管理則根據(jù)預(yù)算和造價(jià)預(yù)結(jié)算的基礎(chǔ),對(duì)實(shí)際施工過(guò)程中的成本進(jìn)行控制和管理,確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。
造價(jià)預(yù)結(jié)算作為前期階段的管理工作,主要是對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的成本估算和預(yù)算編制,以便在項(xiàng)目開(kāi)始前制定合理的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。它涉及對(duì)工程材料、人工、設(shè)備、施工方法等各個(gè)方面的成本進(jìn)行估算,以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素和不確定性進(jìn)行評(píng)估,預(yù)結(jié)算的主要內(nèi)容如圖1 所示。
計(jì)取費(fèi)用的審查是指對(duì)施工項(xiàng)目中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行審查和核算,從而確保費(fèi)用的準(zhǔn)確性和合理性。計(jì)取費(fèi)用審查內(nèi)容如表1 所示。首先,對(duì)施工項(xiàng)目所使用的各種材料的采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行審查,確保價(jià)格合理且符合市場(chǎng)行情,對(duì)材料的使用量進(jìn)行核對(duì),避免浪費(fèi)和過(guò)度使用。其次,對(duì)施工人員的工資和福利費(fèi)用進(jìn)行審查,確保符合法律法規(guī)和勞動(dòng)合同的要求,核對(duì)施工人員的工作時(shí)間和工作量,確保按照合同約定進(jìn)行計(jì)量和支付。再次,對(duì)施工項(xiàng)目中使用的各種設(shè)備的租賃費(fèi)用或購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用進(jìn)行審查,確保費(fèi)用的合理性和合同約定的一致性。核對(duì)設(shè)備的使用時(shí)間和使用量,避免過(guò)度使用和費(fèi)用浪費(fèi)。最后,對(duì)施工項(xiàng)目中的直接費(fèi)用(如材料、人工、設(shè)備等)和間接費(fèi)用(如管理費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)用、稅費(fèi)等)進(jìn)行審查和核算,確保費(fèi)用的準(zhǔn)確性和合理性。同時(shí)核對(duì)費(fèi)用的計(jì)算公式和計(jì)算依據(jù),確保計(jì)算方法的正確性和合規(guī)性。此外,對(duì)施工項(xiàng)目中的變更費(fèi)用進(jìn)行審查,確保變更費(fèi)用的合理性和合同約定的一致性,要核對(duì)變更事項(xiàng)的變更原因和變更影響,確保變更費(fèi)用的合理計(jì)算和支付。通過(guò)對(duì)計(jì)取費(fèi)用的審查可以確保施工項(xiàng)目中各項(xiàng)費(fèi)用的準(zhǔn)確性和合理性,避免費(fèi)用的浪費(fèi)和過(guò)度支付,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和成本控制能力[1]。
表1 計(jì)取費(fèi)用審查
定額套項(xiàng)是指在建筑工程中根據(jù)工程量清單和相應(yīng)的定額進(jìn)行計(jì)算的費(fèi)用項(xiàng)目。
(1)要對(duì)工程量清單中的各項(xiàng)工程量進(jìn)行核對(duì),確保數(shù)量的準(zhǔn)確性和完整性,具體審查內(nèi)容是對(duì)定額表中的費(fèi)用計(jì)算公式和計(jì)算依據(jù)進(jìn)行審查,確保定額的準(zhǔn)確性和合理性。
(2)對(duì)定額表中的費(fèi)率和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,確保費(fèi)用的合理性和市場(chǎng)行情的一致性。在具體審查中要對(duì)定額中的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行比對(duì)和分析,確保費(fèi)用的合理分?jǐn)偤筒恢貜?fù)計(jì)算。
(3)根據(jù)具體的建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求對(duì)定額表中的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行適用性審查。例如,對(duì)于特殊材料或工藝的使用需要核實(shí)定額中是否包含相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目。
(4)對(duì)定額表中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行合并和調(diào)整,確保與實(shí)際施工情況相符。例如,對(duì)于多個(gè)相似的工程量項(xiàng)目可以合并計(jì)算費(fèi)用;對(duì)于特殊工程量項(xiàng)目可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。通過(guò)對(duì)定額套項(xiàng)的審查可以確保建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中的費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確性和合理性,避免費(fèi)用的重復(fù)計(jì)算和漏項(xiàng),提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和成本控制能力[2]。
項(xiàng)目工程量的審查主要涉及對(duì)工程量清單中的各項(xiàng)工程量進(jìn)行核對(duì)和審核,確保工程量的準(zhǔn)確性和合理性。首先,對(duì)工程量清單中的各項(xiàng)工程量進(jìn)行核對(duì),確保數(shù)量的準(zhǔn)確性和完整性,審查過(guò)程包括對(duì)清單中的項(xiàng)目名稱(chēng)、單位、工程量計(jì)算公式等進(jìn)行檢查,以確保工程量的計(jì)算方法和依據(jù)的正確性。其次,對(duì)工程量清單中的單位進(jìn)行審查,確保單位選擇合理和符合規(guī)范要求。同時(shí)對(duì)單位換算關(guān)系進(jìn)行核對(duì),避免單位之間的重復(fù)計(jì)算或遺漏。再次,對(duì)工程量清單中的計(jì)算公式進(jìn)行審查,確保公式的準(zhǔn)確性和合理性。審查過(guò)程包括對(duì)公式中的參數(shù)、系數(shù)和運(yùn)算方法進(jìn)行核對(duì),以確保公式的計(jì)算結(jié)果正確且符合實(shí)際情況。最后,根據(jù)具體的建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求對(duì)工程量清單中的工程量項(xiàng)目進(jìn)行適用性審查。例如,對(duì)于特殊工程量項(xiàng)目需要核實(shí)清單中是否包含相關(guān)工程量項(xiàng)目。建筑工程量審查內(nèi)容如表2 所示。
表2 建筑工程量審查內(nèi)容
建立健全的審查制度,明確審查程序、責(zé)任和要求,制定相關(guān)的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),明確審查的內(nèi)容、要點(diǎn)和方法,確保審查工作的規(guī)范性和一致性。同時(shí)也要建立與設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)方的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)獲取設(shè)計(jì)變更、施工變更等信息。與相關(guān)方保持密切的溝通了解變更的原因、范圍和影響,確保審查工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下可以利用信息化技術(shù)建立電子化的預(yù)結(jié)算審查系統(tǒng),提高審查效率和準(zhǔn)確性。通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)、使用專(zhuān)業(yè)軟件等手段實(shí)現(xiàn)工程量計(jì)算、費(fèi)用核算等自動(dòng)化處理,減少人為錯(cuò)誤和漏項(xiàng),提高審查的準(zhǔn)確性和效率。建立質(zhì)量管理體系確保審查工作的質(zhì)量和可靠性,制定質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和檢查流程進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正審查過(guò)程中的不足和問(wèn)題,具體預(yù)結(jié)算審核流程如圖2 所示。通過(guò)不斷改進(jìn)和創(chuàng)新審查方法和手段,提高審查工作的效率和準(zhǔn)確性,進(jìn)而增強(qiáng)工程施工成本的管理水平[3]。
圖2 預(yù)結(jié)算審計(jì)流程
根據(jù)圖2 流程可以發(fā)現(xiàn),建筑工程造價(jià)在20 萬(wàn)元以?xún)?nèi)的只需要后勤處進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核就可以,而超過(guò)20 萬(wàn)元?jiǎng)t在后勤處審核完成后再經(jīng)由審計(jì)處進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核,保證審核更加詳細(xì)、標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)遺漏而影響了結(jié)算管理的效率。
(1)建立一套全面的工程造價(jià)管理制度和規(guī)范,明確各項(xiàng)管理要求和流程。這包括編制預(yù)算、控制成本、審核支付、變更管理、成本分析等方面的規(guī)定,確保管理工作的規(guī)范性和一致性。
(2)建立一個(gè)完善的成本數(shù)據(jù)庫(kù),記錄和管理歷史項(xiàng)目的成本數(shù)據(jù),主要包括各類(lèi)工程量清單、材料價(jià)格、工程工時(shí)、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用等信息,通過(guò)積累和分析歷史數(shù)據(jù),提供參考和依據(jù)支持成本控制和決策。
(3)在項(xiàng)目啟動(dòng)階段制定詳細(xì)的工程預(yù)算,并進(jìn)行嚴(yán)格的控制。預(yù)算編制應(yīng)考慮工程量、材料價(jià)格、人工成本、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用、管理費(fèi)用等因素進(jìn)行合理的成本估算。在施工過(guò)程中進(jìn)行成本控制,及時(shí)調(diào)整和調(diào)整預(yù)算,避免超支和浪費(fèi)[4]。
(4)要定期進(jìn)行成本分析和評(píng)估,了解項(xiàng)目的成本結(jié)構(gòu)和成本偏差。通過(guò)對(duì)比實(shí)際成本和預(yù)算成本的差異分析其原因,及時(shí)采取措施糾正和改進(jìn)不合理的成本管理做法,具體造價(jià)管理流程如圖3 所示。
圖3 工程造價(jià)管理流程
制定合理的材料采購(gòu)策略包括集中采購(gòu)、長(zhǎng)期合作供應(yīng)商、招標(biāo)采購(gòu)等,通過(guò)與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,爭(zhēng)取較優(yōu)惠的價(jià)格和服務(wù)條件。同時(shí)對(duì)重要材料進(jìn)行提前儲(chǔ)備,避免臨時(shí)采購(gòu)導(dǎo)致價(jià)格偏高。定期跟蹤、監(jiān)控材料市場(chǎng)價(jià)格的變化,及時(shí)了解價(jià)格波動(dòng)的原因和趨勢(shì),通過(guò)建立材料價(jià)格庫(kù)記錄和分析歷史價(jià)格數(shù)據(jù),對(duì)比不同供應(yīng)商的價(jià)格,進(jìn)行價(jià)格談判和優(yōu)化。加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的管控,確保材料的合格和符合工程要求。建立材料驗(yàn)收制度對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢驗(yàn)和抽樣檢測(cè),嚴(yán)格控制不合格材料的使用,定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估,建立合格供應(yīng)商名錄[5]。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料管理,防止材料的丟失和損壞,建立材料臺(tái)賬記錄材料進(jìn)出場(chǎng)情況,實(shí)施定期盤(pán)點(diǎn)和核對(duì),確保材料的安全和準(zhǔn)確性,具體的材料成本管控流程如圖4 所示。
圖4 材料成本管控流程
提供相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),使預(yù)結(jié)算人員不斷提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。包括建筑工程預(yù)算編制、成本控制、材料管理、費(fèi)用核算等方面的培訓(xùn),鼓勵(lì)預(yù)結(jié)算人員參加行業(yè)研討會(huì)、培訓(xùn)課程和相關(guān)證書(shū)考試,不斷更新知識(shí)和技能。要求預(yù)結(jié)算人員具備多領(lǐng)域的知識(shí)儲(chǔ)備,包括工程技術(shù)、材料學(xué)、財(cái)務(wù)管理、法律法規(guī)等方面,這樣能夠全面了解工程施工流程和各個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理要求,做出準(zhǔn)確的預(yù)算和成本控制。使用先進(jìn)的技術(shù)和工具,如建筑信息模型(BIM)(圖5)、電子計(jì)量等,提高預(yù)結(jié)算人員的工作效率和準(zhǔn)確性,這些技術(shù)和工具能夠幫助預(yù)結(jié)算人員進(jìn)行工程量清單的自動(dòng)生成、成本核算的自動(dòng)化處理等,減少人為錯(cuò)誤和提高工作效率,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和控制施工成本,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化[6]。
圖5 建筑信息模型(BIM)
綜上所述,對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算以及施工成本管理進(jìn)行分析可以保證項(xiàng)目在可控的預(yù)算范圍內(nèi),降低建筑成本,增強(qiáng)項(xiàng)目的效益。在施工成本管理過(guò)程中主要從預(yù)結(jié)算審查、管理體系、材料成本、人員素養(yǎng)等方面入手,保證成本管理更加高效,預(yù)結(jié)算也能發(fā)揮出重要的作用。