文｜廣東省深圳市寶安區(qū)和平社區(qū)

探索背景

和平社區(qū)所處的寶安區(qū)轄區(qū)內產業(yè)元素豐富，產業(yè)鏈條完整，和平社區(qū)制造業(yè)企業(yè)眾多，常住青年3.5 萬人，大部分是產業(yè)青年。團寶安區(qū)委緊扣改革試點“組織覆蓋大幅拓展”的目標要求，結合“產業(yè)多、企業(yè)多、青年多”的天然優(yōu)勢，指導和平社區(qū)探索產業(yè)鏈建團，逐步擴大共青團在兩新領域的組織覆蓋和工作覆蓋，拓展青年“朋友圈”。

主要做法

把團組織“建”在產業(yè)鏈上。結合兩新黨建“三同步”“源頭工程”，創(chuàng)新開展產業(yè)鏈團建工作。團區(qū)委機關公務員和街道團工委書記分別聯(lián)系一類產業(yè)鏈指導建團工作，區(qū)、街道、社區(qū)均配備來自兩新領域的兼職副書記，具體協(xié)調產業(yè)鏈建團工作。和平社區(qū)團委根據(jù)產業(yè)鏈特點，探索在網(wǎng)絡與通信、數(shù)字創(chuàng)業(yè)、智能機器人、激光與增材等產業(yè)供應鏈建立聯(lián)合團組織，重點將國家級專精特新和“小巨人”企業(yè)等主體名單化納入，用團建推動上下游企業(yè)青年聯(lián)動，助力青年與企業(yè)共成長。建立扁平化聯(lián)系網(wǎng)，與原有的“兩新”團組織縱向體系，進一步織密交叉遞次聯(lián)系網(wǎng)，構建起“區(qū)—街—社區(qū)—兩新—產業(yè)鏈”團的五級聯(lián)動工作格局。社區(qū)兩新領域團組織覆蓋大幅擴展，包括大族激光、偉創(chuàng)力、先進半導體等知名企業(yè)均已成立團組織。

圖｜寶安區(qū)青年業(yè)委會委員聯(lián)誼會籌備創(chuàng)立

使青年人“聚”在產業(yè)鏈上。激活團組織“神經末梢”，提升團組織服務高質量發(fā)展能力，使得服務青年有形有效。圍繞青年就業(yè)、教育、婚育等急難愁盼問題，打造“社區(qū)青年服務品牌矩陣”，通過開展座談、政策宣講、交流探訪等活動，有計劃地向產業(yè)鏈團組織傾斜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、圓夢計劃等共青團工作資源，保證產業(yè)“團建鏈”建得起來、活得下去、發(fā)展得好。鼓勵產業(yè)鏈團組織積極開發(fā)大學生實踐基地和實習就業(yè)崗位，匹配創(chuàng)業(yè)就業(yè)資源，實現(xiàn)青年與企業(yè)雙贏。試點以來，和平社區(qū)團委共開發(fā)大學生實踐基地8 個，提供了63 個實習就業(yè)崗位。

讓青年人“為”在產業(yè)鏈上。始終把圍繞中心、服務大局作為團的工作主線，引領青年沖鋒在高質量發(fā)展一線。社區(qū)團委廣泛建立青年興趣社團和社區(qū)青年議事會，吸納產業(yè)鏈團組織青年加入，充分發(fā)揮其在社會公共事務和基層治理中的積極作用，同時引導產業(yè)鏈優(yōu)秀青年人才積極向黨、團組織靠攏，引導其成為社區(qū)青年工作骨干，并作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員等后備人選，實現(xiàn)正向激勵。

經驗啟示

產業(yè)鏈團建也是城市共青團的重要增長點。通過團的工作推動留住產業(yè)鏈、壯大產業(yè)鏈是共青團助力高質量發(fā)展的一條重要路徑，產業(yè)鏈團組織是共青團聯(lián)系服務引領產業(yè)青年、兩新組織青年的基礎支撐。同時，產業(yè)鏈建團也在行政隸屬關系鏈條之外提供了團建鏈條的新維度。

產業(yè)鏈建團要符合產業(yè)鏈內在邏輯。在產業(yè)鏈建團，就一定要摸清產業(yè)基礎，按照“找準產業(yè)關系鏈路徑—牽引性的龍頭企業(yè)重點突破—向上下游企業(yè)延伸拓展”的組織覆蓋方式，把產業(yè)鏈團組織真正建立在經濟鏈條上。

助力產業(yè)發(fā)展才有生命力。從服務產業(yè)青年入手服務企業(yè)生產，進而服務產業(yè)鏈建設，才能實現(xiàn)青年、企業(yè)、團組織的多贏局面。同一產業(yè)鏈的青年同質性強，“批量”服務有路可循。有組織、有計劃地把團的工作資源、服務項目投入到產業(yè)鏈，能“花小錢辦大事”。

產業(yè)鏈組織也能服務于社區(qū)治理。社區(qū)團組織建設不僅要依托居住、生活功能，也要依托產業(yè)功能，屬地中產業(yè)鏈上的青年是高度組織化的，具有組織化參與社區(qū)治理的潛力。良好的社區(qū)建設，也是企業(yè)留住青年、地方留住企業(yè)的重要基礎，這是調動產業(yè)鏈力量參與共建共治共享、打造社區(qū)治理共同體的基本邏輯。

圖｜寶安區(qū)福中福社區(qū)綠海名居小區(qū)團支部建立“愛心銀行”，通過“兩庫一平臺”（人才資源庫、服務需求庫、服務對接平臺），為社區(qū)居民提供便利服務

案例簡評

通過“建”“聚”“為”三步驟，不斷擴大共青團組織在產業(yè)鏈和兩新組織的覆蓋面，積極爭取多方資源，凝聚好、服務好產業(yè)鏈上的青年，探索更多新載體、新模式，團結引領廣大青年在推動高質量發(fā)展和社區(qū)治理中貢獻青春力量。