沈潔 田娜

堤防工程作為人類抵御洪水的工程結(jié)構(gòu)，其型式與演變映射了城市防洪發(fā)展的歷史要求[1]。作為上海市最大的河流，黃浦江具有防洪、航運(yùn)、生態(tài)、景觀、旅游等綜合功能，兩岸堤防是上海防汛“四道防線”之一。當(dāng)前關(guān)于黃浦江區(qū)域水利的文獻(xiàn)研究趨向于專題研究，主要根據(jù)各水利工程的獨(dú)立時(shí)間線進(jìn)行記述，亦缺乏對各時(shí)期防洪堤型式與演變的縱向梳理。本研究以黃浦江堤防修筑歷史進(jìn)程為主線，在歷史長視野下考察水情及治水方式變化對堤防型式演變過程的影響，以及不同時(shí)期黃浦江堤防型式的具體表現(xiàn)，從全新視角探析防洪工程與城市環(huán)境變遷關(guān)系，以期為未來濱江景觀建設(shè)帶來啟示。

1 堤防工程的產(chǎn)生與發(fā)展時(shí)期（唐宋—元明）

如今在上海市區(qū)交匯的黃浦江與吳淞江（又名蘇州河），歷史上均屬于太湖流域內(nèi)的河網(wǎng)體系，與吳淞江相比，黃浦江約至宋代始有其名，歷史較短，早期地方文獻(xiàn)沒有做更多記載[2]，因此本研究以太湖流域至吳淞江的歷史資料作為早期黃浦江堤防工程的研究佐證。

1.1 圩田：水利工程的雛形（唐—五代）

唐代以前，由于圍田無序，圍田與蓄洪排澇的矛盾日益加深。為解決洪澇問題、保護(hù)耕種，必須將治水和治田結(jié)合起來，圩田系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生[3]。所謂圩田，“圍田，筑土作圍，以繞田也……其有力之家，度視地形，筑土作堤，環(huán)而不斷……復(fù)有圩田，謂疊為圩岸，擴(kuò)護(hù)外水，與此相類，雖有水旱，皆可救御”[4]。由此可見，筑堤圍田最初是自發(fā)出現(xiàn)的，修建簡單，僅用土筑堤擋水。至五代，圩岸的修筑技術(shù)有了較大發(fā)展，出現(xiàn)了堤岸、溝渠相結(jié)合的圩田，且規(guī)模宏大，此時(shí)的圩田相當(dāng)于系統(tǒng)布局的農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)（圖1）[5]，圩堤便是圩田修筑技術(shù)提升下的產(chǎn)物，起到外擋洪水、內(nèi)桿農(nóng)田的作用，因此，圩田亦可作為一種水利工程[6]。五代時(shí)期，華亭縣（今上海松江區(qū)）圩堤的形貌如是：“堤河兩涯，田其中”[7]，即堤岸包圍中間的土地，其具體形式為“內(nèi)以圍田，外以圍水”[8]，即河堤內(nèi)包圍著的農(nóng)田，農(nóng)田內(nèi)的小水渠又與河堤外的大河道相互溝通。由此可以了解該時(shí)期圩堤與農(nóng)田、水道的基本布局。

1 五代吳越塘浦圩田格局[5]Pattern of Wuyue Tangpu polder in the Five Dynasties period[5]

從唐至五代，在包括吳淞江兩岸的太湖東部地區(qū)，大范圍的圩田建設(shè)既是一種土地利用方式，也是一種水利工程形式，堤防建設(shè)與農(nóng)田系統(tǒng)相輔相成，但此時(shí)圩田并非為防洪專門修建。

1.2 圩堤工程對自然地理的影響（宋代）

宋代以后，太湖東部的防洪系統(tǒng)成為水利建設(shè)的重點(diǎn)。一方面加高圩田駁岸，以抬高河道水位，保護(hù)圩內(nèi)土地，并對圩堤的尺寸做相應(yīng)要求。另一方面，水利撩淺軍①采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)疏浚塘浦，修高圩岸。這使得該時(shí)期的塘浦圩田縱橫有序，呈現(xiàn)棋盤一樣的景觀[9]?？梢娵滋锕こ桃延蓡雾?xiàng)工程建設(shè)逐步形成整體系統(tǒng)。由于只有區(qū)域統(tǒng)一的大圩管理才能達(dá)到提升水位的治水效果，因此圩田的系統(tǒng)性工程建設(shè)對這片流域的自然地理產(chǎn)生了宏觀影響：治水者通過吳淞江兩岸的塘浦系統(tǒng)抬高水位，致吳淞江故道區(qū)地勢高于圩田區(qū)，形成高地；水勢遂不再東注淞江，而是回避這一高地倒流入黃浦口，這成為明代以后黃浦江取代吳淞江的演變開端[10]。

至宋代，圩堤工程已形成整體系統(tǒng)，這種大型水利工程因涉及地域范圍較廣，對自然地理產(chǎn)生了宏觀和區(qū)域性影響[11]。

1.3 圩田系統(tǒng)的區(qū)域風(fēng)景化（元代）

元代任仁發(fā)[12]（1308年）統(tǒng)一全省圩堤體式：以水位高度作為圩岸標(biāo)準(zhǔn)，若水與田齊高，設(shè)圩岸高七尺五寸（2.5 m），若田高于水，則圩岸高度依次遞減，相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的制定使得涇浜圩田的防洪抗災(zāi)能力大大提高[13]。據(jù)《三吳水利錄》記載：“疊石成堤，堤岸雖更堅(jiān)固，石堤卻不能通澈湖水，更容易造成淤塞、影響自然環(huán)境，于是設(shè)計(jì)在石堤下作小洞門出水。”[14]可見此時(shí)的圩堤工程開始考慮人工圩田系統(tǒng)對自然地理環(huán)境的影響。

該時(shí)期的圩田系統(tǒng)除了農(nóng)業(yè)價(jià)值，也逐漸具有比較完整的交通和美學(xué)價(jià)值。宋元時(shí)期眾多文人和詩人描述了吳淞江流域的農(nóng)田景觀[15]。由于樹木具有良好的固土能力和景觀功能，在圩岸之上形成了植樹的悠久傳統(tǒng)[16]。此外，圩區(qū)的水稻、高地的小麥、湖區(qū)的蘆葦?shù)戎参镆约捌渌讌^(qū)邊緣的樹木構(gòu)成了完整的植被結(jié)構(gòu)，這也塑造了傳統(tǒng)的江南景觀。吳淞江流域依托水利系統(tǒng)形成了河渠連通農(nóng)田與江邊的獨(dú)特區(qū)域風(fēng)光。

1.4 圩堤工程的標(biāo)準(zhǔn)化趨勢（明代）

明初由于吳淞江下游淤積，夏原吉奉命治理太湖水患，將太湖水引向黃浦江，從此黃浦江逐步代替吳淞江下游的干流[17]，成為上海境內(nèi)最大的河流，吳淞江則成為黃浦江支流。黃浦江水系取代了吳淞江水系，為上海的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)[18]。

明代的圩區(qū)規(guī)劃已具一定格局[19]，為了更好地發(fā)揮防洪效益，建立了歲修、監(jiān)督等制度，并采用政府督導(dǎo)與民間自治相結(jié)合的方式：“宜令民間如往年故事，每歲農(nóng)隙，各出其力以治圩岸”[20]。在技術(shù)方面進(jìn)一步發(fā)展出根據(jù)地形、水勢修筑圩堤，對圩區(qū)進(jìn)行分區(qū)分級控制及分開排澇[21]的方法。明代筑堤標(biāo)準(zhǔn)比元代略有提高，普遍認(rèn)為圩堤的高度要比歷史最大洪水位高出1尺（約0.3 m）。值得一提的是，當(dāng)時(shí)的堤防建設(shè)已經(jīng)結(jié)合了生物護(hù)堤工程措施，通過種植桑柘、插茭蘆等方式對堤岸進(jìn)行保護(hù)，這不僅可以加強(qiáng)堤防基礎(chǔ)，還可就地取材，用于修整堤防[22]。

至明代，圩區(qū)規(guī)劃已具一定格局，修筑圩堤的技術(shù)方面呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化趨勢，出現(xiàn)了較為嚴(yán)格的防洪標(biāo)準(zhǔn)的雛形，同時(shí)亦關(guān)注水利工程建設(shè)對自然環(huán)境的影響。

1.5 堤防工程的產(chǎn)生與發(fā)展：水利與農(nóng)業(yè)同治

結(jié)合堤防工程的起源、自然地理演變，以及防洪思想萌芽等多方面要素，將唐宋至元明時(shí)期的黃浦江堤防建設(shè)概括為“堤防工程的產(chǎn)生與發(fā)展：水利與農(nóng)業(yè)同治”。具體表現(xiàn)在：堤防建設(shè)從與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，到農(nóng)田水利工程出現(xiàn)，至唐宋發(fā)展為獨(dú)具特色的圩田系統(tǒng)，這種將防洪措施與農(nóng)業(yè)灌溉、排水相結(jié)合，而非單獨(dú)設(shè)置的堤防工程，在上海大部分地區(qū)一直維持到開埠前。

2 堤防建設(shè)的承前啟后時(shí)期（清末—民國）

清末至民國是中國社會動(dòng)蕩時(shí)期，在此形勢下，近代防洪建設(shè)在艱難曲折中發(fā)展。據(jù)史料記載，清乾隆時(shí)期（1736—1796年），黃浦江市區(qū)段兩岸虬江以下，全線筑有江堤[20]；上海開埠（1843年）后，各帝國主義國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掠奪，急需發(fā)展黃浦江航運(yùn)，治理黃浦江的問題也由此開始；光緒三十一年（1905年），清政府成立黃浦河道局，投入大量資金進(jìn)行河道整治，在黃浦江一些主要港口、碼頭附近，開始修筑木樁基礎(chǔ)的磚石、塊石護(hù)岸，也有少量混凝土護(hù)岸[23]。在全段堤防工程材料升級的同時(shí)，黃浦江部分區(qū)段在交通和美學(xué)價(jià)值方面進(jìn)一步提升：清同治四年（1865年），揚(yáng)子江路（現(xiàn)中山東一路）外鋪設(shè)濱江大道，并在外灘外沿堤岸之間種植了一批樹苗，這成為上海最早出現(xiàn)的行道樹[24]。

至民國，在黃浦江靠近市中心的河段兩岸的工廠、倉庫、碼頭附近，以外灘段為例，都筑有木樁基礎(chǔ)的鋼筋混凝土護(hù)岸，岸上設(shè)有護(hù)欄桿，以鐵索相連。但在該時(shí)期，上海其他地區(qū)護(hù)岸的工程結(jié)構(gòu)大多還比較薄弱，有的還是木結(jié)構(gòu)[25]，此時(shí)黃浦江市區(qū)段沿岸總體防洪能力還不到十年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。考慮到防洪安全，民國時(shí)期太湖流域相繼建立了氣象站和水文站，并逐漸形成網(wǎng)絡(luò)[26]。民國元年（1912年）國民政府成立上海浚浦局，黃浦江整治繼續(xù)執(zhí)行，在兩岸修筑堤防工程的同時(shí)，上?？Ｆ志衷趨卿量谠O(shè)立最早的吳淞自記水位站，同年建造了外灘公園自記水位站（今黃浦公園站②）；民國二年（1913年）開始在浦江兩岸筑圍堤吹填，以適應(yīng)當(dāng)時(shí)的海船航行需要；民國十年（1921年）建成了第一座雨水泵站。但此后在夏秋季節(jié)，如遇熱帶氣旋、暴雨、梅雨等災(zāi)害性天氣，仍有洪水漫溢。據(jù)水情記錄：民國二十年（1931年），上海遭強(qiáng)風(fēng)襲擊，黃浦公園站實(shí)測潮位4.94 m；民國二十二年（1933年），強(qiáng)臺風(fēng)來襲，黃浦公園站實(shí)測潮位4.80 m；同年第二次臺風(fēng)，黃浦江口吳淞站水位達(dá)到歷史最高水位5.72 m，黃浦公園站達(dá)到4.86 m，上海市區(qū)和寶山川沙等地受災(zāi)嚴(yán)重[26-27]。

清末至民國，中國封建社會向現(xiàn)代社會過渡，隨著航運(yùn)的開放和西方現(xiàn)代防洪思想和方法的引入，該時(shí)期可歸納為“堤防建設(shè)的承前啟后期”。為滿足航運(yùn)需求進(jìn)行了大規(guī)模河道整治工程，一方面以碼頭和港口為主體繼續(xù)加培堤防和修繕治理，另一方面，由于洪災(zāi)頻繁而標(biāo)準(zhǔn)較低，兩岸堤防經(jīng)歷多次修復(fù)。防洪建設(shè)主要是在以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為主的堤工技術(shù)的初步應(yīng)用，以及雨水情觀測和預(yù)報(bào)上有所進(jìn)展，在其他方面未有較大提升。

3 堤防工程的現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期（新中國成立—20世紀(jì)末）

20世紀(jì)50年代以來，由于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地下水開采量增加，上海地面沉降加速，但黃浦江的潮位卻一直在上升，汛期時(shí)潮水泛濫和河岸崩塌時(shí)有發(fā)生，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，至此開始建設(shè)防汛墻[28]。作為市區(qū)段的核心，新中國成立后開始大規(guī)模興造活動(dòng)的外灘地區(qū)正是歷史轉(zhuǎn)變的縮影。

3.1 防汛墻的初步建設(shè)（1956—1962年）

1956年，黃浦江市區(qū)段沿岸開始修筑磚石結(jié)構(gòu)的直立式防汛墻，同時(shí)在黃浦江的楊樹浦港一帶，群眾自發(fā)修筑土堤，自此開始了上海市區(qū)防汛由“不設(shè)防”到“設(shè)防”的過渡，并逐步形成“以堤束水，以墻擋潮”的防汛格局[29]。外灘防汛墻始建于1959年下半年，拆除原有石柱鐵鏈欄桿，改建磚砌防汛墻，墻頂標(biāo)高4.8 m；至20世紀(jì)60年代，在磚砌防汛墻后加鋼筋混凝土L型防汛墻，墻頂標(biāo)高達(dá)5.3 m（圖2）[30]。1962年前的防汛墻大都為磚砌結(jié)構(gòu)，至1962年起，大多開始采用鋼筋混凝土L型防汛墻來代替磚砌結(jié)構(gòu)。黃浦江市區(qū)段防汛墻結(jié)構(gòu)此時(shí)初具標(biāo)準(zhǔn)，防御能力快速提升，但其他地區(qū)實(shí)際防御標(biāo)準(zhǔn)并不高，因此1962年臺風(fēng)影響上海時(shí)，黃浦公園站潮位達(dá)4.76 m，半個(gè)市區(qū)受淹[31]。自此，黃浦江進(jìn)入全面大力興修防汛墻的建設(shè)高潮。

2 外灘防汛墻歷年加高斷面結(jié)構(gòu)[30]Heightening of the section structure of flood control walls in the Bund over the years[30]

3.2 防汛墻的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（1963—1974年）

1963年，上海第一次頒布市區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)（“六三標(biāo)準(zhǔn)”），要求將黃浦公園防洪墻頂高度提高至5.2 m。此時(shí)岸墻用材不盡相同，有用磚砌、鋼筋混凝土構(gòu)筑的，也有利用原有圍墻、房屋磚墻加固成防汛墻的。在該時(shí)期由于沒有統(tǒng)一的防汛墻設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，只有少數(shù)市區(qū)的防汛墻能達(dá)到抵御百年一遇潮位[32]。

1974年，上海遭受7413號臺風(fēng)侵襲，黃浦公園站潮位高達(dá)4.98 m，城鄉(xiāng)接合部地區(qū)遭到潮水漫溢，險(xiǎn)情嚴(yán)重[33]。面對黃浦江嚴(yán)峻的防洪形勢，頒布了新的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定黃浦公園防御潮位5.3 m，墻頂標(biāo)高5.8 m（百年一遇標(biāo)準(zhǔn)）[34]，外灘防汛墻也在此時(shí)增高至統(tǒng)一高度。20世紀(jì)70年代后期，要求墻后腹地條件允許時(shí)采用復(fù)合式防汛墻，而在墻后腹地條件不足的區(qū)段，采用生態(tài)框或自嵌式擋墻、石籠、水土保護(hù)毯、生態(tài)袋等提高堤防設(shè)施的生態(tài)性；對于較難改變設(shè)施結(jié)構(gòu)的，通過設(shè)置花槽美化防汛墻、造型模板預(yù)制防汛墻、迎水側(cè)浮雕裝飾等方式提高堤防設(shè)施的生態(tài)效果[35]。

在該時(shí)期，防汛墻用材逐漸從漿砌塊石過渡到混凝土、鋼筋混凝土。到1974年汛期前，全市防汛墻基本封閉。

3.3 現(xiàn)代防洪科學(xué)的形成（1975—1987年）

城市化水平的提高帶來經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和繁榮的同時(shí)，也提高了城市水災(zāi)的敏感性和脆弱性，這導(dǎo)致洪水災(zāi)害所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)損失越來越嚴(yán)重[36]。在這一階段，上海的建設(shè)與黃浦江水情的重大變化有直接關(guān)系。1981年，上海遭8114號臺風(fēng)襲擊，黃浦公園站出現(xiàn)5.22 m最高潮位，高出堤內(nèi)地面1～2 m，防汛墻普遍出現(xiàn)漏水、冒水情況，黃浦江成了威脅城市防洪安全的江河。1984年，上海市批準(zhǔn)市區(qū)按照千年一遇③的防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，黃浦公園防御水位達(dá)5.86 m，防汛墻頂標(biāo)高設(shè)置為6.9 m。

黃浦江市區(qū)段少數(shù)河段的防汛墻也在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了改變。20世紀(jì)80年代末，由于改建市政設(shè)施和改造外灘景觀的需要，市政設(shè)計(jì)院在改建外灘防汛墻時(shí)，將防洪墻前緣向黃浦江方向移動(dòng)了6～9 m，將高樁承臺式結(jié)構(gòu)的防汛墻改為鋼筋混凝土雙層空廂式結(jié)構(gòu)的防汛墻（圖3）[37]，空廂前沿為擋水胸墻，作為觀光游覽平臺；后沿用混凝土板樁擋土，內(nèi)部空間靈活，可作車庫、商店等用房。因防汛墻外移而擴(kuò)大的陸域范圍內(nèi)，除按交通需要布置機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道外，均用于綠化[34]。在設(shè)計(jì)中，外灘綠化帶由觀景平臺綠化（防汛墻廂屋頂）和地面綠化組成，分別布置在3個(gè)標(biāo)高層面上，觀景平臺綠化標(biāo)高為6.9 m，地面綠化標(biāo)高分別為4.7 m和3.5 m，形成喬木、灌木和草本植物3層階梯式立體綠化景觀，并設(shè)計(jì)了噴灌及滴灌設(shè)施，以確保外灘四季常綠。此種新穎設(shè)計(jì)，為防汛墻綜合利用首例。

3 外灘空廂式防汛墻結(jié)構(gòu)[37]Empty box type flood control wall structure in the Bund[37]

為解決水陸空間關(guān)系、防汛與日常功能關(guān)系、地面與地下工程關(guān)系，外灘防汛墻的改造設(shè)計(jì)做出了有益的探索[37]。此時(shí)現(xiàn)代化的防汛墻工程建設(shè)與傳統(tǒng)水利目標(biāo)漸趨融合：按照城市防洪規(guī)劃，合理確定堤防高程，保證防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適度，從而實(shí)現(xiàn)防洪、生態(tài)保護(hù)、文化景觀建設(shè)等多目標(biāo)的協(xié)調(diào)[38-39]。

3.4 堤防建設(shè)的成熟與完善（1988年—20世紀(jì)末）

這次建設(shè)實(shí)際上是前2次建設(shè)的延伸和補(bǔ)充，這個(gè)階段的建設(shè)主要完成了市區(qū)防汛墻的加高加固工程：1988年，經(jīng)國家計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)，上海市區(qū)防汛墻按千年一遇標(biāo)準(zhǔn)全面進(jìn)行加高加固[40]。

結(jié)合外灘交通綜合改造工程，外灘防汛墻的拆除重建于1993年竣工。此時(shí)外灘已成為休閑和欣賞黃浦江兩岸景觀的絕佳場所，在景觀設(shè)置上，其空廂頂有花壇、座椅和弧形觀景臺等[35]。此外，黃浦江沿岸部分區(qū)段將護(hù)坡式防汛墻的上部墻身與下部護(hù)岸結(jié)構(gòu)分開布置，構(gòu)成前駁岸、后墻身的“兩級擋墻式”，此種做法首次出現(xiàn)于20世紀(jì)90年代初的浦東陸家嘴濱江大道防汛墻（圖4），在臨河側(cè)建造了親水平臺。隨后，在蘇州河等黃浦江支流河道也相繼出現(xiàn)了“兩級擋墻式”防汛墻，取得了良好的景觀效果。防汛工程與景觀綠地配合得越來越緊密，綜合型防汛墻成為必然趨勢。

4 陸家嘴防汛斷面Flood control section of Lujiazui

縱觀堤防建設(shè)歷程，從干砌塊石護(hù)坡到混凝土樁板護(hù)坡，再到漿砌塊石護(hù)坡，材料不斷更新升級，汛期的安全防線也在不斷提高[41]。但也由此出現(xiàn)了新的問題：黃浦江防汛墻經(jīng)幾次加高，市中心區(qū)段防汛墻頂高出地面2～3 m，江邊防汛墻形成的人工屏障，隔斷了人與自然的親近，直到兩級擋墻式防汛墻的出現(xiàn)才緩解了這一矛盾。

3.5 堤防工程的現(xiàn)代化建設(shè)：建設(shè)規(guī)模化與方略系統(tǒng)化

新中國成立—20世紀(jì)末的50多年間，黃浦江的防洪建設(shè)取得了巨大成就，初步建成了堤防工程與非工程措施相結(jié)合的防洪體系，在防洪防汛、生態(tài)管理以及防洪法律法規(guī)建設(shè)等方面都開創(chuàng)了新的篇章。這一時(shí)期的防洪建設(shè)可以概括為“堤防工程的現(xiàn)代化建設(shè)”，主要體現(xiàn)在兩方面。1）堤防工程建設(shè)規(guī)?；?。在國家和地方各級政府的大力支持下，沿江堤防的規(guī)?；ㄔO(shè)如火如荼。2）防洪方略系統(tǒng)化。將防洪作為一個(gè)統(tǒng)籌自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域的系統(tǒng)性工程予以建設(shè)。

4 堤防建設(shè)的景觀化發(fā)展時(shí)期（21世紀(jì)初至今）

進(jìn)入21世紀(jì)后，按照“百年大計(jì)、世紀(jì)精品”的要求，上海市啟動(dòng)了黃浦江兩岸綜合開發(fā)。2002年，上海市政府在《黃浦江兩岸綜合開發(fā)規(guī)劃》中提出“人民之江”的發(fā)展目標(biāo)，初期工作為釋放沿江的土地和岸線空間，為日后新功能的引入做前期準(zhǔn)備[42]。其后，借助2010上海世界博覽會（EXPO 2010）的國際性公共事件，啟動(dòng)了世博濱江、徐匯濱江等的轉(zhuǎn)型升級。這個(gè)時(shí)期，兩級擋墻式防汛墻的廣泛應(yīng)用，為濱江區(qū)功能轉(zhuǎn)換奠定了基礎(chǔ)。兩級擋墻式防汛墻的典型結(jié)構(gòu)包括三部分（圖5）：一級擋墻（駁岸）、二級擋墻及兩墻之間的土坡。二級擋墻一般采用鋼筋混凝土L型防汛墻，土坡為回填土。由此可見，堤防的筑堤用材從土料、石料到混凝土、鋼筋混凝土，現(xiàn)在又重新采用“土堤”，這種“回歸自然”的理念應(yīng)是一種螺旋式上升[43]。

5 二級防汛墻典型結(jié)構(gòu)[43]Typical structure of secondary flood control wall[43]

隨著兩級擋墻式防汛墻的應(yīng)用越發(fā)廣泛，其結(jié)構(gòu)也有了創(chuàng)新，為適應(yīng)不同的濱江環(huán)境條件，防汛墻呈現(xiàn)出多種斷面型式。

1）自然景觀形態(tài)與防汛結(jié)合的斷面型式。在沿江綠地空間縱深較大的條件下，防洪墻可以大幅后退，將千年一遇的防洪岸線與綠地結(jié)合，利用土坡或臺地將高度降至百年一遇或50年一遇標(biāo)高[44]。例如后灘公園利用梯地禾田構(gòu)建生態(tài)化防洪體系（圖6）：通過在20年一遇的土坡式防洪堤和千年一遇的臺地式防洪堤之間的濕地設(shè)置緩沖區(qū)，從而降低千年一遇堤防的相對高度和強(qiáng)度要求[45]。同時(shí)將水泥材料改為低強(qiáng)度泥土和天然材料，此種生態(tài)化護(hù)堤改善了濱江生態(tài)系統(tǒng)的完整性[46]。這一結(jié)合使防汛墻形式被進(jìn)一步弱化，場地內(nèi)加強(qiáng)了親水植被的種植，弱化防汛工程的人工痕跡，同時(shí)營造出成熟的自然生態(tài)景觀[47]。后灘公園為21世紀(jì)堤防型式提供了展示生態(tài)文明的獨(dú)特示范。

6 后灘公園防汛斷面Flood control section of Houtan Park

2）功能設(shè)施與防汛結(jié)合的斷面型式。當(dāng)沿江空間縱深較小，或城市主干道與黃浦江平行且距離較近時(shí)，將千年一遇防汛岸線靠近江岸布置，通過不同的標(biāo)高過渡到臺地以實(shí)現(xiàn)自然的空間連接。例如徐匯濱江（圖7）的營建：大量濱江工業(yè)遺產(chǎn)的留存需要保持地坪標(biāo)高不變，以此為前提，對場地整體采用路堤合一、多級親水的應(yīng)對策略。將塔吊等工業(yè)遺存保留利用，作為二層架空步行平臺；高架下除為游人提供遮陰蔽雨的休息空間以外，還通過對新建的6.5 m標(biāo)高的防汛墻體用木架攀巖材質(zhì)進(jìn)行“包裹”的方式，置入了獨(dú)特的攀巖功能；高出地坪的老防汛墻結(jié)合不同高度的種植池置入座椅的功能，方便游人停歇觀賞江景。徐匯濱江以多種手法對防汛墻進(jìn)行景觀化處理，與活動(dòng)設(shè)施結(jié)合的同時(shí)植入文化、展示等功能，形成了觀賞性較強(qiáng)、舒適宜人的濱江休閑體系。

7 徐匯濱江防汛斷面Flood control section of Xuhui Riverside Park

3）建筑空間與防汛結(jié)合的斷面型式。如設(shè)置江邊公共建筑以創(chuàng)造景點(diǎn)和親水機(jī)會，或?yàn)楸Ａ襞R江碼頭功能，將防汛墻與建筑結(jié)合。例如上海世博園南側(cè)的白蓮涇公園（圖8），將地形與防洪墻結(jié)合，利用不同方式的曲面統(tǒng)一地形、防洪墻和服務(wù)建筑，將服務(wù)及商業(yè)設(shè)施巧妙地隱藏在其中，防汛墻外側(cè)作為公共休憩的半開放空間[48]。此外，由于十六鋪碼頭地塊寬度較窄，在吸取外灘空廂防汛墻經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出“三墻合一”的防汛墻設(shè)計(jì)理念：將防汛墻與工程圍護(hù)墻、地下空間結(jié)構(gòu)外墻結(jié)合，形成具有3種功能的墻體結(jié)構(gòu)[49]。十六鋪碼頭綜合改造工程有效地解決了地下綜合體開發(fā)和現(xiàn)狀防汛墻保護(hù)的問題。

8 白蓮涇公園防汛斷面Flood control section of Bailianjing Park

4）防汛工程技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。如因距離水體較近不具備改造條件時(shí)，根據(jù)防汛墻頂與地坪的高差，可采用通透式防汛墻。例如南外灘老碼頭防汛墻的演變：2012年以前，濱江沿岸的混凝土防汛墻采取涂鴉墻的方式，在一定程度上滿足了景觀美化的需求；其后將碼頭平臺75 cm以上的混凝土墻體改換成高約1 m的透明玻璃，建成玻璃式防汛墻，其結(jié)構(gòu)通透、型式創(chuàng)新，在無法改造防汛墻結(jié)構(gòu)的情況下也能夠滿足城市沿江景觀的要求、水上和岸上雙向風(fēng)景觀賞要求及市民和游客的親水要求[50]。這種新型防汛墻技術(shù)在上海是首次嘗試。

多級、多樣的防汛墻在實(shí)際應(yīng)用中，根據(jù)濱江空間的尺度以及道路、建筑、綠化與防汛墻的關(guān)系[49]，形成了多種類型的濱水?dāng)嗝嫘褪絒51]，使得黃浦江濱江景觀空間煥然一新，推動(dòng)了黃浦江濱江區(qū)向多元復(fù)合功能轉(zhuǎn)變，濱江建設(shè)也不斷發(fā)展出更為成熟的防洪景觀營造的模式與方法（表1）。

表1 黃浦江堤防工程與型式演變Tab.1 Huangpu river embankment projects and type evolution thereof

5 結(jié)論

本研究以黃浦江堤防修筑歷史進(jìn)程為主線，總結(jié)了不同時(shí)期黃浦江堤防型式的具體表現(xiàn)與發(fā)展過程，揭示了防洪工程與城市環(huán)境變遷的關(guān)系，黃浦江作為城市防洪建設(shè)的典范，可以為其他地區(qū)的濱江建設(shè)提供有益參考。本研究將黃浦江的堤防建設(shè)歷史劃分為4個(gè)階段：第一階段，唐宋—元明是堤防工程的產(chǎn)生與發(fā)展時(shí)期，以圩堤的形式依附農(nóng)田水利發(fā)揮防洪功能；第二階段，清末—民國是堤防建設(shè)的承前啟后期，這一時(shí)期防洪的薄弱反映出傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)型式無法適應(yīng)新的水情災(zāi)情，對城市防洪建設(shè)提出了更高要求；第三階段，新中國成立—20世紀(jì)末是現(xiàn)代防洪科學(xué)全面形成時(shí)期，這一時(shí)期的堤防工程建設(shè)呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)，人水和諧的防洪新理念在該時(shí)期得到全面推廣；第四階段，21世紀(jì)初至今是堤防建設(shè)的景觀化發(fā)展時(shí)期，濱水公共空間綜合提升的策略與措施取得了顯著成果。黃浦江的堤防工程在歷史演進(jìn)中呈現(xiàn)出兩大趨勢。1）綜合化趨勢：早期防洪方略一直停留在單純的“筑堤”，明清時(shí)期開始在濱江置入交通或商業(yè)等功能，新中國成立后對防汛墻在空間與日常功能上做出進(jìn)一步擴(kuò)展，21世紀(jì)更是以“公共開放空間”為主體開展濱江綜合開發(fā)建設(shè)，為黃浦江堤防置入了生態(tài)、文化、藝術(shù)等功能，未來作為上海建設(shè)“國際大都市”的重要功能依托，黃浦江沿岸功能將更加多元、復(fù)合。2）景觀化趨勢：新中國成立初期進(jìn)行還景于民的外灘綜合改造，20世紀(jì)末兩級式防汛墻的出現(xiàn)為植入景觀功能提供基礎(chǔ)，21世紀(jì)在此基礎(chǔ)上探索了各種類型的防汛型式，如今已將堤防系統(tǒng)打造成能夠統(tǒng)籌防汛、景觀和活動(dòng)等領(lǐng)域的綜合工程。

隨著防洪建設(shè)實(shí)踐的不斷深入，城市水利工程不再單純滿足于防洪需求，而是力求將其與生態(tài)保護(hù)、環(huán)境營造、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行有機(jī)融合。黃浦江的防洪建設(shè)在3個(gè)方面卓有成效：1）系統(tǒng)考慮城市要素，充分發(fā)揮水利工程的多重功能；2）采用先進(jìn)的技術(shù)和理念，擴(kuò)大水域治理的范圍；3）創(chuàng)造豐富的濱水休閑空間，滿足城市居民的文化娛樂和休閑需求。本研究側(cè)重于對黃浦江堤防發(fā)展的史料分析，未來可通過模型模擬的方式，進(jìn)一步展現(xiàn)黃浦江堤防工程與型式的時(shí)空演變歷程；此外，堤防工程景觀化發(fā)展已是必然趨勢，其產(chǎn)生的生態(tài)、美學(xué)、社會效益等也值得未來進(jìn)行深入評估。

注釋(Notes)：

① 水利撩淺軍：指專門大興圩田的工程養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，撩淺軍由招募兵卒組成，常為農(nóng)事、治湖筑堤、防澇防旱，號為撩淺軍，又稱撩清。

② 黃浦公園站：位于蘇州河口黃浦公園內(nèi)，距離黃浦江下游河口25.4 km處，毗鄰?fù)鉃┚皡^(qū)及陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)，為上海市區(qū)重要的防汛預(yù)報(bào)指標(biāo)站。本研究主要以黃浦公園站潮位數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)分析黃浦江中心段水文特征。

③ 千年一遇標(biāo)高：防汛墻設(shè)計(jì)高水位采用1984年《黃浦江潮位分析》成果千年一遇高潮位與歷史高潮位的大值。防汛墻頂標(biāo)高、設(shè)計(jì)水位按照《上海市防汛指揮部關(guān)于修訂調(diào)整黃浦江防汛墻墻頂標(biāo)高分界及補(bǔ)充完善黃浦江、蘇州河非汛期臨時(shí)防汛墻設(shè)計(jì)規(guī)定的通知》分段確定的千年一遇高潮位設(shè)計(jì)，各區(qū)段有所差異。

圖表來源(Sources of Figures and Table)：

圖1引自參考文獻(xiàn)[5]；圖2改繪自參考文獻(xiàn)[30]；圖3改繪自參考文獻(xiàn)[37]；圖4、6～8由作者繪制；圖5改繪自參考文獻(xiàn)[43]；表1由作者繪制。