王鑫 唐孝祥* 白穎 徐應(yīng)錦
全球城市化對地域景觀造成了巨大壓力,世界各國迫切需要兼顧景觀多樣性保護(hù)和土地資源可持續(xù)利用的規(guī)劃管理方法,而綜合土地管理的“景觀特征評估”最近在科學(xué)文獻(xiàn)和國際論壇上都受到了廣泛的關(guān)注。參考科學(xué)文獻(xiàn)和政策文件可以發(fā)現(xiàn),盡管所有的景觀特征評估方法都通過類型學(xué)將復(fù)雜、多樣和連續(xù)的景觀簡化成適合管理和研究交流的空間單元,但不同的景觀特征評估方法都偏愛和強(qiáng)調(diào)國家文化和地理背景中最常見的或與地區(qū)特征最為相關(guān)的景觀特征[1-2]。因此,描述景觀特征的眾多評估方法在不同國家和地區(qū)得到使用,證明了不存在唯一正確的評估方法策略[3]。過往的研究按學(xué)科傳統(tǒng)將景觀特征評估分為2種不同的方法——根植于自然科學(xué)的方法[4]和根植于藝術(shù)、人文學(xué)科的方法[5]。由于評估方法在不同學(xué)科傳統(tǒng)下不斷發(fā)展,各種方法在景觀概念的應(yīng)用、客觀程度以及評估過程中對不同景觀元素的考慮程度都有所不同,這可以歸因于具體方法論下評估方法的差異,值得深入研究。
對景觀類型和特征進(jìn)行系統(tǒng)性認(rèn)知,是中國地域景觀傳承、延續(xù)、保護(hù)和發(fā)展的關(guān)鍵性前提。目前中國亟待解決理論研究發(fā)展緩、實踐應(yīng)用水平低的現(xiàn)實問題。通過系統(tǒng)性綜述法對國內(nèi)外景觀特征評估研究的策略方法進(jìn)行回顧,揭示現(xiàn)階段景觀特征評估方法的主要類型及方法學(xué)特征,以期為構(gòu)建中國景觀特征評估體系和景觀政策框架提供參考和借鑒。
采用系統(tǒng)性文獻(xiàn)綜述法不僅能夠確保文獻(xiàn)的篩選和分析過程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),更重要的是可以提供更全面和廣泛的視角,揭示出景觀特征評估研究領(lǐng)域的趨勢和共性。以下主題名稱出現(xiàn)在已見刊論文、專著及有影響力的指南、手冊和指導(dǎo)材料的標(biāo)題、關(guān)鍵詞和摘要中:“景觀特征(評估)”“景觀特質(zhì)(評估)”和“風(fēng)景資源(評估)”。資料獲取途徑主要選定中國知網(wǎng)和科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(Web of Science)。從近25年695篇潛在的相關(guān)參考文獻(xiàn)中,篩選出57份滿足以下5項標(biāo)準(zhǔn)的文獻(xiàn)集合進(jìn)行系統(tǒng)回顧(圖1):1)公開獲取,以數(shù)字形式提供;2)用中文或英文編寫;3)1997—2022年出版;4)明確旨在根據(jù)景觀要素的內(nèi)容對景觀特征進(jìn)行識別、分類或更廣泛的描述;5)將特定研究區(qū)域劃分為離散的景觀單元。標(biāo)準(zhǔn)1排除了內(nèi)部會議刊印的文獻(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)2、3分別限定了文獻(xiàn)審查的對象范圍和時間范圍,標(biāo)準(zhǔn)4將僅限于景觀價值判斷或使用景觀的極少數(shù)選定方面來描述的方法排除[6],標(biāo)準(zhǔn)5將不以空間形式或離散單元表達(dá)的研究方法排除[7]。盡管通過限定標(biāo)準(zhǔn)篩選的文獻(xiàn)集合并不能涵蓋所有的評估方法,但這一集合對于研究當(dāng)代景觀特征評估所采用的主要方法具有典型性和代表性,足以分析方法之間的關(guān)系。
1 景觀特征評估方法研究系統(tǒng)性綜述框架Systematic review framework for research on landscape character assessment methods
為揭示研究材料中所采用的景觀特征評估方法的基本特征,本研究采用統(tǒng)計分析的方式,審查57篇文獻(xiàn)的基本信息以及使用指標(biāo)的類型和數(shù)量。為科學(xué)、全面、直觀地解讀文獻(xiàn)集合的變化模式,在分析之前,首先將相關(guān)度強(qiáng)且表達(dá)相近的指標(biāo)合并,如湖泊、河流、濕地和冰川等合并為水文。因此,審查結(jié)果被合并統(tǒng)計為7個主要變量,28個次要變量(表1)。其中,前5個次要變量為連續(xù)變量,說明文獻(xiàn)集合涵蓋了近25年31個國家和地區(qū),研究范圍從地方尺度到橫跨國境,研究客觀程度(均值0.72)包括從基于專家的解釋性方法到基于嚴(yán)格統(tǒng)計分析方法的整個范圍。其余23個次要變量均為二元變量。基于類型學(xué),通過最終評估結(jié)果將它們劃分為2組,0描述一般地理現(xiàn)象的規(guī)范類型學(xué)和1描述單個區(qū)域特征的具體地理學(xué)[8];空間單位根據(jù)使用的方法劃分為0標(biāo)準(zhǔn)柵格單元和1矢量多邊形;其余次要變量均以評估過程中1使用或0未使用進(jìn)行統(tǒng)計。初步統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn),地理環(huán)境變量中的地形(89%)和水文(79%)是識別景觀單元最常用的變量;植被(77%)是常用的生態(tài)景觀變量;土地覆蓋(77%)是常用的土地利用變量;文化遺產(chǎn)(47%)、開放性(51%)分別是常用的社會文化變量和景觀感知變量。
表1 用于表征景觀特征評估方法的變量Tab.1 Variables used to characterize landscape character assessment methods
通過SPSS 20軟件將57組數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步模糊聚類分析,當(dāng)歐氏距離取16時可以明顯劃分出4個類群(圖2)。從排序圖的變化(圖3)可以看出,4種方法學(xué)屬性之間的差異是漸進(jìn)的和多維的,這種差異明顯表現(xiàn)在客觀程度和評估過程中涉及的各種變量上,揭示了評估方法在不同學(xué)科傳統(tǒng)下對于景觀概念的某些方面具有偏向性。由此可以識別和討論4種主要的景觀特征評估方法。
2 模糊聚類分析樹狀圖Tree diagram of fuzzy cluster analysis
3 分類變量統(tǒng)計Classification variable statistics
第一種方法(37%)與整體景觀概念相關(guān),由直觀解釋性方法組成,可以被稱作整體性(holistic)景觀特征評估方法。該方法試圖在評估過程中納入景觀的許多方面,包括地理生態(tài)、歷史文化和結(jié)構(gòu)變化等,甚至還包括對景觀的感受、記憶和聯(lián)想[9]。第二種方法(26%)采用了生物物理學(xué)的景觀概念,此方法將景觀定義為相互作用的空間斑塊或生態(tài)系統(tǒng)組成,表征了景觀范式和生物物理范式之間的潛在關(guān)系,因而也被稱作生物物理(biophysical)景觀特征評估法[10]。該方法建立了一種基于地點(diǎn)的框架,用于捕捉不同特征之間的關(guān)系以及生物多樣性潛力。第三種方法(21%)反映了美學(xué)傳統(tǒng)下對景觀概念的理解,被命名為視覺(visual)景觀特征評估法[11]。它超越了景觀只是美學(xué)和視覺舒適性問題的觀點(diǎn),提供了一種將環(huán)境概念化的綜合方式,并且被認(rèn)為可以提供一個有效的空間框架來思考范圍廣泛的環(huán)境、土地利用和發(fā)展問題[12]。第四種方法(16%)從歷史考古學(xué)的角度將景觀視作在社會歷史發(fā)展過程中,文化元素和物質(zhì)元素相互作用的產(chǎn)物。該方法認(rèn)為景觀不是絕對或固定的,而是取決于特定的歷史背景和意義的。因此,評估過程通過尋找垂直的時間深度開展工作,試圖更好地詮釋景觀的演變和文化意義,被學(xué)界公認(rèn)為歷史(historical)景觀特征評估法[13-14]。
整體性景觀特征評估法的分類體系始于收集、同化和定義與景觀特征指標(biāo)相關(guān)的信息,通過規(guī)范類型學(xué)(48%)或具體地理學(xué)(52%)評估構(gòu)成景觀特征的指標(biāo)以確定不同的景觀類型。景觀類型描述一般由地理環(huán)境變量、土地利用變量和社會文化變量組合定義。地形(95%)、水文(76%)、地貌(62%)和土壤(38%)是識別景觀單元的常用變量(圖4),它們通常不會因為人類影響而改變,是促成景觀特征最具影響力的因素[15]。土地覆蓋(71%)、建筑物及基礎(chǔ)設(shè)施(67%)、農(nóng)田(43%)、文化遺產(chǎn)(38%)和場所感(29%)等變量反映了人類對景觀的影響,它們?yōu)榫坝^特征分類提供基本的描述信息。
4 整體性景觀特征評估指標(biāo)選取Selection of indicators for holistic landscape character assessment
該方法適用于各種尺度,但研究表明,僅少數(shù)國家(14%)通過權(quán)威性導(dǎo)則完成了國境范圍內(nèi)的評估工作,多數(shù)研究仍集中于區(qū)域尺度(47%)和地方尺度(39%)的探索。英國最早在全國范圍內(nèi)完成了景觀特征評估工作。3種不同尺度的評估結(jié)合在一起,共同形成了一個嵌套的系列或?qū)哟谓Y(jié)構(gòu),每一級的評估都為上一級的評估增加了更多的細(xì)節(jié)(圖5)。國家景觀特征圖覆蓋了整個國土范圍,以識別景觀特征的廣泛變化模式,是指導(dǎo)下一層級進(jìn)行景觀特征評估的基礎(chǔ)框架。區(qū)域景觀特征圖則是在廣泛的景觀特征模式中,進(jìn)一步識別出較細(xì)致景觀特征變化,建立更細(xì)的景觀特征區(qū)劃。而地方景觀特征圖的關(guān)鍵在于將該區(qū)域置于區(qū)域特征評估的背景中,以更精細(xì)的比例繪制景觀特征區(qū)域,或描述影響該區(qū)域特征的單個元素來增加細(xì)節(jié)。
5 英國整體性景觀特征評估的嵌套關(guān)系Nested relationship of holistic landscape character assessment in UK
該方法在《歐洲景觀公約》的指導(dǎo)下編制了系統(tǒng)的導(dǎo)則[16],被歐洲(34%)、亞洲(29%)和地中海南部(19%)等國家及地區(qū)[17-20]廣泛應(yīng)用于各種尺度和類型的景觀特征評估過程中,包括鄉(xiāng)村景觀、城市景觀和國家公園、海洋景觀等[21-25],以識別區(qū)域景觀的獨(dú)特特征、價值和潛在問題,從而幫助規(guī)劃、設(shè)計和管理人員做出合理的決策。
生物物理景觀特征評估法的分類、指標(biāo)和實施步驟更接近于“參數(shù)化”的過程,主要是對觀測單元樣本中的景觀元素組成進(jìn)行統(tǒng)計分析,主觀性僅限于輸入變量的選擇和定義,以及統(tǒng)計方法的選擇。該方法將景觀劃分為固定的空間單元,并盡可能多地搜集單元內(nèi)廣泛的生態(tài)景觀、土地利用和地理環(huán)境變量數(shù)據(jù)集作為評估過程的基礎(chǔ),常用指標(biāo)包括景觀生態(tài)度量(100%)、生物多樣性(93%)、土地覆蓋(93%)、地形(73%)和水文(73%)等(圖6)。再對數(shù)據(jù)進(jìn)行多元統(tǒng)計分析,將具有相似特征的景觀單元分組為一般景觀類型或特定區(qū)域[26-29]。
6 生物物理景觀特征評估指標(biāo)選取Selection of indicators for biophysical landscape character assessment
該方法目前被廣泛用于區(qū)域尺度(60%)和地方尺度(33%)的研究和實踐中,而國家尺度(7%)的研究仍舊處于理論探索階段。數(shù)據(jù)信息的獲取是影響其可操作性的決定性因素,常用的方法包括遙感數(shù)據(jù)和地理信息系統(tǒng)技術(shù)、區(qū)域增長技術(shù)等,然而上述方法缺乏統(tǒng)一的設(shè)計導(dǎo)則和理論研究,導(dǎo)致國家尺度下不同景觀類型難以具備可比性。歐洲景觀特征倡議(European Landscape Character Initiative)采用覆蓋了整個歐洲專題數(shù)據(jù)集參數(shù)分類的歐洲景觀地圖(European Landscape Map),并收集了幾個國家和區(qū)域景觀類型用以驗證。研究發(fā)現(xiàn),由于采用的分析方法、數(shù)據(jù)來源和技術(shù)手段不同,區(qū)域之間存在景觀分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題[30],導(dǎo)致該方法在國家尺度的操作實踐面臨著較大的挑戰(zhàn)。
該方法已被歐洲(54%)和亞洲(23%)各國廣泛應(yīng)用于水資源環(huán)境管理、城鎮(zhèn)土地利用管理以及風(fēng)景區(qū)和國家公園景觀戰(zhàn)略[31],如《歐洲水框架指令》《波羅的海行動計劃》、蘇格蘭土地利用戰(zhàn)略和日韓可持續(xù)土地利用管理等,以揭示景觀的生態(tài)功能、動態(tài)變化以及人類活動對景觀的影響,為決策者提供科學(xué)依據(jù)和環(huán)境保護(hù)建議。
視覺景觀特征評估法的指標(biāo)體系源自景觀美學(xué)、景觀感知和景觀偏好理論,這些理論幫助確定描述景觀視覺特征的關(guān)鍵視覺概念[32]。這些視覺概念共同指導(dǎo)了景觀感知、地理環(huán)境和土地利用變量的選取,如連貫性(92%)、豐富性(92%)、地形(92%)、水文(83%)和土地覆蓋(50%)等(圖7),景觀評估過程通過視覺概念來描述景觀的不同特征。如在西班牙馬德里地區(qū)高速公路、瑞典的255號公路自行車道和伊比利亞半島中部的研究案例[33-34]中,以相關(guān)的視覺概念為基礎(chǔ)框架,界定出景觀特征值用以描述分析。
7 視覺景觀特征評估指標(biāo)選取Selection of indicators for visual landscape character assessment
該方法通常采用現(xiàn)場圖片、航空照片、地圖信息等數(shù)據(jù)源進(jìn)行評估,使得該方法在地方尺度及更小的單個項目尺度(69%)更為合理和有效。照片數(shù)據(jù)可以直接明確所代表景觀中的視覺指示值,反映特定特征的狀態(tài)或存在的更詳細(xì)信息。借助土地覆蓋數(shù)據(jù)可以將領(lǐng)土的物理特征與視覺景觀價值相聯(lián)系,提供監(jiān)測景觀審美價值方面的信息。但這些數(shù)據(jù)無法充分反映景觀在不同空間尺度上的變化,導(dǎo)致該方法對景觀空間分析的綜合性研究不足,以及在較大尺度范圍下評估結(jié)果不準(zhǔn)確[35]。
該方法目前主要被歐洲各國(60%)應(yīng)用于需要進(jìn)行環(huán)境影響評估的開發(fā)提案和規(guī)劃項目。在具體評估指南的指導(dǎo)下,英國、匈牙利和瑞典等歐洲國家通過國家法規(guī)將其運(yùn)用于實施涵蓋環(huán)境影響評估和相關(guān)事項的歐盟指令,具體項目包括德拉漢尼[36]、普羅季凡諾夫[37]和謝菲爾德[38]的現(xiàn)代大型風(fēng)力渦輪機(jī)視覺景觀特征評估等,旨在確定和評估景觀本身作為環(huán)境資源的重要性以及項目開發(fā)對人們視覺舒適性的影響。
歷史景觀特征評估法的分類不僅與當(dāng)今景觀的物理形式有關(guān),同時包括對過程和實踐的解釋,通過揭示時間維度的影響,闡釋不同景觀類型的特征和演變。該方法先通過考古和歷史案例研究初步識別出歷史景觀的時間維度,再進(jìn)一步通過社會文化、土地利用和地理環(huán)境變量進(jìn)行分類,如歷史(100%)、文化遺產(chǎn)(89%)、地貌(78%)和土地覆蓋(67%)等(圖8),并確定每種類型可能表現(xiàn)出的景觀特征。如英國康沃爾郡(Cornwall)、漢普郡(Hampshire)、西米德蘭茲郡(West Midlands)在繪制歷史景觀特征圖之前,通過追溯景觀的歷史發(fā)展以確定獨(dú)特的景觀類型和可識別的特征[39]。除此以外,新的技術(shù)方法也被用于追溯場地的景觀歷史,以確定場地的歷史景觀類型。Turner等通過倒退分析對地中海納克索斯和色雷斯島景觀歷史進(jìn)行回溯[40],林軼南結(jié)合遙感技術(shù)和歷史文本分析的技術(shù)方法對煙臺山歷史風(fēng)貌區(qū)進(jìn)行類型劃分[41]。
8 歷史景觀特征評估指標(biāo)選取Selection of indicators for historical landscape character assessment
該方法更適用于區(qū)域尺度(36%)和地方尺度(64%),而國家尺度的歷史景觀特征類型圖通常是由區(qū)域尺度拼合而成。各國在具體研究中已經(jīng)將該方法納入地區(qū)范圍進(jìn)行實踐,然而,不同地區(qū)通常使用完全不同的歷史景觀類型列表,來自不同地區(qū)的數(shù)據(jù)很難進(jìn)行比較,也很難在國土范圍內(nèi)進(jìn)行特征描述。盡管英國發(fā)布了一個模板指南[42],但并沒有試圖通過統(tǒng)一化的方式阻止該方法的發(fā)展,因為作為一個存在許多不同類型的城市和農(nóng)村景觀的國家,擁有應(yīng)對不同環(huán)境的能力被認(rèn)為是很重要的。如英國赫里福德郡(Herefordshire)[43]、蘭開夏郡(Lancashire)[44]和漢普郡[45]嘗試了各種不同的尺度和方式來記錄和組織與空間數(shù)據(jù)庫相關(guān)的解釋。
該方法目前已經(jīng)從早期的鄉(xiāng)村景觀研究飛速拓展到城市和海洋景觀,涵蓋了所有景觀類型,但研究成果主要集中于歐洲地區(qū)(78%)。為滿足《歷史環(huán)境保護(hù)法案》的要求,英國(45%)率先在利物浦、謝菲爾德和伯明翰等大城市開展了城市歷史景觀特征評估項目[46],并在沿海區(qū)域開展了歷史海景特征評估項目[47]。評估結(jié)果使地域景觀獨(dú)特的歷史價值得以保留,并在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)傳承。
當(dāng)代景觀研究需要跨區(qū)域、跨部門合作,綜合不同評估方法形成適合中國的評估框架,是實現(xiàn)這一目標(biāo)的一種方式。研究表明,歐洲各國廣泛地運(yùn)用多種景觀特征評估方法,以應(yīng)對景觀多重維度的問題(表2),有效形成對國土景觀的跨區(qū)域監(jiān)控和管理[48]。中國國土面積龐大,景觀類型眾多,因而不同行政職級部門在景觀特征評估實踐中,需處理好不同尺度層級下景觀特征空間分類的銜接。國家層面應(yīng)從宏觀上制定景觀評估戰(zhàn)略格局和目的,區(qū)域?qū)用鎽?yīng)側(cè)重跨區(qū)域、跨部門的協(xié)調(diào)性,地方層面應(yīng)快速把握形態(tài)特征和指導(dǎo)具體實施行為。因此,綜合運(yùn)用多種景觀特征評估方法形成多尺度分類并構(gòu)建景觀特征GIS數(shù)據(jù)庫,是發(fā)揮跨職級、跨部門合作優(yōu)勢的基礎(chǔ)。
表2 主要評估理論方法的分析評價Tab.2 Analysis and evaluation of main assessment theories and methods
為搭建適用于中國的景觀特征評估方法框架,可以在各地區(qū)的具體案例研究中,將4種景觀特征評估方法進(jìn)行綜合比較,并不斷驗證和完善。各國景觀特征評估體系的評估實踐印證了:應(yīng)專門針對用戶需求進(jìn)一步補(bǔ)充評估方法,以彌補(bǔ)單一方法的局限性。因此,中國有必要廣泛地開展各地區(qū)的景觀特征評估工作,并針對評估結(jié)果的應(yīng)用成效進(jìn)一步補(bǔ)充完善。正如英國開展全國范圍景觀評估工作,發(fā)現(xiàn)整體性景觀特征評估法在公眾參與評估的深度、文化要素的融合以及對歷史維度的關(guān)注上存在局限。歷史景觀特征評估法的進(jìn)一步應(yīng)用可更為細(xì)致地識別場地、居民以及生活方式,同時有助于強(qiáng)化公眾參與,補(bǔ)充景觀產(chǎn)生和變化的文化背景[49]。
4種景觀特征評估方法被廣泛應(yīng)用于各種目的,而明確定義評估的最終目的是影響中國景觀特征評估體系的實施、使用以及傳播評估結(jié)果的關(guān)鍵。景觀特征評估都服務(wù)于具體目的,評估結(jié)果最初可能只用于一個特定的目的,但是隨后可能應(yīng)用于更廣泛的用途。此外,最初的目的也可能只是提供景觀特征的基本描述,隨后才會將結(jié)果應(yīng)用于特定目的。但無論是哪種情況,只有明確景觀特征描述成果和滿足特定需求成果的區(qū)別,從中國的實際國情出發(fā),以評估目的為導(dǎo)向才是方法選擇和體系建構(gòu)的重點(diǎn)所在。
即使采取了特定的景觀特征評估方法,面對具體的項目評估實踐工作,不同的評估目的往往決定了相應(yīng)的指標(biāo)類型。西方各國對具體評估方法的運(yùn)用是高度分散的,各個州和聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)針對自己的具體目的進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。正如美國聯(lián)邦林務(wù)局和土地管理局都是基于視覺景觀特征評估法開發(fā)了各自的管理系統(tǒng),但前者側(cè)重于對敏感受體的景觀評估,包括風(fēng)景區(qū)和進(jìn)行風(fēng)景體驗活動的人,而后者則是評估擬建項目的外觀形式,避免其與現(xiàn)有景觀形成強(qiáng)烈對比[50]。中國應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在協(xié)調(diào)各層級部門開展評估工作時做到統(tǒng)籌管理,保證各層級目標(biāo)導(dǎo)向一致的同時,兼顧評估目的的復(fù)雜性,為各層級設(shè)定約束性指標(biāo),并協(xié)調(diào)不同評估結(jié)果之間的相互銜接。
了解4種景觀特征評估方法的優(yōu)勢,可以為改進(jìn)中國景觀政策框架提供機(jī)會,以更好地符合中國法令法規(guī)的意圖,同時在景觀和環(huán)境科學(xué)相關(guān)方面取得突破性進(jìn)展。景觀特征評估方法的運(yùn)用與發(fā)展根植于特定的景觀背景和文化傳統(tǒng)[51],制定合適的國家及區(qū)域?qū)用娴木坝^政策,有助于指導(dǎo)地方層面采取標(biāo)準(zhǔn)化的評估方法并有效實施。當(dāng)試圖理解景觀背景下區(qū)域差異對評估實施過程中有形和無形變量的影響時(后者涉及民族、歷史和文化方面的描述),形成區(qū)域?qū)用娴木坝^政策框架,有助于地方機(jī)構(gòu)依據(jù)區(qū)域的景觀目標(biāo)去評估自身的景觀特征,并做出相應(yīng)的景觀決策。正如英國自然資源署為實施2009年《海洋和沿海通道法案》(Marine and Coastal Access Act 2009)和2010年《海洋法案》(Marine Scotland Act 2010)[52]編寫了《海景特征評估方法》(An Approach to Seascape Character Assessmant),有效促進(jìn)了沿海區(qū)域?qū)嵤┚坝^戰(zhàn)略和實現(xiàn)綜合管理。
同時,將地方景觀特征評估納入國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)信息平臺[53],中國相關(guān)政府部門可將評估結(jié)果作為補(bǔ)充規(guī)劃指南,指導(dǎo)當(dāng)?shù)匾?guī)劃的建設(shè)方向,從而在規(guī)劃決策中體現(xiàn)專家和社會團(tuán)體多方的意見。公眾參與的過程反映了社會大眾對評估結(jié)果的認(rèn)可,有利于規(guī)劃政策的實施與推廣。如英國伯沃斯利(Burwardsley)和韋弗勒姆(Weaverham)[54]2個社區(qū)團(tuán)體撰寫的景觀特征評估,隨后由切斯特市(Chester City)和淡水河谷皇家區(qū)議會(Vale Royal District Councils)分別批準(zhǔn)為補(bǔ)充規(guī)劃指導(dǎo)。此外,政府的景觀特征評估文件也是提高中國公眾景觀認(rèn)知的工具,它為公眾接觸景觀知識、激發(fā)景觀興趣提供了潛在機(jī)會,為推廣景觀概念提供了潛力[55]。Butler等[56]認(rèn)為,英國的各類景觀評估文件有助于增強(qiáng)專家、當(dāng)局和公眾之間的多方向知識傳播,提升公眾的景觀意識,并推動形成對景觀價值的共同理解。
系統(tǒng)審查對快速綜合景觀特征評估這一特定主題是極為有效的。對國內(nèi)外57篇景觀特征評估文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)性回顧,采用多元統(tǒng)計分析審查不同景觀特征評估方法的客觀程度以及評估過程中涉及的各類指標(biāo),總結(jié)出4種主要的景觀特征評估方法。研究表明:1)盡管景觀通常被視為一個統(tǒng)一的跨學(xué)科概念,但由于規(guī)定的景觀概念、采取的分析手段、選擇的變量指標(biāo)不同,4種主要評估方法之間存在著實質(zhì)性差異,沒有任何一種方法可以在不進(jìn)行重要性權(quán)衡的情況下分析景觀的所有維度;2)由于評估方法的選擇直接決定最終評估結(jié)果在應(yīng)用目的上的適用性和有效性,因此,需要參考不同的目的和實際用戶需求,實現(xiàn)對多種景觀特征評估方法的綜合運(yùn)用;3)不同景觀特征評估方法的發(fā)展和運(yùn)用根植于特定國家或地區(qū)的景觀和文化背景,了解4種主要景觀特征評估方法各自的方法學(xué)特征和優(yōu)勢,有助于推動景觀政策框架的形成,以及景觀特征評估工作的實施與成果應(yīng)用。為使評估結(jié)果有效應(yīng)用于景觀研究、規(guī)劃和管理,還應(yīng)重視測試各種評估工作與中國景觀政策目的、國土空間規(guī)劃體系的相關(guān)性、準(zhǔn)確性以及可靠性,使評估工作成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、土地管理和提高公眾意識的重要工具,以指導(dǎo)景觀管治的具體行動和決策。