文_卓澤林

當(dāng)今時(shí)代，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，以新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命為核心的國(guó)際博弈愈演愈烈，全球治理秩序面臨重塑。越來越多國(guó)家意識(shí)到，高等教育作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，是在國(guó)際博弈中贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的核心場(chǎng)域，大學(xué)日益成為知識(shí)社會(huì)中跨越式創(chuàng)新的關(guān)鍵中樞。例如，美國(guó)參議院2021 年通過的《無盡前沿法案》，就從科技人力資源、科技創(chuàng)新資金投入和科技生產(chǎn)資源上對(duì)美國(guó)高等教育的科技創(chuàng)新能力進(jìn)行重新布局，旨在促進(jìn)高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新更好地結(jié)合。而隨著新時(shí)代、新技術(shù)、新領(lǐng)域、新賽道帶來的人類生產(chǎn)生活方式與需求的加快變革，高等教育正呈現(xiàn)一系列新的發(fā)展趨勢(shì)，其在人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新、區(qū)域治理、文明對(duì)話等領(lǐng)域的重要功能正在被重塑。

高等教育愈加成為促進(jìn)教育公平的重要手段。技術(shù)革新正在改變高等教育的面貌，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)加快，在線教育平臺(tái)的興起使得學(xué)習(xí)變得更加靈活和便捷。全球高等教育不均衡發(fā)展現(xiàn)象將逐漸改善，國(guó)家與國(guó)家之間、區(qū)域與區(qū)域之間、不同階層與群體之間的高等教育機(jī)會(huì)可獲得性、個(gè)性化、定制化將有效保障高等教育的公共性和公益性。

高等教育愈加成為國(guó)際科技博弈的重要力量。隨著新一輪技術(shù)變革的來臨，知識(shí)生產(chǎn)模式與科研范式正邁向公益化、全球化、扁平化、共同體化，以大學(xué)為核心的高等教育機(jī)構(gòu)將愈加成為國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的核心單元，在人工智能、量子計(jì)算、半導(dǎo)體、腦科學(xué)、基因組和生物技術(shù)、臨床醫(yī)學(xué)健康、外太空、地球深層、深海和極地研究等國(guó)際博弈領(lǐng)域中作出更大突破。

高等教育愈加成為全球治理體系的重要工具。高等教育將通過對(duì)外教育援助、海外學(xué)校建設(shè)完善自身的全球布局，并為師生學(xué)者提供新的跨國(guó)學(xué)習(xí)和研究合作的機(jī)會(huì)，推動(dòng)文明對(duì)話交流與理解，完善全球治理體系。同時(shí)，高等教育機(jī)構(gòu)也將通過知識(shí)生產(chǎn)、人才教育和技術(shù)培育轉(zhuǎn)讓、規(guī)則制定、國(guó)際論壇對(duì)話等手段，在氣候危機(jī)、糧食危機(jī)、供應(yīng)鏈中斷危機(jī)、地緣沖突和政治動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)問題、人口增長(zhǎng)、資源短缺和衛(wèi)生危機(jī)等全球性挑戰(zhàn)中作出更有效的應(yīng)對(duì)。