□ 王煜文

二十屆中央紀(jì)委二次全會指出，深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實，切實把黨的二十大精神學(xué)深悟透、融會貫通、落實落地。構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”，是山西焦煤集團(tuán)黨委全面落實黨的二十大提出的“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”時代要求，推動“清廉國企”建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新實踐?！凹o(jì)檢監(jiān)察干部要心系國之大者、心懷凌云之志、心養(yǎng)浩然正氣，用好‘深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實’工作方法，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實作風(fēng)推動‘新焦煤大監(jiān)督體系’走深走實。”山西焦煤山煤國際紀(jì)委書記楊軍旺在紀(jì)檢系統(tǒng)會議上強(qiáng)調(diào)。山煤國際各級紀(jì)檢部門迅速將深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實貫穿到構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”全過程。

在深學(xué)習(xí)上下功夫

立身百行，以學(xué)為基。構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”，只有在“學(xué)”字上下功夫，才能確保工作方向明、措施實、效果好。

黨委帶頭學(xué)。山煤國際黨委組織召開構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”提質(zhì)增效推進(jìn)會，召開3次工作專班會，督促召開9 次職能領(lǐng)域?qū)ｎ}會，學(xué)深悟透、學(xué)以致用，形成了“立項監(jiān)督‘點(diǎn)’上推動、常態(tài)監(jiān)督‘線’上發(fā)力、聯(lián)點(diǎn)包片‘面’上融合”的工作思路。

紀(jì)委推動學(xué)。一方面，圍繞“靠前、融入、穿透”的要求，研究“嵌入、協(xié)同、貫通”的具體做法，探索搭建數(shù)智監(jiān)督平臺，強(qiáng)化數(shù)智賦能。另一方面，圍繞“防范企業(yè)重大風(fēng)險”要求，以學(xué)促行、以學(xué)促干，深入到業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)W習(xí)、研究、排查廉潔風(fēng)險點(diǎn)。“這就是我們用一個月時間，共同與煤質(zhì)管理中心排查出的56 項廉潔風(fēng)險，管住這些風(fēng)險，也就管住了洗選領(lǐng)域不會出大的問題?！币幻o(jì)檢干部在紀(jì)委委員會上說。當(dāng)前，山煤國際紀(jì)委正在圍繞洗選、采供等重要領(lǐng)域，梳理排查廉潔風(fēng)險點(diǎn)。組織開展基層“一把手”談思想認(rèn)知、談構(gòu)建思路、談體系架構(gòu)、談工作舉措、談特色亮點(diǎn)“五談”活動15 次，進(jìn)一步交流思想、拓寬視野。

基層跟進(jìn)學(xué)。針對基層單位在實踐中形成的“碼上監(jiān)督”信息平臺、重點(diǎn)問題“項目化”推進(jìn)、“伙食管委會”民主化監(jiān)督等經(jīng)驗做法，組織進(jìn)行內(nèi)部學(xué)習(xí)，交流推廣成功經(jīng)驗，借他山之石補(bǔ)己之短。

在實調(diào)研中謀真招

坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”必須躬身入局、真抓實干。

一方面，“眼睛向內(nèi)”找問題。紀(jì)委書記帶頭深入基層開展調(diào)研，圍繞“一圖四清單”是否具有針對性、礦井單位和洗選領(lǐng)域廉潔風(fēng)險點(diǎn)排查和措施制定是否結(jié)合實際、提質(zhì)增效項目是否與監(jiān)督正相關(guān)等課題，開展“過篩子”式的指導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題20 余條。配套建立紀(jì)檢干部包聯(lián)機(jī)制，9 名干部包聯(lián)12 個礦井，實現(xiàn)指導(dǎo)、幫扶、監(jiān)督“全覆蓋”。另一方面，“聚焦問題”找對策。針對“一圖四清單”指導(dǎo)性、結(jié)合實際不夠的問題，組織召開專題培訓(xùn)會，分專業(yè)、分領(lǐng)域“手把手”教、“面對面”講，圍繞核心業(yè)務(wù)，形成了符合工作實際的“一圖四清單”83 份。

聚焦職能監(jiān)督作用發(fā)揮，督促業(yè)務(wù)部門針對本系統(tǒng)、本業(yè)務(wù)領(lǐng)域在管理過程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，強(qiáng)化垂直管理，自上而下貫通，做好對本系統(tǒng)、本領(lǐng)域督導(dǎo)，7 月份開展業(yè)務(wù)部門督導(dǎo)16 次。強(qiáng)化紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督的再監(jiān)督作用發(fā)揮，紀(jì)檢干部“一對一”聯(lián)系業(yè)務(wù)部門，梳理廉潔風(fēng)險點(diǎn)，制定監(jiān)督清單，讓監(jiān)督探頭擦得更亮、照得更準(zhǔn)。

在抓落實中顯擔(dān)當(dāng)

天下之事，慮之貴詳，行之貴力。抓落實、抓執(zhí)行，是構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”的重中之重。

強(qiáng)化頂層設(shè)計。山煤國際黨委認(rèn)真履行“總抓總管”職責(zé)，在健全體制機(jī)制、完善機(jī)構(gòu)設(shè)置上探索實踐，成立山煤國際大監(jiān)督中心，圍繞“五大要素”，強(qiáng)化數(shù)智賦能監(jiān)督，搭建數(shù)智監(jiān)督平臺，探索建立“三縱十橫”總體架構(gòu)和“10+1+N”監(jiān)督模塊，著力推動重點(diǎn)領(lǐng)域從被動防控轉(zhuǎn)向主動預(yù)防。

強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。制定洗選領(lǐng)域整改整治工作方案，在集團(tuán)公司列出的六方面整改整治重點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合實際增列了“采購驗收分離落實不到位導(dǎo)致不合格產(chǎn)品進(jìn)廠、矸石治理粗放導(dǎo)致發(fā)生環(huán)保事件”等6 個方面重點(diǎn)，形成了山煤國際“6+6”個重點(diǎn)內(nèi)容、40 項自查自糾清單、66 項廉潔風(fēng)險點(diǎn)排查表，做到重點(diǎn)突出、清單明確、風(fēng)險清晰。

做實基層工作。今年，山煤國際紀(jì)委重心下移、力量下沉，把礦井單位和洗選領(lǐng)域作為“新焦煤大監(jiān)督體系”構(gòu)建的著力點(diǎn)。在充分調(diào)研掌握情況的基礎(chǔ)上，謀劃召開基層單位體系構(gòu)建工作推進(jìn)會，部署任務(wù)、壓實責(zé)任，讓基層干部“上手”更“上心”。制定對基層礦（廠）構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”開展“過篩子”式督導(dǎo)幫扶的工作方案，面向基層、服務(wù)基層，確保各項工作在基層得到落實。

壓實各級責(zé)任。只有上緊責(zé)任的“發(fā)條”，才能開出實干的“馬力”。圍繞責(zé)任落實，組織5 個專項監(jiān)督組，對基層單位煤炭產(chǎn)品銷售、干部工作作風(fēng)、值班值守以及體系構(gòu)建等7 個方面重點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通報10余條問題，形成有力震懾。制定構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”提質(zhì)增效管理考核辦法，堅持“監(jiān)督正相關(guān)、效益實打?qū)崱痹瓌t，確定全年提質(zhì)增效目標(biāo)的實現(xiàn)，把監(jiān)督融入生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，扎實推進(jìn)“向監(jiān)督要效益”。上半年，通過技術(shù)改造、設(shè)備優(yōu)化等方式，精煤回收率提高近1%，取得明顯經(jīng)濟(jì)效益。

下一步，山煤國際紀(jì)委將持續(xù)貫徹落實集團(tuán)公司構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”系列會議精神，加速建設(shè)數(shù)智監(jiān)督平臺，制定完善監(jiān)督清單，緊盯基層廉潔風(fēng)險點(diǎn)，強(qiáng)化體系構(gòu)建，注重考核激勵，切實發(fā)揮好“提示”“執(zhí)行”“追責(zé)”作用，推動構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”走深走實。