范鎮(zhèn)

作為青島市唯一省級新生小城市和行政管理體制改革雙試點鎮(zhèn)，2022年，泊里鎮(zhèn)全域完成規(guī)上工業(yè)產值558億元，一般公共預算收入15.4億元，稅收收入14.6億元。

近日，《2023年全國千強鎮(zhèn)發(fā)展報告》發(fā)布，同時公布了2023年全國綜合實力千強鎮(zhèn)榜單，山東共有85個鎮(zhèn)上榜，其中青島6鎮(zhèn)入選“全國千強”。黃島區(qū)泊里鎮(zhèn)，作為青島鎮(zhèn)域經濟的領頭羊，在榜單中位居第76位，比去年提升15個名次。今年8月份發(fā)布的“2023鎮(zhèn)域經濟500強暨西部50強”名單中，泊里鎮(zhèn)位居全國第52位，居山東首位。

泊里鎮(zhèn)坐擁國家一類開放口岸、億噸深水大港—董家口港，海上航線通達世界180多個國家和地區(qū)。作為青島市唯一省級新生小城市和行政管理體制改革雙試點鎮(zhèn)，2022年，泊里鎮(zhèn)全域完成規(guī)上工業(yè)產值558億元，一般公共預算收入15.4億元，稅收收入14.6億元。

鎮(zhèn)域是縣域經濟發(fā)展的基礎單元，千強鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的主力軍，更是鎮(zhèn)域高質量發(fā)展的楷模和引領者。毫無疑問，上榜“千強鎮(zhèn)”的都是全國鎮(zhèn)域綜合實力極強的領跑者。在黃海之濱、瑯琊灣畔，一座充滿活力的現(xiàn)代化綠港新城正在崛起。

產城融合，產業(yè)集聚深度賦能

泊里鎮(zhèn)是西海岸新區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn)，目前全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)143家，高新技術和專精特新企業(yè)50家，市場主體1.4萬余家。集聚青特鋼、金能科技、美錦氫能源等億元以上項目137個，總投資額近3000億元，形成了冶金化工、新材料、新能源優(yōu)勢產業(yè)集群。

此前，按照青島十大新興產業(yè)專業(yè)園區(qū)“五個一”要求，泊里鎮(zhèn)積極推進氫能產業(yè)園建設，青島市氫能產業(yè)園（西海岸新區(qū)）作為全市十大新興產業(yè)專業(yè)園區(qū)之一，承載著全市氫能產業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。目前園區(qū)已儲備重點項目21個，總投資681億元，泊里鎮(zhèn)也被列為山東省氫能小鎮(zhèn)示范試點。根據規(guī)劃，到2025年，泊里鎮(zhèn)氫能產業(yè)集群將實現(xiàn)產值70億元以上。2023年，園區(qū)新招引重點項目3個，主導產業(yè)全年計劃實現(xiàn)營業(yè)收入1.2億元以上，目前已簽約氫楓氫能、綠色技術銀行項目，康普銳斯、武理工氫能實驗室兩個項目正加快推進，上半年已實現(xiàn)營收5000萬元。

此外，項目建設加力提速，各項經濟指標保持高增速。目前，倉儲物流等20個在庫項目加快推進，總投資49.6億元的港都茂、盛鼎裝配式等11個重點項目開工建設。據了解，1-9月，泊里鎮(zhèn)已完成固定投資41億元，完成目標任務的124%，市場主體規(guī)模不斷壯大；貨物進出口完成36.5億美元，同比增長15.5%；社會消費品零售總額完成5.7億元，同比增長52%；全域完成工業(yè)產值481億元、同比增長15.8%，實現(xiàn)一般公共預算收入6.6億元、同比增長24%，稅收收入6.3億元、同比增長30%。

服務提質，聚力打造一流營商環(huán)境

近年來，董家口港區(qū)和董家口化工園區(qū)持續(xù)“擴容”，重點項目的落地也急需土地等要素的支撐，泊里鎮(zhèn)進一步突出關鍵要素支撐，高效精準供給土地、政策、人才等涉企要素，不斷夯實高質量發(fā)展根基。高標準服務董家口港區(qū)和園區(qū)建設，強化土地要素供給，清騰村莊原址和原信陽鎮(zhèn)駐地土地面積近5000畝，保障青島石化、國橡中心、金能科技等重點項目盡快落地。推進低效閑置用地再開發(fā)，高效處置利用土地875畝，服務保障恒陽順達重卡、貴耀文化等7個項目落地建設。

為高質量保障港區(qū)和園區(qū)建設和項目企業(yè)運營，營造一流的營商環(huán)境，打造鎮(zhèn)域經濟發(fā)展“軟實力”。泊里鎮(zhèn)從生產經營、用地用房等方面，梳理制定企業(yè)扶持政策清單98項，讓市場主體“政策能享受、空間能進入、機會能把握”，目前全鎮(zhèn)市場主體總量超1.4萬家。精心指導申飛安達、晴川新材料等創(chuàng)新型企業(yè)申報專精特新、高新技術企業(yè)，全鎮(zhèn)專精特新和高新技術企業(yè)總量達52家，海灣化學入選“創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)”名單，為全市唯一入選地方企業(yè)；青特鋼、益凱新材料2家企業(yè)入選全省新材料領軍企業(yè)50強，入選數(shù)量占全市50%。

組織開展社會保險政策專題宣講活動，全面解讀各險種政策和業(yè)務操作流程，現(xiàn)場解答37家重點企業(yè)關注熱點問題。突出市場主體需求導向，增強審批環(huán)節(jié)部門協(xié)同性，提升服務效能，不斷提高便企惠企利企水平。創(chuàng)建工程建設項目智慧管理系統(tǒng)，一鍵生成固投項目資金籌措、土地保障、建設進度等分析報告，提高統(tǒng)籌調度精準性。開發(fā)“項目管家”和“一網通辦”服務平臺，高效承接103項市、區(qū)兩級權限，提供從企業(yè)注冊到開工投產全流程服務。

環(huán)境優(yōu)化，全面打造宜商宜業(yè)魅力港城

“居住條件越來越好，日子越過越紅火?！闭勂疬@些年的生活變化，堯頭社區(qū)居民王先生感慨地說道。2019年，泊里鎮(zhèn)選取堯頭四個村掛牌成立堯頭社區(qū)黨委、社區(qū)居委會和堯頭股份合作社，成為青島市第一個全面實現(xiàn)黨建統(tǒng)領下組織融合、經濟融合、治理融合的村改社區(qū)。如今的堯頭社區(qū)，靚麗的道路景觀讓人心情愉悅，居民也享受到了村莊融合發(fā)展的“紅利”。隨著大量土地的動遷，越來越多的村民住進了“城市社區(qū)”，也有更多的勞動力變身“產業(yè)工人”。產業(yè)興盛也帶動了民生福祉的持續(xù)提升，為了更好地“安居樂業(yè)”，泊里鎮(zhèn)又有了打造宜居宜業(yè)幸福新港城的發(fā)展定位。

董家口化工園區(qū)擴區(qū)涉及11個村莊和原信陽鎮(zhèn)駐地拆遷，創(chuàng)造了全市一年內拆遷數(shù)量之最。自董家口經濟區(qū)開發(fā)建設以來，全鎮(zhèn)已累計搬遷35個村、8622戶，拆除建筑物362萬平方米。以城市更新為抓手，以項目建設為支撐，不斷提升城市承載力、吸引力、品質力。

為開辟鄉(xiāng)村振興和產業(yè)富農新路徑，泊里深入實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興行動，與國內電商領域最大的B2B平臺大龍網合作，打造鄉(xiāng)村振興數(shù)字貿易品創(chuàng)園，培育了新區(qū)首家農業(yè)數(shù)字貿易基地，帶動農民就業(yè)1000人以上。

道路通，百業(yè)興。泊里鎮(zhèn)目前已形成了高鐵、高速、國道、港口等立體化、多元化的交通網絡，鋪就發(fā)展“快車道”。昔日，董家口火車站附近的蟠龍庵村只是一個閉塞不發(fā)達的小村莊，如今高鐵、地鐵橫穿村前村后，國道、省道分布村旁，讓蟠龍庵村一下子成為遠近聞名的高鐵文旅“網紅村”，前來旅游、參觀的游客絡繹不絕。

今年以來，泊里積極推進商業(yè)服務、文化教育、醫(yī)療養(yǎng)老等設施改造提升，高標準實施12項鎮(zhèn)辦民生實事。今年，舉辦春、夏兩季線下招聘會，80余家企業(yè)提供崗位600個；開展叉車等技能培訓，培訓500余人次，全鎮(zhèn)適齡勞動力就業(yè)率達98%。改造提升董家口小學等3所學校，投入使用臨港安置區(qū)幼兒園，全鎮(zhèn)中小學校和幼兒園達到21家。建成養(yǎng)老服務中心和服務驛站25家，新區(qū)人民醫(yī)院泊里院區(qū)總床位達800個。打造了泊里民俗博物館、蟠龍庵村村史館和周村文化大院等公益性文化場館7處，出版《味道·泊里》《紅色泊里》等本土書籍6部，泊里紅席、麥草畫等17個項目入選省、市、區(qū)級非物質文化遺產代表性項目名錄，舉辦“泊里好聲音”、村“BA”等群眾性文體活動30余場，惠及群眾4萬余人次，獲評全市首批文藝特色鎮(zhèn)街。成功舉辦泊里首屆啤酒美食嘉年華，接待市民游客30萬人次。

作為領跑青島鎮(zhèn)域經濟的領頭羊，泊里鎮(zhèn)的繁榮發(fā)展得益于創(chuàng)新驅動、開放引領的發(fā)展戰(zhàn)略以及獨特的港城和產業(yè)集聚優(yōu)勢。通過不斷的實現(xiàn)港產城的深度融合，擎起了城市發(fā)展的新空間，并不斷創(chuàng)新青島鎮(zhèn)域經濟高質量發(fā)展的新時代實踐。