陳 冰

（福州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)有限公司，福建 福州 350108）

0 引言

自黨的十八大以來，我國全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的力度不斷增強(qiáng)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“山水林田湖草是一個生命體”的理念，近年來又逐漸加入了沙、冰等要素，倡導(dǎo)實(shí)施全方位的生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和綜合治理[1-2]。因此基于“生命共同體”理念的生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和活化利用是當(dāng)前建設(shè)城市生態(tài)公園的重要發(fā)展方向，同時也是建設(shè)多樣性、整體性、綜合性的國土空間生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的重要舉措[3-4]。本文基于生命共同體理念就江灘生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及活化利用進(jìn)行研究。

1 項(xiàng)目現(xiàn)狀分析

1.1 項(xiàng)目概況

閩侯江灘生態(tài)公園位于福州閩侯縣竹岐鄉(xiāng)，東至鯉魚洲國賓館，西至甘竹大橋，全長約7km，研究范圍總面積約575公頃，是福州市目前保留的最大生態(tài)江灘。作為福州“兩江四岸”的起點(diǎn)，也是閩江上游入城最重要的門戶濱江景觀區(qū)域之一，現(xiàn)狀場地?fù)碛小吧?、水、林、田、湖、草、沙”七大特色景色（見圖1所示），盡顯福州山水城市的原生態(tài)自然本底。

圖1 江灘設(shè)計(jì)效果圖

1.2 土地現(xiàn)狀分析

項(xiàng)目范圍內(nèi)現(xiàn)狀土地利用方式多樣，擁有36公頃的基本農(nóng)田和106公頃的耕地。場地因由當(dāng)?shù)鼐用褡杂稍灾补芾恚孕纬啥褕龌牡?、苗圃林地、大棚菜地等各異的場地樣貌，缺乏?guī)?；途坝^性。沿閩江水岸側(cè)因早期挖沙形成多處陸地水灣與灘涂，水灣之間灘涂相互獨(dú)立分散，水生態(tài)性較弱。場地內(nèi)還擁有大面積的濕地、草地、林地等，總體生態(tài)本底較好，但由于缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃和管理利用，場地略顯碎片化和零碎感。

1.3 景觀旅游資源

閩侯竹岐位于閩江南岸。竹岐鄉(xiāng)境內(nèi)山清水秀、風(fēng)光旖旎，森林資源和水資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，自然風(fēng)光十分秀麗。閩侯江灘生態(tài)公園結(jié)合周邊的閩越水鎮(zhèn)、閩江水上旅游線、山體步道、莊邊山遺址等共同形成了“一園、一鎮(zhèn)、一線、一道、一遺址”的特色旅游空間系統(tǒng)。

2 生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及活化利用規(guī)劃設(shè)計(jì)

2.1 規(guī)劃定位

規(guī)劃以現(xiàn)有獨(dú)特的山、水、林、田、湖、草、沙生命共同體為基底進(jìn)行修復(fù)和活化利用，兼具生態(tài)教育、自然休閑、度假康養(yǎng)3大功能，成為“萬畝江灘生態(tài)公園”，打造福州市最大的濱江生態(tài)文明實(shí)踐基地。

2.2 總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

根據(jù)不同區(qū)域特色劃分為山水、林、田、湖、草、沙六個特色生態(tài)休閑體驗(yàn)區(qū)，通過構(gòu)建水系網(wǎng)絡(luò)與閩江連通，通過園路布置與山體連接，從而形成自然山水區(qū)、林中樂園區(qū)、活力田園區(qū)、生態(tài)湖體濕地區(qū)、劇場露營區(qū)和休閑沙灘區(qū)（見圖2所示）。

圖2 江灘生態(tài)公園總體設(shè)計(jì)方案布局圖

總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案以六大分區(qū)的場地特點(diǎn)和自然要素的不同，融入契合的休閑設(shè)施。自然山水區(qū)以自然體驗(yàn)為原則；林中樂園區(qū)提升林相景觀，適當(dāng)設(shè)計(jì)林下休閑活動空間；活力田園區(qū)以保護(hù)基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，融合親子、科普和觀光等農(nóng)業(yè)景觀產(chǎn)品；生態(tài)湖體濕地區(qū)注重水生態(tài)和水岸的修復(fù)，設(shè)置水棧道、垂釣和水上運(yùn)動等一系列親近自然、充滿郊野風(fēng)情的濱水項(xiàng)目；劇場露營區(qū)利用開闊的大草坪、疏林、草地設(shè)計(jì)郊野露營、房車露營以及江灣劇場等項(xiàng)目；休閑沙灘區(qū)以整理江灘沙地，修復(fù)水岸邊坡形成舒適、自然的沙灘場所。公園在場地的生態(tài)營造和功能植入的基礎(chǔ)上最大程度地利用現(xiàn)有機(jī)耕路、土路進(jìn)行改造形成公園園路，以串珠式的形態(tài)連接各個分區(qū)。從而多系統(tǒng)、多要素、多尺度打造“一路、一區(qū)、多景”的江灘生態(tài)公園。

2.3 生態(tài)保護(hù)與活化利用措施

江灘生態(tài)公園開展“山、水、林、田、湖、草、沙”全面保護(hù)、整體修復(fù)和系統(tǒng)治理，強(qiáng)調(diào)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中林地、草地、河流、湖泊、農(nóng)田、濕地等景觀要素之間相互依存、相互制約[5]。規(guī)劃以自然景觀資源保護(hù)為基礎(chǔ)，以融合休閑、度假功能的微更新為抓手，構(gòu)建生態(tài)多元的江灘體驗(yàn)區(qū)。根據(jù)場地的用地特性提出生態(tài)保護(hù)措施和活化利用措施。

2.3.1 生態(tài)保護(hù)措施

生態(tài)保護(hù)措施以生態(tài)與安全為基礎(chǔ)，系統(tǒng)性強(qiáng)化江灘自然特性，主要包含保護(hù)區(qū)域生態(tài)本底、嚴(yán)守基本農(nóng)田、科學(xué)合理保障水安全和修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境等四個方面。

（1）保護(hù)區(qū)域生態(tài)本底。區(qū)域范圍內(nèi)擁有多元豐富的生態(tài)本底，盡顯綠水青山風(fēng)貌，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)山、水、林、田、湖、草、沙綜合治理和修復(fù)，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建自然的江灘生態(tài)公園[6]。

（2）嚴(yán)守基本農(nóng)田。規(guī)劃時必須嚴(yán)守基本農(nóng)田區(qū)域，加強(qiáng)田地資源的保護(hù)利用，以現(xiàn)有機(jī)耕路作為公園道路系統(tǒng)，融合圍繞農(nóng)業(yè)作物展開的親子休閑活動、科普教育活動和觀光游覽等項(xiàng)目，打造生態(tài)特色的田園景觀。

（3）科學(xué)合理保障水安全。江灘生態(tài)公園場地功能規(guī)劃設(shè)計(jì)結(jié)合竹岐站水文數(shù)據(jù)情況（見表1所示）合理規(guī)劃布置，多年平均水位以下的高風(fēng)險區(qū)域規(guī)劃為自然岸灘區(qū)，不宜設(shè)置任何公園設(shè)施。5年一遇水位以下的中高風(fēng)險區(qū)域規(guī)劃為生態(tài)體驗(yàn)區(qū)，可適當(dāng)設(shè)置耐淹或易移動設(shè)施。20年一遇水位以下的中低風(fēng)險區(qū)域規(guī)劃為郊野生態(tài)休閑區(qū)，可作為連接高地，適當(dāng)布置主要活動組團(tuán)和公園服務(wù)設(shè)施。20年一遇水位以上的低風(fēng)險區(qū)域規(guī)劃為市民游憩區(qū)，可結(jié)合公園總體規(guī)劃優(yōu)先設(shè)置公園公共服務(wù)配套設(shè)施。

表1 竹岐站水文數(shù)據(jù)表

（4）修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境。區(qū)域范圍內(nèi)場地以沙土為主，水岸邊坡不穩(wěn)定，規(guī)劃通過沿閩江沿岸的水岸、邊坡、灘涂等系統(tǒng)性生態(tài)修復(fù)，重構(gòu)區(qū)域的生態(tài)格局，將公園的生態(tài)修復(fù)與市民休閑緊密結(jié)合，打造生態(tài)休閑水岸空間[7]。陸域區(qū)域存在零星的坑、塘、灣等形態(tài)的水系，現(xiàn)狀水活性不強(qiáng)，生態(tài)性弱，規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)有水系資源利用可建設(shè)區(qū)域開挖水系的條件，以連續(xù)的江灘陸域水系有機(jī)組織河、湖、灘、灣、塘、島、堤等多種水系形態(tài)，形成完整連續(xù)、生態(tài)自然的江灘水系網(wǎng)絡(luò)。

2.3.2 活化利用措施

活化利用措施以“適地適類”為原則，進(jìn)一步優(yōu)化江灘功能空間，主要包含文化植入場地休閑配套功能、高效提升江灘用地、構(gòu)建外“野”內(nèi)“奢”空間布局和開創(chuàng)創(chuàng)新型運(yùn)營模式等四個方面。

（1）文化植入場地休閑配套功能。文化是旅游的靈魂，文化內(nèi)涵豐富的公園才有生命力[8]。根據(jù)不同區(qū)域特色劃分為水、林、田、湖、草、沙六個特色休閑體驗(yàn)區(qū)，其中根據(jù)場地特點(diǎn)和文化特性，設(shè)置契合場地特性的休閑娛樂的功能活動與生態(tài)科教的體驗(yàn)場所，形成人與自然共生共榮的空間格局。

（2）高效提升江灘用地。江灘公園規(guī)劃在保留原用地性質(zhì)不變的基礎(chǔ)上，融入“功能+”的規(guī)劃特色?；巨r(nóng)田區(qū)域以保護(hù)為主，融入耕讀實(shí)訓(xùn)、藝術(shù)文化花田；林地區(qū)域結(jié)合林下空間配置休閑游憩設(shè)施；水域區(qū)域可結(jié)合閩江水上旅游規(guī)劃合理布置碼頭，利用江灣、河湖區(qū)域設(shè)置水上活動，園路可結(jié)合區(qū)域旅游資源布置小火車道，聯(lián)動周邊旅游點(diǎn)。從而實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)融合，提高土地利用效率。

（3）構(gòu)建外“野”內(nèi)“奢”空間布局。最大程度地保留和展現(xiàn)江灘自然形態(tài)，結(jié)合自然資源營造劇場露營、休閑沙灘、林中樂園等生態(tài)娛樂場所，創(chuàng)造自然生態(tài)和人文生態(tài)的完美結(jié)合，形成城市創(chuàng)新型野奢體驗(yàn)的江灘生態(tài)公園。

（4）開創(chuàng)創(chuàng)新型運(yùn)營模式。政府全方位統(tǒng)籌制定生態(tài)公園的目標(biāo)定位，以基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)和監(jiān)督開發(fā)運(yùn)營為主，融合旅游企業(yè)、村民合作社和文旅專業(yè)機(jī)構(gòu)共同開發(fā)建設(shè)生態(tài)公園。以生態(tài)品牌和休閑功能為導(dǎo)向組建“政府+企業(yè)+合作社+專業(yè)機(jī)構(gòu)”的合作開發(fā)模式。

3 結(jié)束語

城市生態(tài)公園規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，融入“生命共同體”理念的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及活化利用是推動生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的重要舉措。本文從江灘生態(tài)公園的規(guī)劃和設(shè)計(jì)層面切入，對城市江灘生態(tài)公園以“生命共同體”理念進(jìn)行生態(tài)保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，同時融入“適地適類”的休閑科教功能，進(jìn)一步活化利用江灘生態(tài)公園，從而打造集“生態(tài)教育、自然休閑、度假康養(yǎng)”為一體的示范江灘生態(tài)公園，構(gòu)建后疫情時期都市生態(tài)休閑游聚集地。