文/杜鵬程

隨著數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型提檔升級和世界一流企業(yè)建設(shè)的加速，對高素質(zhì)、專業(yè)化人才隊伍提出了更高的要求。近期，通過到山西焦煤西山煤電馬蘭礦、東曲礦，霍州煤電和汾西礦業(yè)員工學(xué)校等單位調(diào)研，更加深切地感受到山西焦煤黨委提出的“加速建設(shè)堪當(dāng)世界一流煉焦煤企業(yè)高素質(zhì)、專業(yè)化人才隊伍”具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量和重大現(xiàn)實(shí)意義，更加深切地體會到“重視和加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，是賦能新焦煤戰(zhàn)略解碼落地、推動新焦煤事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵所在”。近三年來，山西焦煤集團(tuán)堅持從學(xué)習(xí)出發(fā)，培訓(xùn)已經(jīng)成為新焦煤的一種管理模式，一種超前投資，甚至是一種提前戰(zhàn)略布局，企業(yè)高素質(zhì)、專業(yè)化人才隊伍建設(shè)不斷深入，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。

一、總體評估

新焦煤重組三年多來，山西焦煤集團(tuán)黨委聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，搶抓寶貴的市場機(jī)遇，緊扣“創(chuàng)新、改革、開放”主題，在轉(zhuǎn)觀念、建體系、打基礎(chǔ)、搞改革、求實(shí)效等方面作出了一系列有益探索，采取了一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)了一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了一系列突破性進(jìn)展，集團(tuán)上下呈現(xiàn)出人心思進(jìn)、奮斗實(shí)干的良好局面。

一是新發(fā)展理念深入人心。山西焦煤集團(tuán)各級黨組織積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，總結(jié)、提煉和宣貫黨建統(tǒng)領(lǐng)、精益管理、安全環(huán)保、人本發(fā)展等新焦煤理念，“以奮斗者為本，長期艱苦奮斗”的核心價值觀唱響礦區(qū)，“發(fā)展企業(yè)、造福員工、奉獻(xiàn)社會”的企業(yè)宗旨在改革變革中得到實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)，新焦煤凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。調(diào)研中，廣大干部員工談得最多的話題是民生福祉的穩(wěn)定改善，尤其對持續(xù)優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)、年功工資，完善井下員工職業(yè)健康補(bǔ)償和深化礦區(qū)環(huán)境綠化美化等實(shí)事好事給予了高度評價。

二是新培訓(xùn)模式卓有成效。依托焦煤教育培訓(xùn)基地、員工學(xué)校、人力資源公司及基層礦廠，利用多元方式分層次開展菜單式、定制化、實(shí)戰(zhàn)化的全員素質(zhì)能力提升培訓(xùn)，全面對標(biāo)華為公司，大規(guī)模進(jìn)行“思想松土”，廣大學(xué)員的理念思維、格局視野和戰(zhàn)略解碼能力、組織管理能力、作戰(zhàn)執(zhí)行能力明顯提升。同時，“焦煤云學(xué)堂”線上平臺的作用得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了線上平臺數(shù)據(jù)化運(yùn)行，形成了可量化、可追溯、可閉環(huán)的全新教育模式。西山煤電、汾西礦業(yè)、霍州煤電3個員工學(xué)校與山焦人力公司深度合作，扎實(shí)做好“事故安全警示教育+精準(zhǔn)培訓(xùn)教育”工作，推進(jìn)培訓(xùn)“理念、機(jī)制、方法、質(zhì)量、效果”五大轉(zhuǎn)變，逐步構(gòu)建起分級分類的培訓(xùn)項目體系和內(nèi)外結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的培訓(xùn)資源體系。

三是企業(yè)治理實(shí)現(xiàn)革命性重塑。聚焦國企改革三年行動，山西焦煤集團(tuán)公司自上而下大刀闊斧深化“三項制度”改革，全面推進(jìn)法人治理、組織架構(gòu)、管理體系、商業(yè)模式、人才培養(yǎng)、勞動用工、干部管理、精益管理、薪酬分配、銷售模式等變革，初步形成了精簡高效、運(yùn)行專業(yè)的管理架構(gòu)。初步建立起多通道發(fā)展、多平臺鍛煉、多崗位提升的人才培養(yǎng)體系，構(gòu)建起公開競聘、優(yōu)勝劣汰的干部管理體系；初步建立起規(guī)范用工、結(jié)構(gòu)合理、流動高效的勞動用工體系；積極探索建立集專業(yè)性、整體性、針對性為一體的全方位大監(jiān)督體系，治理體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新，有效破解了一批多年來懸而未決的難題。

四是人才隊伍煥發(fā)出新氣象。近三年來，山西焦煤集團(tuán)黨委堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，實(shí)現(xiàn)了新時代選人用人方針原則的守正創(chuàng)新；下大力氣推進(jìn)素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵“五大體系”建設(shè)，指明了干部培養(yǎng)的科學(xué)路徑。拓寬人才培養(yǎng)路徑，建立管理序列、業(yè)務(wù)技術(shù)序列和操作技能序列“三條通道”，員工可在“三條通道”上縱向晉級、橫向轉(zhuǎn)換、跨道晉升，變?nèi)瞬懦砷L“獨(dú)木橋”為“立交橋”。搭建人才發(fā)展平臺，建立井下高校畢業(yè)生選拔培養(yǎng)機(jī)制，出臺礦井領(lǐng)導(dǎo)人員提級管理暫行辦法，縮短人才成長鏈條，有效破解了礦井管理人才晉升鏈條長的問題，初步構(gòu)建起多通道職業(yè)發(fā)展、多平臺培養(yǎng)鍛煉、多崗位素質(zhì)提升的人才培養(yǎng)體系。

二、存在的問題

在調(diào)研中，從干部隊伍現(xiàn)狀看，總體素質(zhì)是好的，戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的，但也存在一些與新時代新征程新任務(wù)不適應(yīng)的現(xiàn)象。比如，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展過程中還有許多卡點(diǎn)、瓶頸，科技創(chuàng)新和現(xiàn)場轉(zhuǎn)化能力還不強(qiáng)；集團(tuán)需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜；適用型、創(chuàng)新型人才總量、質(zhì)量和梯次人才結(jié)構(gòu)，與新時代新征程新任務(wù)還不匹配、不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是人才招聘困難。隨著煤礦生產(chǎn)由機(jī)械化、自動化到智能化的轉(zhuǎn)變，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動通信技術(shù)人才的需求持續(xù)增加，但由于煤礦本身工作環(huán)境的艱苦性，加之內(nèi)陸國企地域環(huán)境低收入、煤礦薪酬競爭力相對薄弱的現(xiàn)狀，絕大多數(shù)高等院校的畢業(yè)生選擇到一線城市及高新技術(shù)行業(yè)就業(yè)，選擇到煤礦就業(yè)的人員逐漸減少。

二是人才流失嚴(yán)重。近幾年來，煤礦通過招聘的形式每年都從高等院校招收一定數(shù)量的畢業(yè)生，但是有不少畢業(yè)生進(jìn)礦以后，由于行業(yè)艱苦、利益驅(qū)動等種種原因選擇調(diào)離井下生產(chǎn)一線、調(diào)出煤礦、跳槽或自謀職業(yè)，導(dǎo)致井下人才流失。

三是運(yùn)維人才短缺。近年來，國有煤炭企業(yè)開展智能化礦井建設(shè)的煤礦大都采取送出去參觀學(xué)習(xí)、請進(jìn)來指導(dǎo)協(xié)作的方式進(jìn)行建設(shè)，現(xiàn)有人才則無法獨(dú)立完成礦井的智能化建設(shè)。一些懂大數(shù)據(jù)、懂計算機(jī)的人才，不了解煤礦；而熟悉煤炭行業(yè)的人，又缺乏大數(shù)據(jù)方面的知識和經(jīng)驗(yàn)，這成為了煤礦普遍存在的人才需求矛盾。

四是培訓(xùn)場所設(shè)施滯后?，F(xiàn)代多媒體教學(xué)設(shè)備不足，實(shí)戰(zhàn)化實(shí)訓(xùn)器材和演練基地名不副實(shí)，專職教師青黃不接，授課方式陳舊，培訓(xùn)質(zhì)效大打折扣。專（兼）職教師素質(zhì)提升速度緩慢，專職人員年齡平均在45歲左右，且大多為繼續(xù)教育大專學(xué)歷，基礎(chǔ)學(xué)歷較低，導(dǎo)致專（兼）職教師隊伍多而不精，能授課的人員有限，教學(xué)質(zhì)量有待提高。

五是培訓(xùn)激勵機(jī)制仍需優(yōu)化。井下參訓(xùn)員工、特種作業(yè)人員由于沒有額外待遇，且培訓(xùn)期間按照學(xué)習(xí)工時計算工資，影響收入，大多數(shù)不愿意主動培訓(xùn)，組織難度較大，個別工種出現(xiàn)人才斷層現(xiàn)象，影響了安全生產(chǎn)。培訓(xùn)資金不足，教師待遇低，參加培訓(xùn)人員缺少補(bǔ)助，培訓(xùn)任務(wù)難以落實(shí)。

六是工學(xué)矛盾較突出。許多基層干部職工因抽不出身等原因不能脫產(chǎn)參訓(xùn)，出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。加之一線員工總體上文化水平偏低，提高教學(xué)質(zhì)量的難度大，對于新的技術(shù)含量比較高的設(shè)備和技術(shù)接受速度比較慢，影響和制約了新技術(shù)的推廣。

三、對策與建議

山西焦煤集團(tuán)在加速建設(shè)世界一流煉焦煤企業(yè)的新征程中，教育培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)工作必須認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)“六個一定”工作要求，即一定要加速提檔，一定要匹配集團(tuán)戰(zhàn)略，一定要領(lǐng)先于行業(yè)的更新迭代，一定要快于環(huán)境變化速度，一定要貼近業(yè)務(wù)痛點(diǎn)，一定要為加速建設(shè)世界一流煉焦煤企業(yè)提供最佳解決方案。

一是把握好定位、方向，推動培訓(xùn)和人才建設(shè)差異化高質(zhì)量發(fā)展。山西焦煤培訓(xùn)基地體現(xiàn)國際化視野、開放性統(tǒng)籌，實(shí)戰(zhàn)派師資、企業(yè)化教材、定制化教學(xué)的思想，是新焦煤服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的“精英化、高端化”路子。3家員工學(xué)校和人力資源公司要積極借鑒對標(biāo)焦煤黨校（培訓(xùn)基地）的辦學(xué)思想、管理模式，吸收“管用、有用、實(shí)用”的精髓，面向基層、面向一線、面向員工，走“平民化、草根化”的路子，錯位經(jīng)營、拾遺補(bǔ)缺，重點(diǎn)在提升基層員工安全生產(chǎn)意識、解決實(shí)際問題能力上下功夫，努力打造適應(yīng)新焦煤高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)質(zhì)藍(lán)領(lǐng)群體，形成差異化發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)人無我有、人有我快、人快我優(yōu)。

二是籌建新焦煤藍(lán)領(lǐng)學(xué)院和實(shí)訓(xùn)基地。借鑒華為、海爾、鄭煤機(jī)等單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在原西山煤電、汾西礦業(yè)、霍州煤電3家員工學(xué)校的基礎(chǔ)上，由集團(tuán)牽頭做好頂層設(shè)計，分區(qū)投資改造籌建新焦煤藍(lán)領(lǐng)學(xué)院，全面創(chuàng)新辦學(xué)理念和教學(xué)模式，提高教學(xué)質(zhì)量，以培訓(xùn)驅(qū)動變革、以變革加速落地。同時，應(yīng)以各家機(jī)修廠為主體，由集團(tuán)統(tǒng)籌設(shè)計，籌建3個智能化設(shè)備實(shí)訓(xùn)基地，面向一線，實(shí)兵演練，使其成為課堂教學(xué)和現(xiàn)場破題的“第二課堂”。對于技術(shù)比武、崗位練習(xí)、大師工作室等傳統(tǒng)工作要進(jìn)一步整合優(yōu)化，去粗取精，把人力、物力、財力聚集到實(shí)戰(zhàn)備戰(zhàn)上來。

三是統(tǒng)籌做好培訓(xùn)和人才建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。要結(jié)合新焦煤戰(zhàn)略重點(diǎn)及“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊制定《“十四五”培訓(xùn)和人才建設(shè)綱要》，提出相應(yīng)的定量和定性工作目標(biāo)和落實(shí)措施。充分發(fā)揮“教育培訓(xùn)專業(yè)評審委員會”作用，定期研究分析干部人才培養(yǎng)的方向和重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)對教育培訓(xùn)工作的總體謀劃，為構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)體系把關(guān)定向。應(yīng)用“輪訓(xùn)+培訓(xùn)”模式，“輪訓(xùn)”側(cè)重于奠定基礎(chǔ)、解決現(xiàn)實(shí)問題的培訓(xùn)，比如爭做“六個示范樣板”輪訓(xùn)、“新焦煤大監(jiān)督體系”建設(shè)輪訓(xùn)等；“培訓(xùn)”側(cè)重于高端、關(guān)鍵人群的能力素質(zhì)提升，中層以上管理干部重點(diǎn)是進(jìn)行開放性思維培訓(xùn)，基層員工重點(diǎn)是崗位安全和作業(yè)技能培訓(xùn)。運(yùn)用“課堂教學(xué)+學(xué)習(xí)研討+實(shí)操演練+考核定級+績效獎勵”等綜合方式，采用集中培訓(xùn)、參觀交流、線上線下、“修學(xué)旅行”等多維手段，運(yùn)用先進(jìn)工具方法，強(qiáng)化工具實(shí)操能力，確保干部員工掌握系統(tǒng)的先進(jìn)工藝，帶頭養(yǎng)成職業(yè)化思維。進(jìn)一步健全完善員工培訓(xùn)管理及激勵機(jī)制，保證學(xué)員收入不減、素質(zhì)提升，確保人調(diào)得出、坐得住、學(xué)得好。

四是組織優(yōu)質(zhì)力量精心開發(fā)內(nèi)部課程，編審統(tǒng)一教材。由集團(tuán)公司教育培訓(xùn)基地牽頭，擇優(yōu)選聘內(nèi)部和外部專業(yè)人才，集中力量發(fā)揮好平臺的協(xié)同、服務(wù)功能，依靠流程、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，積極協(xié)調(diào)各方精心開發(fā)匹配新焦煤戰(zhàn)略發(fā)展的人力資源、精益管理、智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、安全環(huán)保、企業(yè)文化、戰(zhàn)略規(guī)劃、基礎(chǔ)能力、職業(yè)素養(yǎng)與心理健康等方面的通用教材和課程，形成新焦煤品牌資源。按照“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”的要求，多方位、多層次、多渠道開展調(diào)查研究，讓教學(xué)設(shè)計更具針對性、實(shí)戰(zhàn)性。

五是培育建設(shè)優(yōu)秀師資隊伍，嚴(yán)格評審管理。在認(rèn)真落實(shí)好“集團(tuán)各部門長、二級子分公司班子成員、三級單位‘一把手’都要帶頭上講臺、發(fā)揮示范作用”工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，精選、集訓(xùn)優(yōu)秀教師，完善師資庫及獎勵學(xué)分、績效管理、年度考核等相應(yīng)激勵約束機(jī)制，對課程認(rèn)證、講師認(rèn)證、微課評審、案例評審、學(xué)員作業(yè)評審等方面進(jìn)行嚴(yán)格的全過程動態(tài)跟蹤、管理與考核，保證讓最優(yōu)秀的人先上講臺、多上講臺，這樣才能在師資體系建設(shè)上形成良性循環(huán)機(jī)制，真正起到“用最優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人”的作用。

六是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提高干部素質(zhì)能力。加速建設(shè)世界一流企業(yè)，需要干部具備過硬的素質(zhì)能力。要有組織、有計劃地把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線鍛煉，放到艱苦復(fù)雜單位磨煉，放到關(guān)鍵吃勁崗位歷練，讓干部在實(shí)踐中砥礪意志、積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干。大力加強(qiáng)干部專業(yè)訓(xùn)練，圍繞落實(shí)新焦煤重大部署，組織開展建設(shè)現(xiàn)代化智能化礦井和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、推動綠色低碳發(fā)展、深化安全管理等專題培訓(xùn)，注重運(yùn)用案例強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，幫助干部拓寬思路視野、更新思想觀念、提升履職能力。