田倩男 李金克

(青島大學 山東青島 266100)

1 引言

提高服務貿易開放程度，促進中國服務業(yè)深度廣度發(fā)展是“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略，也是《全球服務貿易創(chuàng)新趨勢報告2022》關注的重點。近年來，全球區(qū)域組織廣泛締結開放服務貿易的區(qū)域性條款，使得服務貿易便利化水平提升，服務業(yè)全球化進程加快，服務中蘊藏的知識、技術與高級勞動力資本驅動制造業(yè)產業(yè)轉型升級。因此，提升服務業(yè)全球價值鏈地位是值得探討的問題。

長久以來，發(fā)達國家制造業(yè)和服務業(yè)多為高附加值產業(yè)，占據全球價值鏈高端環(huán)節(jié)，掌握行業(yè)價值增值分配的話語權，而發(fā)展中國家處于產業(yè)鏈中下游，對研發(fā)設計、品牌營銷等知識密集型的環(huán)節(jié)參與較少，很大程度上限制了其全球價值鏈地位的提升。探討中國與OECD組織中的發(fā)達國家服務貿易便利化水平對服務業(yè)全球價值鏈參與度和地位的影響，有利于像我國一樣的發(fā)展中國家打破服務業(yè)附加值低、生產性服務占比低及價值鏈嵌入低的“三低”困境局面。

基于以上分析，本文的貢獻在于以下兩點：第一，現(xiàn)有文獻主要針對貿易便利化對貿易流量促進或制造業(yè)全球價值鏈地位影響展開探究，本文創(chuàng)新性地將服務業(yè)作為全球價值鏈研究對象，選用國家大多為OECD經濟發(fā)達程度較高國家，且為了做進一步參考，將中國也納入其中做對比。第二，本文基于OECD-ICIO和UIBE GVC Indicators數(shù)據庫，測算2007—2018年中國和OECD成員國服務業(yè)全球價值鏈參與度和地位，探究貿易便利化水平差異對服務業(yè)全球價值鏈參與度和地位影響，進一步探討貿易便利化對不同發(fā)展程度經濟體和不同服務行業(yè)全球價值鏈地位的影響，豐富了研究結論。

2 研究綜述與理論機制

2.1 貿易便利化水平研究綜述

有關貿易便利化指標的測算方法最早可追溯到Wilson，其將海關環(huán)境、電子商務、港口環(huán)境及監(jiān)管環(huán)境作為貿易便利化指標衡量APEC成員水平后，后續(xù)學者多在其研究的基礎上進行拓展，運用層次分析法簡單算術平均測算了貿易便利化水平(曾崢、周茜，2008)。Suanmali(2013)從時間交易成本及交易過程復雜性衡量貿易便利化水平，此后，主成分分析法及熵值法測算貿易便利化水平應用較多(毛艷華等，2023)。

隨著學者在不同研究視角和研究方法上取得豐富成果，有關貿易便利化在貿易方面的研究日趨成熟。宏觀層面，孔慶峰和董虹蔚(2015)將“一帶一路”沿線國家作為研究對象，發(fā)現(xiàn)貿易便利化水平的提升有利于貿易潛力的擴大。微觀層面，程凱、楊逢珉(2022)認為通關時間、通關成本及腐敗會對企業(yè)出口產生抑制，而貿易便利化水平的提升會促進企業(yè)出口。

貿易便利化的指標構建及測量多集中于貨物貿易便利化，服務貿易便利化文獻有限，且有關服務貿易便利化的衡量沒有一個確切的標準。本文參考CETA、USMCA及CPTTP三大區(qū)域貿易組織有關服務貿易便利化的規(guī)定，構建服務貿易便利化指標體系。

2.2 影響全球價值鏈地位因素綜述

影響全球價值鏈地位的因素眾多，給本文控制變量選取提供參考。Costinot等(2013)發(fā)現(xiàn)，生產率水平的提升可以促進一國全球價值鏈正向提升；李強、鄭江淮(2013)發(fā)現(xiàn)，技術研發(fā)投入越高、勞動力資本越強、營商環(huán)境越好，越能顯著促進制造業(yè)價值鏈攀升。人工智能技術通過提升人力資本水平和新產品研發(fā)顯著提高中國制造業(yè)全球價值鏈地位(劉曙光、孟慶婕，2022)。此外，也有學者認為服務貿易自由化可以提高制造業(yè)全球價值鏈地位(馬盈盈，2019)。

有關貿易便利化對全球價值鏈影響的研究：微觀層面，段文奇、景光正(2021)發(fā)現(xiàn)，貿易便利化顯著降低了出口企業(yè)的庫存，確保了全球價值鏈背景下供應鏈的高效率；楊繼軍等(2020)從技術溢出效應、成本節(jié)約效應和市場競爭效應入手，發(fā)現(xiàn)貿易便利化顯著促進企業(yè)出口增加值。宏觀層面，國內研究普遍集中在制造業(yè)領域，認為貿易便利化能夠通過增加服務要素投入力度，降低經營成本，提高供應鏈效率，從而提升一國制造業(yè)全球價值鏈地位(武杰、李丹，2021)。

貿易便利化對服務業(yè)全球價值鏈參與度和地位促進機理和實證檢驗仍然存在一定的探索空間。基于文獻和理論分析，本文認為貿易便利化主要通過降低交易成本與提高交易效率促進全球價值鏈參與。

2.3 理論假說

一國服務貿易的發(fā)展與經濟型基礎設施水平正相關，一國海運港口和空運場地建設越好，兩國企業(yè)間貿易往來的運輸成本越低，高端運輸服務業(yè)發(fā)展越迅速，服務業(yè)全球價值鏈地位越高。

海關監(jiān)管效率的高低影響國際運輸服務業(yè)和人力資本的流動，而服務業(yè)的發(fā)展離不開高等人力資源的存在，發(fā)達國家高級的人力資本及多樣化的需求催生了高端服務業(yè)的興起，提高了其服務業(yè)全球競爭力，但海關貿易壁壘及手續(xù)負擔的存在嚴重影響高級服務要素的跨境流通。

出于對本國服務業(yè)保護及其他方面的考量，貿易伙伴國政府或多或少地設置了服務貿易限制政策，一國規(guī)制帶來的對外歧視增加了進入企業(yè)的可變成本，妨礙服務貿易出口。其中，政府對知識產權的保護和政府執(zhí)法的透明度對服務活動的展開至關重要，公開透明的政府監(jiān)管環(huán)境對于一國以知識為主的服務業(yè)的全球價值鏈地位具有正向促進作用。

相較貨物貿易更多受關稅水平的調節(jié)，服務貿易依賴各國商業(yè)環(huán)境，各國《服務貿易總協(xié)定》的存在對其他國家服務業(yè)進入和發(fā)展影響深遠。中國GATS承諾表曾允許國外主體可以沒有限制地對中國提供在線醫(yī)療教育服務，互聯(lián)網的開放和發(fā)展使得服務業(yè)發(fā)展迅速，全球參與力度有所提高，因此一國商業(yè)環(huán)境的好壞影響其服務業(yè)全球價值鏈的參與度。

綜上，現(xiàn)有文獻存在一定的研究基礎，但缺少關于服務業(yè)全球價值鏈實證研究的文獻。據此，本文提出以下假設：

H1：貿易便利化對于一國全球價值鏈參與度和地位均有正向提升效應。

H2：貿易便利化對于不同經濟發(fā)展程度經濟體全球價值鏈參與度和地位影響存在差異性。

H3：貿易便利化對生產型相關的服務業(yè)全球價值鏈參與度和地位提升更顯著。

3 指標體系構建

3.1 服務貿易便利化指標

CPTTP、USMCA、CETA關于區(qū)域服務貿易便利化的協(xié)定章節(jié)和內容有所不同，但都對以下幾點提出了共同要求：首先，三個協(xié)議提出透明度要有所提高，各國要采取最低干預力度，重視服務許可，加強監(jiān)督，保證程序及相關部門收取費用符合標準。其次，相關行政程序要簡潔一致，促進各國服務貿易國內環(huán)境規(guī)制一致化，各國專業(yè)資格認證要互相承認，可以促進勞動力和服務產品流動。最后，隨著全球價值鏈和供應鏈的發(fā)展，自然人移動是貿易發(fā)展的重要因素，對此各國要設立臨時入境工作組便于服務資源的流通。

基于以上總結，本文從以下四方面構建服務貿易便利化指標，考慮到全球競爭力報告指標編制自2018年后大幅變動，本文研究時間截止到2018年，具體指標如表1所示。

表1 貿易便利化水平測評指標

3.2 全球價值鏈參與度和分工地位指數(shù)

我國2001年加入世貿組織以來，一直遵守協(xié)議逐步放開國內服務業(yè)，至2006年完成消除服務貿易壁壘的承諾。因此，本文選取數(shù)據為2007年以后，結合全球價值鏈地位所用投入產出表編制年份限制，樣本選自2007—2018年。

本文被解釋變量主要有兩個，分別為服務業(yè)GVC總參與度指數(shù)和服務業(yè)GVC位置指數(shù)，參考Borin和Mancini(2019)對雙邊進出口層面的分解，構建服務業(yè)GVC參與度指數(shù)。一國服務業(yè)參與度從供給和需求角度分為前向參與度和后向參與度，綜合反映一國服務業(yè)總參與度為兩者之和。

式(1)中，GVCsr代表s國r行業(yè)全球價值鏈參與度指數(shù)；f代表前向參與度；b代表后向參與度；該指數(shù)越大，代表一國對全球價值鏈依賴度越高。

本文用王直(2017)研究中的方法測算全球價值鏈地位，將生產的總長度定義為：某經濟體初始投入品所創(chuàng)造的增加值在整個生產過程中被計算為總產出的平均次數(shù)。根據生產跨境次數(shù)的不同，分解為前向關聯(lián)生產長度PLVGVC與后向關聯(lián)生產長度PLVGVC。將GVC分工地位指數(shù)定義為兩端比值，公式如下：

式(2)中，GVC-Positionsit表示服務業(yè)GVC分工地位指數(shù)，該指數(shù)越大，表明服務業(yè)部門參與GVC分工的地位越高；該指數(shù)越小，表明該服務業(yè)部門參與GVC分工的地位越低。

3.3 基準模型構建

基于研究目標和假設，本文參考黃惠萍等(2020)的研究構建如下模型：

4 實證結果分析與討論

4.1 基準回歸結果分析

根據初步檢驗，本文選用面板固定效應模型進行回歸，結果如表3所示。由表3中列(1)(2)(3)可以看出，服務貿易便利化對服務業(yè)全球價值鏈參與度和地位均有顯著的正向提升作用。表3列(2)對服務業(yè)全球價值鏈參與度進行時間固定效應分析，可以看到回歸系數(shù)變大，貿易便利化對服務業(yè)全球價值鏈參與度的影響更明顯。此外，控制變量貿易開放度對服務業(yè)全球價值鏈地位影響不明顯，甚至為負效應。總體來看，貿易便利化對服務業(yè)全球價值鏈參與度和地位顯著正向提升，驗證了假設H1。

表3 回歸結果

4.2 穩(wěn)健性檢驗

為了進一步確定研究結果的可靠性，本文在基準模型的基礎上運用替代核心被解釋變量和對被解釋變量滯后一期兩種方法進行再次回歸：首先，對全球價值鏈參與度指標替換為WWYZ(2017)計算方式，結果如表4列(3)和列(4)，回歸結果依然顯著正向影響。其次，將全球價值鏈地位指數(shù)計算替換為Koopman(2010)方法進行測度，結果如表4列(1)和列(2)所示，貿易便利化對服務業(yè)全球價值鏈地位仍然正向影響。最后對服務業(yè)全球價值鏈參與度滯后一期研究貿易便利化程度對其影響，結果如表4列(5)所示，回歸結果高度顯著，且與基礎回歸相比影響作用有所增強，說明隨著貿易便利化水平的提升，服務業(yè)全球價值鏈參與程度加深，服務業(yè)全球價值鏈地位也有所提升，且隨著時間的進展，一些貿易便利化基礎設施建設和政府政策的實施會對之后幾年的服務業(yè)全球價值鏈嵌入產生深遠影響。

表4 穩(wěn)健性檢驗結果

4.3 異質性分析

4.3.1 國別異質性

表5為異質性檢驗結果，按世界銀行對經濟體分類標準，將包括中國在內的39個研究對象劃分為高收入國家和中高收入國家，按經濟體發(fā)展程度分樣本進行回歸，表5列(1)和列(2)為貿易便利化對中高收入國家全球價值鏈地位的影響。由此可見，分樣本回歸后，影響效果較整體顯著提升，但是對高收入國家服務業(yè)全球價值鏈地位影響并不顯著，可能與發(fā)達國家服務業(yè)較為成熟，長久以來都保持著較為相似的貿易便利化程度有關。相較而言，發(fā)展中國家在近些年有意識地調整服務業(yè)開放程度，貿易便利化設施建設也發(fā)展較快，因而對其服務業(yè)全球價值鏈地位提升具有顯著效果，進一步驗證了本文的假設H2。

表5 國家和行業(yè)異質性分析

4.3.2 行業(yè)異質性

在此基礎上，考慮到包括中國在內的發(fā)展中國家服務業(yè)起步較晚，且從發(fā)展態(tài)勢來看，這些國家生產型服務業(yè)是較為有國際競爭力的行業(yè)，為此本文按照OECD-ICIO行業(yè)分類標準，將C26-C36、C38等行業(yè)劃分為生產型服務業(yè)，按前文計算方法，分別衡量其全球價值鏈參與度和地位，研究貿易便利化水平對生產型服務業(yè)全球價值鏈參與度和地位的影響。原始數(shù)據來源于UIBE GVC Indicators和OECD ICIO數(shù)據庫，結果如表5列(4)和(5)所示。列(4)為生產型服務業(yè)全球價值鏈參與度回歸結果，列(5)為生產型服務業(yè)全球價值鏈地位結果，兩者依然顯著高度正向影響，且與服務業(yè)整體回歸結果相比，貿易便利化影響作用有所增強，這驗證了本文的假設H3。

5 結語

本文在當前全球經濟萎靡、制造業(yè)升級困難、主張服務業(yè)開放共享理念背景下，研究OECD國家和中國服務業(yè)GVC地位受服務貿易便利化水平的影響，結果表明：(1)貿易便利化對服務業(yè)全球價值鏈參與度和地位均有顯著提升作用，對被解釋變量進行替換和滯后一期處理后，依然正向顯著，回歸結果穩(wěn)健。(2)區(qū)分不同經濟體發(fā)展程度進行回歸后發(fā)現(xiàn)，提升貿易便利化水平對于中高收入經濟體來說，全球價值鏈地位提升效果更顯著，反而對高收入發(fā)達經濟體提升效果不明顯。(3)將生產型服務業(yè)單獨核算，研究貿易便利化對其GVC地位和參與度的影響，結果表明相對服務業(yè)整體影響程度而言，貿易便利化對生產型服務業(yè)正向提升效用更強。

正如研究結果所示，提升一國服務便利化水平能提高一國全球價值鏈參與嵌入度和地位，增強其服務業(yè)全球競爭力。對于發(fā)展中國家尤其是中國而言，應抓住當前全球價值鏈重構的時機，打破服務業(yè)“低端鎖定”的困局。

首先，打造一流的國內營商環(huán)境，積極引入外資，簡化投資流程，努力提升投資企業(yè)后續(xù)服務化水平，引進高級人力資本要素，聚焦價值鏈前端研發(fā)、設計、教育，增強我國服務業(yè)的核心競爭力，爭取早日“走出去”。

其次，打破貿易限制和瓶頸，制定特殊的貿易便利化措施。我國政府規(guī)制要逐步放寬，扎實推進《十四五“服務貿易”發(fā)展規(guī)劃》，利用現(xiàn)有5G技術基底，落實數(shù)字服務貿易示范區(qū)建設，加快新興服務貿易的發(fā)展，推動服務業(yè)雙向開放，積極引入優(yōu)質教育、醫(yī)療服務。同時，依托數(shù)字技術發(fā)展，增強線上數(shù)字電影、音樂輸出，提升金融服務業(yè)服務水平，適當放松金融管控，促進金融服務國際競爭力提高。

最后，建立配套的基礎設施，打造包括港口和航空通信等一體化網絡基建，推動我國同其他國家的貿易往來，尤其是對于運輸服務業(yè)，良好的交通設施體系有利于其高速發(fā)展，中國在此方面已做得較好，但仍應進一步加強。其中，中國近幾年倡導的“一帶一路”對沿線國家是非常好的戰(zhàn)略調整機會，各國尤其是發(fā)展中國家應提高政策審批效率和法律法規(guī)透明度，鼓勵本國企業(yè)與他國開展金融與科技合作，爭取早日實現(xiàn)優(yōu)質資源共享，共同提升全球價值鏈地位。