謝元文

摘要：本文深入分析當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展所面臨的問題，并探討相應(yīng)的對策。問題分析部分聚焦于資金短缺、人才匱乏、市場競爭激烈、基礎(chǔ)設(shè)施不足等主要難題，對策探討部分提出相應(yīng)解決方案，包括提升融資能力、優(yōu)化人才培養(yǎng)、加強市場創(chuàng)新以及推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，旨在促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為地方經(jīng)濟的繁榮做出積極貢獻。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；發(fā)展；問題分析；對策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的重要組成部分，在促進地方就業(yè)、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和增加地方財政收入等方面具有不可替代的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中面臨資金短缺的問題。由于融資渠道有限，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在擴大規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新等方面受限，影響了其可持續(xù)發(fā)展。人才匱乏也是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成長的重要因素。相對于城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人才吸引力較弱，導(dǎo)致企業(yè)難以獲得高素質(zhì)的員工，影響了創(chuàng)新能力和競爭力。此外，市場競爭激烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力相對不足，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴重，難以在市場上脫穎而出?；A(chǔ)設(shè)施不足也限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，影響了其生產(chǎn)和運營效率。[1]本文旨在深入分析當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展所面臨的問題，探討解決這些問題的有效對策，以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)健增長和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的全

面發(fā)展。

一、問題分析

（一）資金短缺與融資難題

在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展中，資金短缺和融資難是一大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模較小、信用較弱等因素，往往難以從傳統(tǒng)金融機構(gòu)獲得足夠的融資支持，這導(dǎo)致許多企業(yè)在擴大生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新和市場拓展方面受限。資金短缺不僅制約了企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展，還影響了其在競爭中的地位和影響力。資金短缺問題的背后有多重因素：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險較高，使傳統(tǒng)金融機構(gòu)對其融資申請更為謹慎，難以獲得低成本的貸款；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍缺乏完善的財務(wù)制度和信用記錄，這使金融機構(gòu)難以準確評估其信用風(fēng)險。

（二）人才匱乏與人力資源短缺

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中普遍面臨人才匱乏與人力資源短缺的問題。一方面，相較于大城市，鄉(xiāng)村地區(qū)的教育、文化等資源相對不足，造成人才的外流和稀缺；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展相對較為滯后，缺乏吸引人才的優(yōu)勢條件，導(dǎo)致難以吸引高素質(zhì)人才回流或留在當?shù)?，限制了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理水平提升。人才匱乏問題的影響在多方面顯現(xiàn)：一是缺乏高素質(zhì)人才意味著企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)方面受限，影響了企業(yè)的市場競爭力；二是人力資源短缺也會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理困難，難以形成穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)和流程，影響了生產(chǎn)效率和質(zhì)量。[2]

（三）市場競爭激烈與產(chǎn)品創(chuàng)新不足

當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨激烈的市場競爭，產(chǎn)品創(chuàng)新不足成為制約發(fā)展的一大問題。市場環(huán)境的變化和消費者需求的多樣化，要求企業(yè)不僅要滿足基本需求，還需要不斷創(chuàng)新以保持競爭力。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模較小、技術(shù)創(chuàng)新能力有限等原因，往往難以在市場中脫穎而出，也難以提供具有差異化競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新產(chǎn)品。市場競爭激烈和產(chǎn)品創(chuàng)新不足問題的影響有多方面：一是缺乏創(chuàng)新產(chǎn)品意味著企業(yè)無法滿足消費者不斷變化的需求，難以吸引更多的客戶和市場份額；二是市場競爭激烈使得價格戰(zhàn)成為一種常見現(xiàn)象，降低了企業(yè)的盈利空間。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施不完善與信息化水平落后

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展在很大程度上受制于基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度和信息化水平。當前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化方面仍存在不足，這限制了它們的發(fā)展空間?；A(chǔ)設(shè)施不完善問題表現(xiàn)在交通、能源、通信等方面。由于交通不便，物流成本較高，影響了企業(yè)的物流配送效率；能源供應(yīng)不穩(wěn)定，影響了生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性；通信設(shè)施不完善，影響了企業(yè)與市場、供應(yīng)鏈的快速互動。信息化水平落后問題主要體現(xiàn)在信息技術(shù)的應(yīng)用程度較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在管理、銷售、市場拓展等方面往往沒有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營效率低下，難以適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境。

二、對策探討

（一）提升融資能力與資源整合

針對融資難題和資源整合不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)積極探索多元融資渠道，吸引風(fēng)險投資，同時加強合作伙伴關(guān)系。政府可以制定優(yōu)惠政策，降低融資成本，鼓勵創(chuàng)新融資模式。通過這些對策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將更好地獲得資金支持和資源整合，推動可持續(xù)發(fā)展。

1.探討政府支持政策與金融創(chuàng)新

建立并優(yōu)化融資支持體系，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供低息貸款、擔(dān)保等金融服務(wù)，降低融資成本，增強企業(yè)信心。推動金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，如小額貸款、供應(yīng)鏈融資等，以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不同階段的融資需求。政府還可以通過稅收優(yōu)惠、獎補資金等方式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。金融創(chuàng)新也是提升融資能力的關(guān)鍵。政府可以鼓勵金融機構(gòu)推行風(fēng)險共擔(dān)機制，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資風(fēng)險。此外，可以借助科技手段，發(fā)展 “互聯(lián)網(wǎng)+融資”模式，提供更便捷、高效的融資途徑。通過金融科技創(chuàng)新，可以將更多優(yōu)質(zhì)融資資源引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進融資能力的提升。

2.引入風(fēng)險投資與合作伙伴

為了解決融資難題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以積極引入風(fēng)險投資。風(fēng)險投資不僅能夠為企業(yè)提供資金，還可以為企業(yè)帶來專業(yè)的管理經(jīng)驗和市場資源。政府可以鼓勵風(fēng)險投資機構(gòu)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的投資力度，為企業(yè)提供長期、穩(wěn)定的資金支持。建立合作伙伴關(guān)系也是資源整合的有效途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以與大型企業(yè)、供應(yīng)商、客戶等建立合作伙伴關(guān)系，共同開展項目，共享資源。合作伙伴可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供技術(shù)、市場、渠道等支持，幫助企業(yè)克服資源短缺問題，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提升綜合競爭力。

（二）優(yōu)化人才培養(yǎng)與吸引機制

解決人才匱乏問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)建設(shè)全面的培訓(xùn)體系，提升員工技能。政府可推出吸引人才的政策，包括住房補貼和獎勵。制訂培訓(xùn)方案，培養(yǎng)多層次的人才，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

1.建設(shè)鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)體系

政府可以投入資金，建設(shè)鄉(xiāng)村培訓(xùn)中心，開展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等課程，提升當?shù)鼐用竦木C合素質(zhì)和就業(yè)能力。此外，與高校、科研機構(gòu)合作，開展研究型培訓(xùn)，提供新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識和實際操作技能，培養(yǎng)適應(yīng)新時代需求的人才。培養(yǎng)體系還應(yīng)注重職業(yè)教育的多樣性和靈活性。針對不同人群，提供定制化的培訓(xùn)方案，滿足不同層次、不同領(lǐng)域的人才需求。鼓勵農(nóng)民工等群體參與技能培訓(xùn)，提升其就業(yè)能力，促進鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級。

2.制定激勵政策吸引優(yōu)秀人才

政府可以制定激勵政策，吸引更多的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。提供住房補貼和生活便利，改善人才的居住條件，增強其歸鄉(xiāng)的吸引力。針對優(yōu)秀人才，給予稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)支持資金等政策，減輕他們創(chuàng)業(yè)負擔(dān)，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。政府可以加強與高校、科研機構(gòu)的合作，推動知識產(chǎn)權(quán)、科研成果等資源的轉(zhuǎn)化，為創(chuàng)新型人才提供更廣闊的發(fā)展平臺。鼓勵科研人員參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，實現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)的融合。此外，建立人才評價和獎勵機制，公正評價鄉(xiāng)村人才的貢獻和業(yè)績，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情和工作動力。通過榮譽、獎金等方式，鼓勵人才在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。[3]

（三）加強市場營銷與創(chuàng)新能力

通過引入先進技術(shù)，拓展市場渠道，加強品牌建設(shè)，企業(yè)能夠提升競爭力，推動可持續(xù)發(fā)展。政府可提供政策支持，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，以促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的繁榮。

1.推進產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新

市場競爭激烈和產(chǎn)品創(chuàng)新不足是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要問題之一。為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要加強產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新，以提升其市場競爭力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)積極投入研發(fā)經(jīng)費，建立健全產(chǎn)品研發(fā)團隊。與高校、科研機構(gòu)合作，共同開展科技研究，探索適應(yīng)市場需求的新產(chǎn)品和新技術(shù)。政府可以通過設(shè)立科研基金、獎勵創(chuàng)新成果等方式，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極參與技術(shù)創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以借鑒先進企業(yè)的管理經(jīng)驗，引進先進生產(chǎn)工藝和設(shè)備。采用先進的生產(chǎn)技術(shù)，可以提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，增強企業(yè)的市場競爭力。此外，鼓勵員工創(chuàng)新和技能提升也是重要的一環(huán)。建立激勵機制，獎勵員工提出創(chuàng)新想法和技術(shù)方案。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高員工的專業(yè)技能和創(chuàng)新能力，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供有力支持。

2.拓展市場渠道與加強品牌建設(shè)

市場營銷是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提升競爭力的關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要加強市場營銷，拓展市場渠道，提升產(chǎn)品的知名度和美譽度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺拓展線上銷售渠道。建立電子商務(wù)平臺，開展在線銷售，能夠?qū)a(chǎn)品推廣到更廣泛的地域，吸引更多的消費者。同時，通過社交媒體等渠道進行推廣，增加產(chǎn)品的知名度。建立品牌意識和品牌文化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要一步。企業(yè)可以通過精心設(shè)計的標志、宣傳資料等方式，塑造獨特的品牌形象。傳承和弘揚鄉(xiāng)村文化，將其融入產(chǎn)品和品牌建設(shè)中，增強產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和吸引力。此外，與大型企業(yè)、商超、電商等建立合作關(guān)系，拓展線下銷售渠道，擴大產(chǎn)品的市場覆蓋范圍。通過合作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以借助合作伙伴的資源和渠道，更好地將產(chǎn)品推向市場。

（四）推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與信息化

為解決基礎(chǔ)設(shè)施不足和信息化滯后問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，同時，推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級，提高生產(chǎn)效率和管理水平。政府在其中扮演重要角色，通過資金支持和政策激勵，促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與信息化進程，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

1.加大基礎(chǔ)設(shè)施投入

基礎(chǔ)設(shè)施不完善與信息化水平落后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的制約因素之一。為了解決這一問題，需要政府加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，并進行改善。政府可以制定發(fā)展規(guī)劃，明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點和方向，合理安排資金預(yù)算，確保建設(shè)資金的投入。政府可以引入社會資本，通過PPP等模式，加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進程。這樣不僅能夠減輕政府財政壓力，還可以引入市場機制，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效率。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，提升物流配送的效率，降低運輸成本；加強電力、水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障生產(chǎn)運營的穩(wěn)定性；提升通信設(shè)施覆蓋范圍，加強移動網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進信息交流和技術(shù)應(yīng)用的普及。

2.推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級

推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級可以提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化管理，增強企業(yè)在市場中的競爭力。政府可以通過政策扶持和資金支持，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以引入先進的信息技術(shù)，建立ERP系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)等，實現(xiàn)生產(chǎn)和管理的數(shù)字化。通過數(shù)據(jù)的收集、分析，企業(yè)可以更加精準地了解市場需求，優(yōu)化生產(chǎn)計劃，提高資源利用率。政府可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，幫助其順利進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。智能化升級是信息化的深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以將人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)制造過程中。例如，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，可以利用傳感器監(jiān)測土壤濕度、氣溫等數(shù)據(jù)，優(yōu)化農(nóng)作物的種植管理；在制造業(yè)方面，可以引入自動化設(shè)備，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。另外，政府可以鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與科研機構(gòu)、高校合作，共同研發(fā)適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級的技術(shù)和產(chǎn)品。

三、結(jié)束語

當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，政府和企業(yè)需緊密合作，采取一系列有針對性的對策。通過加大融資支持、培養(yǎng)人才、推動創(chuàng)新和加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠逐步克服問題，提升競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。政策支持、合作伙伴關(guān)系和技術(shù)創(chuàng)新共同推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走向繁榮興盛。

參考文獻：

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