□本刊編輯部

9 月7 日，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)，對(duì)扎實(shí)做好京津冀和東北地區(qū)暴雨洪水災(zāi)后恢復(fù)重建作出重要指示。省委書記倪岳峰和省長(zhǎng)王正譜多次召開會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、作出批示，要求把習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，堅(jiān)持人民至上，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作有序開展。省水利廳認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)，成立了由廳主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成工作專班，連續(xù)開展水毀核查，研究制定災(zāi)后重建工作方案，加強(qiáng)對(duì)市縣的技術(shù)指導(dǎo)，確保災(zāi)后重建工作有力、有序、有效開展。

在“23·7”特大洪水中，水庫、堤防、蓄滯洪區(qū)組成的防洪工程體系發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，但也遭受了不同程度的損毀，同時(shí)暴露出不少短板弱項(xiàng)。實(shí)戰(zhàn)是最好的檢驗(yàn)，也是進(jìn)步的契機(jī)，全省水利系統(tǒng)要對(duì)這場(chǎng)特大洪水的防御工作進(jìn)行全面復(fù)盤檢視，進(jìn)一步抽絲剝繭找準(zhǔn)弱項(xiàng)，有的放矢補(bǔ)齊短板，完善流域防洪工程體系，筑牢防洪安全屏障。

加快水庫新建擴(kuò)建。按照“能擴(kuò)盡擴(kuò)、能建盡建”的原則，挖掘現(xiàn)有水庫防洪能力，對(duì)有條件的水庫進(jìn)行改擴(kuò)建，加快推動(dòng)張坊、婁里、青山等一批重點(diǎn)區(qū)域大中型水庫建設(shè)，提升上游水庫攔洪消峰能力，保障下游防洪安全。

加快河道治理提升。加快推進(jìn)灤河、滹沱河等江河主要支流治理，進(jìn)一步提高河道和堤防防洪能力；有序推進(jìn)山洪溝治理，防范山洪災(zāi)害；積極推進(jìn)南水北調(diào)中線防洪影響處理后續(xù)工程建設(shè)，全面提高南水北調(diào)中線總干渠防洪能力，保證工程安全運(yùn)行。

加快蓄滯洪區(qū)建設(shè)。用新理念加快實(shí)施蓄滯洪區(qū)工程建設(shè)，以保障蓄滯洪區(qū)內(nèi)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全為根本，通過優(yōu)化蓄滯洪區(qū)布局、安全區(qū)建設(shè)、村莊搬遷安置、平原水庫建設(shè)等方式，提升蓄滯洪區(qū)防洪保安能力。深水區(qū)的村莊考慮整體搬遷，易地重建；人員多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村鎮(zhèn)適當(dāng)建設(shè)安全區(qū)，減少損失；有條件的蓄滯洪區(qū)建設(shè)平原水庫，以“立體”換“面積”，減少蓄滯洪區(qū)淹沒范圍，減少受淹村鎮(zhèn)。

加快城鎮(zhèn)防洪達(dá)標(biāo)。指導(dǎo)各地加快城市防洪規(guī)劃編制，明確城市防洪體系布局。統(tǒng)籌各方資金，加大城鎮(zhèn)防洪工程投入，加快推動(dòng)各設(shè)區(qū)市和涿州市等城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)，完善城鎮(zhèn)防洪體系，逐步達(dá)到城鎮(zhèn)規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)，滿足防洪要求，確保城鎮(zhèn)防洪安全。

防洪工程是抵御洪水的第一道防線，災(zāi)后重建是當(dāng)前和今后一段時(shí)期水利行業(yè)的工作重點(diǎn)，各級(jí)水利部門要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，全力以赴，攻堅(jiān)克難，構(gòu)筑起為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的“銅墻鐵壁”。要堅(jiān)持人民至上，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，優(yōu)先解決農(nóng)村飲水等民生水利問題，加快恢復(fù)重建水毀工程設(shè)施，抓緊補(bǔ)齊防汛薄弱環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，以流域防洪規(guī)劃為依據(jù)，合理制定治理標(biāo)準(zhǔn)和方案，結(jié)合水利工程設(shè)施損毀情況，統(tǒng)籌謀劃部署，區(qū)分輕重緩急，有序?qū)嵤┕こ探ㄔO(shè)。要堅(jiān)持質(zhì)量為本，嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，恢復(fù)重建工程要達(dá)到或超過災(zāi)前水平，確保工程質(zhì)量安全，防止和避免同一地區(qū)同類災(zāi)害重演。要堅(jiān)持科技賦能，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)與防洪工程深度融合，以數(shù)字化場(chǎng)景、智慧化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑，加快建設(shè)數(shù)字孿生工程，構(gòu)建具有“四預(yù)”功能的智慧應(yīng)用管理平臺(tái)。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，扎實(shí)開展“防汛救災(zāi)黨旗紅”活動(dòng)，把災(zāi)后重建的成效作為檢驗(yàn)主題教育質(zhì)量的“試金石”，落實(shí)包聯(lián)機(jī)制，用實(shí)際行動(dòng)詮釋使命擔(dān)當(dāng)，讓黨旗在災(zāi)后重建一線高高飄揚(yáng)！