國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批罰款事項的決定》（以下簡稱《決定》），取消調(diào)整與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的33個罰款事項。

根據(jù)《決定》，此次取消罰款事項16個，包括：工業(yè)和信息化部2個、教育部2個、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部5個、中國人民銀行3個、國家林草局1個、國家郵政局1個、國家疾控局2個。調(diào)整罰款事項17個，包括：工業(yè)和信息化部1個、應(yīng)急管理部1個、國家新聞出版署13個、國家疾控局2個。

《決定》還明確了這些罰款事項的名稱、設(shè)定依據(jù)、處理決定和替代監(jiān)管措施等內(nèi)容。

比如，在取消的罰款方面，取消對父母或者監(jiān)護人經(jīng)教育仍拒絕送子女或者被監(jiān)護人就學(xué)行為的罰款，替代監(jiān)管措施為按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)管。

在調(diào)整的罰款方面，對未經(jīng)批準(zhǔn)從事音像制品出版、制作、復(fù)制業(yè)務(wù)或者進口批發(fā)、零售經(jīng)營活動等行為的罰款，將調(diào)整罰款數(shù)額的計算方式。

“罰款不是目的，只是手段，要通過罰款等處罰預(yù)防、糾正和懲戒違反行政管理秩序的行為，維護公共利益和社會秩序，保護企業(yè)和群眾的合法權(quán)益，不得違法實施罰款，更不得為了罰款而罰款?！彼痉ú坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。

司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，取消罰款事項并不意味著不管了，對于這些事項，有關(guān)部門要嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。一方面要與時俱進，變更監(jiān)管方式或者主體，通過信息化手段進行監(jiān)管。另一方面是通過“雙隨機、一公開”等方式進行事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營主體存在不符合規(guī)定的行為，督促其及時改正、完善管理制度。

國務(wù)院取消和調(diào)整33個罰款事項

剛在一家醫(yī)院做完檢查，換一家醫(yī)院再看病時，相同的檢查需要再做一遍，費錢又費時，這是不少老百姓看病就醫(yī)時的痛點。近日，國家衛(wèi)生健康委就此痛點問題，召開新聞發(fā)布會介紹相關(guān)情況。

“國家衛(wèi)生健康委會同財政部、國家金融監(jiān)管總局等相關(guān)部門，從今年起開展全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息互通共享攻堅行動，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型來推動衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。我們計劃力爭用三年時間，在醫(yī)療健康信息全國互通共享上取得標(biāo)志性進展。”國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長毛群安在發(fā)布會上說。

然而，“推進全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息互通共享攻堅行動，涉及部門多、范圍廣、時間長、攻堅任務(wù)重?！泵喊舱f。針對攻堅行動中會出現(xiàn)的問題，有些地區(qū)已經(jīng)探索出相關(guān)經(jīng)驗。

通過檢查檢驗結(jié)果互通共享，浙江省共有436項檢查檢驗項目實現(xiàn)了互認(rèn)，占到高頻檢查檢驗項目的90%以上，基本覆蓋各級各類醫(yī)療機構(gòu)。截至目前，浙江省累計互認(rèn)數(shù)量超過3000萬項次，并直接節(jié)約醫(yī)療費用超過11億元。

福建省檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)平臺已經(jīng)接入了243家二級以上的公立醫(yī)院，基本實現(xiàn)了省、市、縣級公立醫(yī)院之間的檢查檢驗結(jié)果報告調(diào)閱共享，累計互認(rèn)了2.85億項（次），覆蓋了1.44億就診人次。

目前，國家全民健康信息平臺已基本建成，省級統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺不斷完善，基本實現(xiàn)了國家、省、市、縣平臺的聯(lián)通全覆蓋，目前已經(jīng)有8000多家二級以上公立醫(yī)院接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺，204個地級市開展了檢查檢驗結(jié)果的互通共享。在此基礎(chǔ)上，這次攻堅行動提出，2025年底，要實現(xiàn)以下任務(wù)：全國所有的二級公立醫(yī)院要實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果跨機構(gòu)調(diào)閱；有條件的省份要實現(xiàn)商業(yè)健康保險就醫(yī)費用即時結(jié)算；試點省份要實現(xiàn)電子健康檔案向居民本人提供實時授權(quán)查詢服務(wù)。