秦麗芳，王尊之，李賢超

（山東省水利工程建設監(jiān)理有限公司，山東 濟南 250013）

水利工程作為極其重要的基礎設施，其建設需要業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工等各參建方共同協作，精誠配合，其中監(jiān)理單位作為水利工程的重要參建單位，發(fā)揮著組織、協調、監(jiān)督和規(guī)范各參建方的建設行為，保證工程質量、進度和投資按項目計劃實施，實現工程投資效益最大化等重要任務。監(jiān)理單位的核心工作是對工程項目實施投資、質量、進度三方面總體控制，保證工程項目在批復投資的基礎上順利實施，造價工程師在水利工程建設監(jiān)理工作中發(fā)揮著關鍵角色。為了實現更好的投資效益和工程質量，各個階段都需要造價工程師充分發(fā)揮作用。

1 水利工程建設項目招投標階段

在水利工程建設項目的招投標階段，造價工程師在造價控制方面發(fā)揮著至關重要的作用。

首先，造價工程師負責對招標文件進行分析和評估。詳細研究項目需求、技術規(guī)范和合同條款等內容，以確保投標企業(yè)準確理解項目要求，并能夠提供合適的報價。

其次，造價工程師負責制定投標策略和報價方案。根據招標文件的要求和市場行情，分析競爭對手的報價策略和優(yōu)勢，為投標企業(yè)制定合適的定價策略。造價工程師綜合考慮各種因素和可行性，制定最優(yōu)化的投標方案[1]。

最后，造價工程師參與合同談判和簽訂階段。審查和分析合同條款，確保合同內容符合造價控制的要求，并能夠保護投標企業(yè)的利益，為項目的順利實施夯實根基。

2 水利工程建設項目施工階段

在水利工程建設項目的施工階段，造價工程師在以下幾個方面對項目的成功實施做出貢獻。

1）造價工程師參與制定和控制工期計劃，評估影響工期的因素，并提供相關建議和措施。通過資源優(yōu)化、進度控制和風險識別等手段，協助監(jiān)理部門項目交付[2]。

成本控制和費用分析的主要工作任務包括：首先，在工程正式實施前，科學的編制資金使用計劃。要做到科學編制資金使用計劃，造價工程師應熟悉項目構成、工作內容及實施計劃，在批準的施工組織方案基礎上將工程造價逐級分解至各個單元，合理確定工程造價的總投資和分階段投資，使監(jiān)理過程中的造價控制有據可依。其次，在工程施工過程中，應根據前期編制的資金使用計劃，結合施工單位項目完成進度、支付結算情況等數據，對比擬完成工程造價、已完成實際造價和已完成計劃造價三者之間的關系，對工程造價、工程進度執(zhí)行進行綜合分析，獲得有關工程造價和工程實施進度的偏差信息，以便對于施工組織方案的合理性、工程管理效果進行評估，并及時糾偏。

以某項目為例，本項目工程建安投資為9 500 萬元，建設工期為12 個月，根據項目總資金使用計劃，各月完成的累計造價及工程實施到第7 個月時，統(tǒng)計已完工程造價，造價工程師根據工程實施情況進行投資數據整理并繪制工程投資—進度關系曲線，見圖1。

圖1 項目投資—進度關系曲線

由該關系曲線可以直觀地發(fā)現，工程開展的前5 個月，實際進度比計劃提前，5 個月后，由于頻繁變更及氣候原因，進度較計劃進度滯后，且滯后趨勢愈發(fā)嚴重；工程開展4 個月之后，由于物價上漲及變更影響，投資與計劃相比處于超支狀態(tài)，尤其5 月之后，超支情況嚴重。

造價工程師在工程實施過程中及時發(fā)現了工程進度及費用存在的問題，及時反饋給業(yè)主，施工單位詳細分析了偏差產生的原因，并根據現狀情況及時調整了進度計劃及成本控制，最終保證后期工程在計劃投資范圍內按期完成。

2）除成本控制和費用分析外，水利造價工程師還具有以下職責：首先具備有效管理不確定因素的能力。施工現場常常面臨各種不確定性，但通過造價工程師的管理，可以較好地規(guī)避不確定因素對項目造價的影響。其次，水利造價工程師同時參與工程變更管理。在施工階段，由于設計缺陷或現場條件變化等原因，工程變更是常見情況。造價工程師對工程變更持謹慎態(tài)度，協助監(jiān)理部門人員判斷是否需要進行變更。若確實需要變更，需協助監(jiān)理人員審查工程量清單，并估算施工單位的變更費用，對于已有或相近清單工程量，按照承包合同中變更價格條款確定變更價格；對于新增的清單工程量，根據合同變更價格條款進行技術經濟比較，合理確定工程單價及變更投資，以降低成本。同時造價工程師應預估變更對工程總投資的影響，如有超概風險，及時與業(yè)主溝通反饋。

3）此外，水利工程建設監(jiān)理單位中的造價工程師也參與工期管理。工期是影響工程項目的重要因素。為確保項目按期完成，監(jiān)理部門需要依靠造價工程師的工作。

3 水利工程建設項目竣工結算階段

在水利工程建設項目竣工結算階段，造價工程師扮演著重要角色，對項目是否順利完成至關重要。

首先，水利造價工程師參與審核竣工資料的完整性和準確性。需要仔細核查施工圖紙、竣工報告、質量驗收記錄、材料清單等文件，以確保這些資料符合相關要求。通過嚴格的審核程序，提供可靠和可依賴的竣工資料。

其次，水利造價工程師同時計算和核對竣工費用。基于竣工量清單參考項目的投資合同和成本控制預算，結合實際工程量和市場行情，計算出竣工費用的估算值，為后續(xù)工程的投資控制決策提供支持。

此外，造價工程師還參與竣工結算的投資控制和審核工作，以便更有效地完成監(jiān)理工作。與相關方進行溝通和協商，確保竣工結算符合法規(guī)和項目約定，并遵守合同條款。還可以對支付款項進行審核，確保投資額與實際完成工程相符，并協助監(jiān)理部門解決結算中的爭議和索賠問題。在投資控制和審查過程中，注意核對施工進度、質量驗收情況、變更和索賠等因素，以確保結算金額的合理性。

4 結 語

造價工程師在水利工程建設監(jiān)理中發(fā)揮著不可低估的重要作用。其專業(yè)知識和技能為項目投資控制和成本管理起到關鍵性的作用?？梢灶A見，通過持續(xù)的學習和創(chuàng)新，可進一步完善監(jiān)理工作，迎接未來水利工程建設中的新挑戰(zhàn)。