□王 洋

投檔錄取是高考的重要環(huán)節(jié)，可以說，高考的各環(huán)節(jié)工作都是圍繞錄取而展開的，原有的以院校為單位的平行志愿投檔，在一定程度上保障了考生的錄取機(jī)會(huì)，但隨著高校和專業(yè)的不斷發(fā)展，其靈活性較差的缺點(diǎn)日益顯著，不能滿足考生日漸多樣化的志愿需求，不能適應(yīng)廣大考生及家長上大學(xué)、上好大學(xué)的期望，亟待改革。

自第一批高考綜合改革試點(diǎn)上海、浙江開始，到包括河北省在內(nèi)的第三批改革省份，共有兩種新的平行志愿投檔模式，一種是“專業(yè)（類）+學(xué)?！?，一種是“專業(yè)組”。本文要探討的是，實(shí)行新的平行志愿投檔的政策依據(jù)是什么，新平行志愿同改革前的平行志愿相比具體有哪些優(yōu)勢(shì)，兩種新的平行志愿之間又有哪些異同？

一、平行志愿投檔政策改革依據(jù)

2014年，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）明確提出，“增加學(xué)生選擇權(quán)，促進(jìn)科學(xué)選才，完善政府監(jiān)管機(jī)制，確?？荚囌猩ぷ鞲咝?、有序?qū)嵤?，“改進(jìn)投檔錄取模式，推進(jìn)并完善平行志愿投檔方式，增加高校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)”，這為高考投檔錄取模式改革指明了方向。

傳統(tǒng)平行志愿模式下，考生只能保證把最理想的院校放在第一志愿，但當(dāng)院校志愿和專業(yè)志愿矛盾時(shí)，就不能兼顧。比如，考生最想去A大學(xué)的數(shù)學(xué)專業(yè)，其次想去B大學(xué)的數(shù)學(xué)專業(yè)，但傳統(tǒng)平行志愿考生只能把A大學(xué)的數(shù)學(xué)專業(yè)作為第一個(gè)院校志愿的第1個(gè)專業(yè)志愿，考生還需填報(bào)A大學(xué)的另外5個(gè)專業(yè)志愿?？赡芸忌⒉幌刖妥xA大學(xué)的其他專業(yè)，但如果不填，有可能會(huì)減少自己被A大學(xué)錄取的幾率；如果填寫，可能被分到自己并不想就讀的專業(yè)?？梢姡瑐鹘y(tǒng)平行志愿已經(jīng)不符合《實(shí)施意見》“增加高校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)”的精神，這就需要對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，細(xì)化投檔單位，落實(shí)國家關(guān)于“增加考生選擇權(quán)，促進(jìn)科學(xué)選才”的要求。

2017年，上海、浙江作為第一批高考綜合改革試點(diǎn)，率先在投檔錄取環(huán)節(jié)進(jìn)行探索，開始實(shí)行新的平行志愿投檔錄取。其中，浙江省實(shí)行“專業(yè)（類）+學(xué)校”平行志愿投檔模式，上海實(shí)行“院校專業(yè)組”平行志愿投檔模式。第二批試點(diǎn)省份和第三批改革省份也都采取這兩種平行志愿投檔模式。

二、我省“專業(yè)（類）+學(xué)?！逼叫兄驹竿稒n模式情況

在我省高考綜合改革中，改革的重點(diǎn)之一是改革平行志愿投檔，由原來的以學(xué)校為單位的平行志愿投檔模式，改為以“專業(yè)（類）+學(xué)?！睘閱挝坏钠叫兄驹改Ｊ?，1個(gè)“專業(yè)（類）+學(xué)?！睘?個(gè)志愿，設(shè)1次集中填報(bào)志愿和1至2次征集志愿，普通類每次最多可填報(bào)96個(gè)志愿，藝術(shù)類、體育類每次最多可以填報(bào)70個(gè)志愿。

“專業(yè)（類）+學(xué)?！逼叫兄驹竿稒n原則為“分?jǐn)?shù)優(yōu)先、遵循志愿、一次投檔、不再補(bǔ)檔”，將控制線上未錄取的有志愿考生，結(jié)合高校各專業(yè)（類）要求，依據(jù)高校調(diào)檔比例確定投檔考生數(shù)，普通類按高考文化總成績（含政策性加分），藝術(shù)類、體育類按綜合成績，從高分到低分排序，遵循考生的志愿順序依次投檔，由高校擇優(yōu)錄取。

具體地講，就是先從排在第一位的考生開始，計(jì)算機(jī)根據(jù)該生填報(bào)的1、2、3、4、5……等多個(gè)平行志愿，從第1個(gè)志愿開始依次檢索，如果第1個(gè)志愿有空額就投檔，如已滿額，則檢索第2個(gè)志愿，依此類推。一旦投檔，該生后面的志愿即失效。然后再檢索排在第二位的考生……直到所有計(jì)劃滿額或者沒有符合投檔條件的考生為止。如果某一考生填報(bào)的所有志愿都不符合投檔條件，則不能被投檔。

三、幾種平行志愿投檔錄取模式比較分析

（一）與傳統(tǒng)平行志愿比較

“專業(yè)（類）+學(xué)?！逼叫兄驹竿稒n模式與傳統(tǒng)平行志愿投檔模式相比，總體上具有一定的優(yōu)勢(shì)，但也出現(xiàn)了一些冷門專業(yè)報(bào)考人數(shù)較少甚至無人問津的尷尬情況。

造成上述現(xiàn)象的原因主要有以下三個(gè)：一是投檔單位的變化。這種變化對(duì)于高校專業(yè)要求非常高。專業(yè)建設(shè)不足，比如專業(yè)宣傳不到位，專業(yè)就業(yè)前景不好，專業(yè)師資力量弱等等，這些專業(yè)可能只有很少甚至沒有考生填報(bào)。二是投檔比例的變化。投檔單位變?yōu)椤皩I(yè)（類）+學(xué)?！?，一方面使得投檔更為精準(zhǔn)，另一方面，高校難以確定各個(gè)專業(yè)的投檔比例，如果簡單將各專業(yè)均超比例投檔則可能無法承受隨之而來的大量超計(jì)劃生源，因此絕大部分院校的專業(yè)要求按100%的比例進(jìn)行投檔。沒有了專業(yè)調(diào)劑生源的冷門專業(yè)，生源問題就變得更加明顯。三是考生心理變化。改革后，投檔單位由學(xué)校變?yōu)閷I(yè)，面對(duì)更靈活的志愿選擇，考生優(yōu)先選擇中意的專業(yè)，這也導(dǎo)致一些冷門專業(yè)無人問津。以專業(yè)為單位投檔，無法進(jìn)行專業(yè)間調(diào)劑，且絕大部分學(xué)校會(huì)選擇按照計(jì)劃的100%投檔，這也使考生主觀上感受到更大的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致一些計(jì)劃少的專業(yè)，考生不敢冒險(xiǎn)填報(bào)。

通過上述分析，我們可以看出“專業(yè)（類）+學(xué)?！逼叫兄驹竿稒n模式與傳統(tǒng)以學(xué)校為單位平行志愿投檔模式相比的優(yōu)勢(shì)和面臨的難點(diǎn)。

優(yōu)勢(shì)。一是相比以學(xué)校為投檔單位的傳統(tǒng)平行志愿，以一個(gè)院校的一個(gè)專業(yè)為單位的“專業(yè)（類）+學(xué)?！逼叫兄驹福芫珳?zhǔn)體現(xiàn)考生的意愿，考生志愿選擇更為靈活。二是消除了超比例投檔和專業(yè)調(diào)劑帶來的退檔風(fēng)險(xiǎn)?！皩I(yè)（類）+學(xué)?！逼叫兄驹改Ｊ捷^傳統(tǒng)平行志愿模式的退檔考生數(shù)明顯減少，因?qū)W校超比例投檔、不服從專業(yè)調(diào)劑的退檔考生數(shù)量為零。

難點(diǎn)?！皩I(yè)（類）+學(xué)校”平行志愿在提升服務(wù)水平的同時(shí)，也給省級(jí)招辦、高校的招生工作帶來新的挑戰(zhàn)。從招辦角度來說，一是投檔模板設(shè)置復(fù)雜，因?yàn)橥稒n單位由學(xué)校變?yōu)閷I(yè)，語種、性別、單科成績、口試要求等均成為投檔條件，需要根據(jù)專業(yè)的不同要求分類設(shè)置模板；二是對(duì)計(jì)劃編制要求高，需要用規(guī)范語言準(zhǔn)確對(duì)除選科要求以外的其他專業(yè)要求進(jìn)行描述，否則將直接影響模板設(shè)置的準(zhǔn)確性。從高校角度來說，部分專業(yè)投檔滿額率可能會(huì)降低，對(duì)非一流高校的學(xué)科建設(shè)提出挑戰(zhàn)，原來的冷門專業(yè)可以靠專業(yè)調(diào)劑完成招生計(jì)劃，“專業(yè)（類）+學(xué)?！逼叫兄驹竿稒n模式可能會(huì)出現(xiàn)無人報(bào)考的窘境，若不采取有效措施，這種影響可能會(huì)持續(xù)相當(dāng)長的時(shí)間，甚至導(dǎo)致該專業(yè)的停招。

（二）與“院校專業(yè)組”平行志愿比較

院校專業(yè)組平行志愿投檔模式與傳統(tǒng)平行志愿投檔模式較為接近，將選科要求相同的專業(yè)設(shè)置為專業(yè)組，每個(gè)專業(yè)組設(shè)6個(gè)專業(yè)志愿和1個(gè)專業(yè)服從調(diào)劑志愿，更容易被考生和家長理解。院校專業(yè)組平行志愿的投檔單位并未精確到專業(yè)，放在1個(gè)專業(yè)組內(nèi)的專業(yè)僅僅是選科要求相同，專業(yè)并不相通相近，考生的心儀專業(yè)可能被安排在不同專業(yè)組中，滿足考生志愿需求的靈活性不如“專業(yè)（類）+學(xué)校”平行志愿模式，考生為了降低風(fēng)險(xiǎn)，在填報(bào)心儀專業(yè)的同時(shí)，還需填報(bào)組內(nèi)其他并不那么心儀的專業(yè)并服從專業(yè)調(diào)劑。但這種模式由于保留了專業(yè)調(diào)劑，對(duì)于學(xué)校專業(yè)建設(shè)要求相對(duì)較低，更有利于冷門專業(yè)招生計(jì)劃的完成。

“專業(yè)（類）+學(xué)?！逼叫兄驹竿稒n模式以專業(yè)為單位進(jìn)行投檔，考生可以連續(xù)填報(bào)心儀專業(yè)、不受專業(yè)所在院校或是專業(yè)組的限制，能更加靈活地滿足考生的志愿需求，但同時(shí)也對(duì)高校專業(yè)建設(shè)提出了更高的要求。如果專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量不高，或冷門專業(yè)宣傳不到位，就有可能出現(xiàn)生源不足甚至無人報(bào)考的情況。

四、意見和建議

針對(duì)“專業(yè)（類）+學(xué)?！逼叫兄驹改Ｊ揭恍├溟T專業(yè)報(bào)考人數(shù)少的情況，筆者認(rèn)為可以從以下幾種途徑加以改善。

將“專業(yè)（類）+學(xué)?！逼叫兄驹改Ｊ脚c按大類招生相結(jié)合。將具體專業(yè)選擇時(shí)間延至大學(xué)就讀期間，避免“專業(yè)（類）+學(xué)?！逼叫兄驹改Ｊ较虏糠謱I(yè)無人問津的情況。很多考生和家長對(duì)學(xué)校專業(yè)缺乏了解，要么從好就業(yè)、收入高等角度出發(fā)選擇專業(yè)，要么望文生義，根據(jù)自己對(duì)專業(yè)名稱的理解而選擇專業(yè)，導(dǎo)致一些“冷門”專業(yè)無人問津。無論哪種選擇方式，考生大概率在入學(xué)后發(fā)現(xiàn)所選專業(yè)和自己的心理預(yù)期相差較大，無法跟上教學(xué)進(jìn)度，甚至出現(xiàn)厭學(xué)、退學(xué)的情況。而按大類招收的考生通過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，對(duì)所在大類的各個(gè)專業(yè)有了深入、直觀的了解，能夠科學(xué)選擇自己立志奮斗終身的目標(biāo)專業(yè)和職業(yè)。

加強(qiáng)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)。按大類招生雖然可以避免“專業(yè)（類）+學(xué)?！逼叫兄驹镐浫r(shí)，部分專業(yè)無人問津的尷尬情況，但只是緩解問題，并不能從根本上消除問題。如果高校的專業(yè)實(shí)力不佳，按大類招收的考生即便對(duì)該專業(yè)感興趣，也可能不會(huì)選擇其作為今后從事的職業(yè)。高校應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，在師資隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備投入、培養(yǎng)模式、就業(yè)扶持等多角度入手，打好專業(yè)建設(shè)組合拳，栽好梧桐樹，引得鳳凰來。專業(yè)建設(shè)初期應(yīng)合理編制招生計(jì)劃，適當(dāng)控制招生規(guī)模，由小而精逐步發(fā)展到大而強(qiáng)。

加強(qiáng)招生宣傳。利用學(xué)校官網(wǎng)官微，各省教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)官網(wǎng)，教育部陽光高考信息平臺(tái)，傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種渠道，開展招生專業(yè)介紹宣傳。招生宣傳應(yīng)該突破原有的固定形式和固定內(nèi)容，充分利用心理學(xué)、新聞學(xué)等專業(yè)知識(shí)，把專業(yè)介紹和就業(yè)前景相結(jié)合，通過動(dòng)畫短片等喜聞樂見的方式讓考生對(duì)高校相關(guān)專業(yè)有一個(gè)科學(xué)、準(zhǔn)確的認(rèn)知，從而激發(fā)考生的報(bào)考意愿。