盧菲虹 陳荷秀

浙江省臺州市黃巖區(qū)人大代表，南城街道山前村村黨委書記、村委會主任張勝榮，2022年全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者、省“千名好支書”、省級農(nóng)村社區(qū)工作領(lǐng)軍人才、省興村（治社）名師、省優(yōu)秀黨務(wù)工作者、2022年度浙江鄉(xiāng)村振興共富帶頭人“金牛獎”獲得者……一項項殊榮浸潤著他的實干實效實績。

“我的夢想，就是帶領(lǐng)山前村闖出一條路來，讓鄉(xiāng)親們過上更好的生活?！边@些年，他從民生出發(fā)，用行動把愿望變成現(xiàn)實，將山前村從一個發(fā)展滯后、逢雨必澇的“水窟塘”，化作別墅林立、荷花滿園的“幸福村”。

開局

2008年以前，山前村是破破爛爛的“水窟塘”，當(dāng)?shù)剡€流行著這樣的順口溜：“三尺泥路是大道，腳踏石板兩頭翹，一場大雨浮泡泡”。土生土長的張勝榮當(dāng)時正創(chuàng)業(yè)有成，看著村里發(fā)展停步不前，他毅然回村，決心要幫村民做點事，帶動村莊一起發(fā)展。

2008年，黃巖啟動農(nóng)房改造項目。當(dāng)選村委會主任的張勝榮有著自己的遠見：“項目既可以幫村民解決宅基地問題，又能改善村容村貌”。那段時間，張勝榮多次牽頭召開村務(wù)聯(lián)席會議和村民代表會議，不停跑街道、部門，爭取項目。

項目有了，但當(dāng)時村集體收入只有十多萬元，資金缺口極大，張勝榮和老書記張巖榮發(fā)了愁?？嗨贾?，他們決定發(fā)動村里的黨員為村集體貸款。“剛開始大家有顧慮，萬一項目做不下去，貸款的錢就打水漂了。”張勝榮就和老書記挨家挨戶上門，反復(fù)做思想工作，并以個人名義擔(dān)保，這股誠心和魄力讓大家吃下了定心丸。最終，村集體成功貸款了650萬元，完成210間農(nóng)房改造，108戶村民住進了“別墅”。

“沒有這些黨員，就沒有現(xiàn)在的山前村。”張勝榮堅信，黨建引領(lǐng)是鄉(xiāng)村振興的引擎，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。這些年，成為區(qū)人大代表的張勝榮在代表履職、走訪調(diào)研、傾聽民聲的過程中，對黨建工作有了更深的認識。他研精致思、建言獻策，推進創(chuàng)建了土嶼黨建聯(lián)建議事中心、產(chǎn)業(yè)型黨小組、黨員聯(lián)系戶制度等形式，進一步激發(fā)黨員活力。例如2016年河道整治工程中，在別村協(xié)調(diào)需用2 個月的情況下，山前村黨員帶頭簽訂協(xié)議，并對自己聯(lián)系的群眾挨家挨戶上門講政策，僅用兩天時間，就完成了30多戶的征地任務(wù)；2019年在區(qū)級破難攻堅項目勞動南路南延工程征遷過程中，短短12天，山前區(qū)塊涉及的125戶征遷戶全部完成簽約，詮釋山前“加速度”……

突破

“我知道，山前村終于闖出了一條新的發(fā)展道路，迎來了一個全新的未來?！碑?dāng)山前村小微園區(qū)項目涉及的最后一戶村民順利簽約，作為區(qū)人大代表的張勝榮心中升騰起滿滿的自豪和欣慰。

2015年，山前村和官莊梁村經(jīng)行政村規(guī)模調(diào)整合并為山前村。張勝榮看到了前所未有的發(fā)展?jié)摿?，提出用原官莊梁村未利用土地建設(shè)小微工業(yè)園區(qū)，拉動提升合并村整體效益的思路。

張勝榮的想法很快得到了其他村干部的認可，但村民們卻有了質(zhì)疑與反對的聲音——當(dāng)時的山前村擁有物流基地、汽車4S店、菜市場，集體經(jīng)濟年收入850 多萬元，而當(dāng)時的官莊梁村是一個集體經(jīng)濟年收入不到60萬元、設(shè)施條件落后的發(fā)展滯后村。兩村的村民對行政村規(guī)模調(diào)整都很有顧忌。

面對僵局，張勝榮充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的作用，組織村干部挨家挨戶上門當(dāng)政策宣傳員、形勢解說員，講透項目建設(shè)帶給群眾的益處，疏導(dǎo)各方情緒，最終獲得了絕大多數(shù)村民的支持。

為科學(xué)規(guī)劃小微園區(qū)，張勝榮多次趕往溫州等地考察小微園區(qū)建設(shè)，同時邀請其他代表來村走訪，幫助獻計獻策。他還多次在相關(guān)人大會議上提出小微工業(yè)園區(qū)規(guī)劃思路，并到區(qū)里相關(guān)部門報審批、跑政策，全力推動項目落地。

山前小微園區(qū)進入建設(shè)階段后，在張勝榮的提議下，人大南城街道工委多次召集人大代表對項目開展專題視察，全面了解項目進展情況及存在的問題，并從規(guī)劃設(shè)計、執(zhí)法力度、運營能力等方面提出推動項目后續(xù)進展的意見建議，督促項目高質(zhì)量建設(shè)。

2018年，小微園區(qū)項目在山前村啟動，7天完成135戶土地情況調(diào)查，6 天完成土地丈量，2天完成補償款發(fā)放……

2021年，山前村小微企業(yè)園建設(shè)項目建成投用，村集體經(jīng)濟年總收入突破3 500 萬元，村民年均年收入達6.2 萬元，還輻射帶動了周邊村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)了村民創(chuàng)業(yè)熱情，山前的發(fā)展迎來了質(zhì)的提升、新的突破。

接續(xù)

眼下，山前村正在推進省第二批未來鄉(xiāng)村建設(shè)工作，這也是張勝榮為村莊發(fā)展錨定的新目標。圍繞“樂業(yè)、共富、善治、宜居”的建設(shè)理念，張勝榮充分借助基層單元、選民接待日活動、村民代表大會、黨建議事中心等平臺、渠道，邀請村民參與，出謀劃策，為建設(shè)更加幸福、便捷、舒適的未來鄉(xiāng)村群策群力。期間，面對一些村民的不理解，張勝榮發(fā)揮代表主體作用，用沾泥土、帶露珠、冒熱氣的話語，讓群眾聽得懂、能領(lǐng)會，從而轉(zhuǎn)變他們的老舊觀念，讓大家對未來鄉(xiāng)村建設(shè)有更清晰的認識。

如今，山前村已構(gòu)建了“家門口”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)“辦事零距離、服務(wù)一站通”。包含土嶼山歷史文化公園、濱水公園改造、美麗庭院等22個項目，投資總預(yù)算2 605 萬元的山前村未來鄉(xiāng)村建設(shè)如期進行，向著“浙東南小微產(chǎn)業(yè)基地、黃巖紅色文化展示窗口、橘鄉(xiāng)休閑宜居之地”進一步蝶變。

“只要是他說出的話、作出的承諾，我們相信就一定能做到?！痹诖迕裱壑?，張勝榮言出必行，他們堅信，阿榮必然會開辟出未來鄉(xiāng)村的共富新圖景。