文/本刊記者 田驍

建議進一步加強數(shù)字檢察工作跨領域、跨部門聯(lián)動協(xié)作，擴大監(jiān)督數(shù)據(jù)來源，行政方面如與司法所、社會保障局、民政局等部門聯(lián)通，打破數(shù)據(jù)壁壘

9月8日至10月12日，北京市檢察院連續(xù)舉辦了5場首都數(shù)字檢察發(fā)展懇談會，全面介紹北京市檢察機關數(shù)字檢察工作，展現(xiàn)首都數(shù)字檢察發(fā)展成效，并面對面聽取人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員對進一步做好檢察工作，特別是數(shù)字檢察工作的意見建議。

卜玉龍 北京市人大代表，中國國際技術智力合作集團有限公司黨委書記、董事長

建議北京市檢察機關加強頂層設計，注重大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型建設的標準化、規(guī)范化與科學性，充分整合數(shù)據(jù)資源，集中力量打造一批在全國具有良好示范效應的模型，將這些優(yōu)秀模型逐步由京津冀地區(qū)推廣至全國。

王全 北京市人大代表、北京兆泰集團股份有限公司董事長、愛步貿易有限公司（ECCO大中華區(qū)）董事局主席

隨著數(shù)字檢察的推進，發(fā)現(xiàn)線索數(shù)大量增加，最終還是要考慮落實到辦案實際效果如何，也就是是否有足夠的檢力資源對線索進行篩查，最終使線索成案。建議通過科技手段、更高效的算法減輕監(jiān)督辦案工作壓力，提高辦案效率。

王全意 北京市人大代表、北京市疾病預防控制中心副主任

感受到檢察機關結合大數(shù)據(jù)發(fā)展形勢，創(chuàng)新工作模式，運用大數(shù)據(jù)思路，利用更多渠道突破常規(guī)工作弊端，以技術創(chuàng)新帶來思路創(chuàng)新。建議進一步優(yōu)化數(shù)據(jù)模型建設方法，加快大數(shù)據(jù)模型的運用推廣，促進檢察機關職責發(fā)揮，更好服務社會。

王峰娟 北京市政協(xié)委員，北京市檢察院特約檢察員，九三學社北京市委委員，北京工商大學商學院教授、博士生導師

希望檢察院積極擴展數(shù)據(jù)模型的應用場景，讓前期投入發(fā)揮更大價值，比如農(nóng)藥補貼的監(jiān)督模型可以擴大適用到技能補貼、高新技術企業(yè)補貼等補貼類型，另外要將現(xiàn)有優(yōu)良成果積極向全國各地推廣，同時積極向兄弟省市學習先進經(jīng)驗，通過加強交流的方式避免重復建設，減少資金、人力等方面的不必要消耗。

孔元原 北京市人大代表，首都醫(yī)科大學附屬北京婦產(chǎn)醫(yī)院北京婦幼保健院新生兒疾病篩查中心副主任、新生兒疾病篩查科主任

建議以問題為導向，明確抓住需求點，杜絕犯罪，如醫(yī)療民生相關問題更容易反映，可以此問題為導向，加強宣傳。同時建議加強通過大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)的案件宣傳，以此達到向民眾科普和震懾違法犯罪人員的作用。

葉海生 北京市人大代表、國民養(yǎng)老保險股份有限公司董事長

建議檢察機關和政府部門、公安部門加強溝通，充分利用已有的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，因為其實各個部門都在建一些模型和系統(tǒng)，從監(jiān)管到政府包括公安機關等，從政府的角度應該有一個統(tǒng)一的規(guī)劃。

卜玉龍

王全

王全意

王峰娟

孔元原

葉海生

朱碧新

劉嬋

孫妍

孫銘

壽延

朱碧新 北京市人大代表，中國誠通控股集團有限公司黨委書記、董事長

北京檢察機關大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督工作布局早，謀劃周全，收到了實實在在成效，體現(xiàn)了創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新結果，這些有效的工作為北京市提升營商環(huán)境有很大貢獻。建議通過大數(shù)據(jù)手段推動法院裁判公平公正，進一步消除偏差，讓社會感受到公平正義。

劉嬋 北京市人大代表、北京首華物業(yè)管理有限公司石景山分公司金頂街項目部項目經(jīng)理

我比較關注全民監(jiān)督的問題，現(xiàn)實中很多上當受騙的發(fā)生都是因為許多人對詐騙手段不了解、沒有意識，建議在實際宣傳工作中采取更簡便直觀的方式，增強大家的反詐意識。

孫妍 北京市人大代表、北京北方華創(chuàng)微電子股份有限公司立式爐事業(yè)單元工藝總監(jiān)

希望檢察機關進一步深入開展法治副校長制度，能夠將法治課堂常態(tài)化，建立相應機制讓學生家長更多參與進法治課堂。在家長教育、社區(qū)宣傳方面，希望檢察機關能夠有一些新舉措，加大宣傳力度，讓學生家長清晰了解北京市檢察機關在未成年人保護方面所做的工作。同時，希望檢察機關推動打破教育行業(yè)人員從業(yè)禁止領域全國性的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)在不同地域、不同類型的教育機構中切實落實教育行業(yè)人員從業(yè)禁止制度。

孫銘 北京市人大代表、北京虹信萬達科技有限公司董事長

建議檢察機關加大宣傳力度，加強對未成年人家長的教育，督促學校加強對校園死角的監(jiān)控、有效遏制校園暴力，督促加強對互聯(lián)網(wǎng)的治理，營造有利于未成年人成長的網(wǎng)絡環(huán)境。同時希望檢察機關切實履行法律監(jiān)督職責，通過檢察履職有效打破普遍存在的數(shù)據(jù)壁壘。

壽延 北京市人大代表、人民監(jiān)督員、北京育才學校副校長

現(xiàn)在數(shù)字犯罪的成本比較低，繁衍速度非?？?，殃及的百姓非常多，所以數(shù)字檢察的真實意義在于如何跑贏數(shù)字犯罪。我覺得目前已經(jīng)有了一個相對完善的模型創(chuàng)建系統(tǒng)，在我看來還應該有一個配套的模型更新系統(tǒng)、更新機制，與創(chuàng)建系統(tǒng)相配套，這樣能夠讓數(shù)字檢察整個系統(tǒng)的規(guī)范性和與時俱進性更強。此外，現(xiàn)在網(wǎng)絡犯罪其實殃及的很大一個群體就是大中小幼的在校學生，我覺得如何用數(shù)字檢察機制來助力教育的治理和依法治校，這是一個非常有作為的領域。期盼檢察系統(tǒng)和教育系統(tǒng)聯(lián)手，通過大數(shù)據(jù)建設相關模型，為清朗教育生態(tài)環(huán)境作一些貢獻。

李娜 北京市政協(xié)委員、亞洲泳聯(lián)跳水技術委員會主席、北京體育大學中國游泳運動學院副院長

希望檢察機關多關注嬰幼兒方面的權益保護。在放開三胎的背景下，聘請月嫂、育兒嫂、保姆等成為很多家庭的共同選擇，希望檢察機關通過數(shù)字檢察的力量，比如通過擴展特定行業(yè)從業(yè)禁止法律監(jiān)督模型應用場景，加強對相關行業(yè)的監(jiān)督，督促健全管理制度，嚴把相關從業(yè)人員的準入關和退出關，同時對平臺企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營、保障好客戶權益予以規(guī)范和指導。

李瓊 北京市人大代表、首都醫(yī)科大學北京腦重大疾病研究院副院長

因為我是來自醫(yī)學院校領域，感覺檢察機關的數(shù)字檢察和我們推的健康管理、病歷資源集約共享工作有相似之處。我有三點建議：一是北京市高校非常集中，針對學生群體的諸如電信網(wǎng)絡詐騙等屢禁不止，建議可以從高校校園綜合治理角度建用相關模型；二是建議檢察官可以走進校園進行普法教育；三是關于打破數(shù)據(jù)壁壘方面，因為這涉及社會治理，實際上和我們每個人都息息相關，我們人大代表可以向人大提交相關建議。

余清臣 北京市人大代表，九三學社中央教育文化專門委員會副主任兼秘書長，北京市委教育專門委員會副主任，北京師范大學教育學部教育基本理論研究院院長、教授

希望檢察機關堅守初心，通過檢察履職維護司法公正、助推社會治理，為國家發(fā)展和社會運行保駕護航，在推進數(shù)字檢察工作中要勇于采用新的檢察履職方法、開創(chuàng)新的工作機制，解決數(shù)字時代的新問題與通過數(shù)字形態(tài)展現(xiàn)的傳統(tǒng)問題。

宋麗博 北京市人大代表、中央戲劇學院表演系研究生教研室主任

檢察機關要注重深入基層，做實與人民群眾面對面的調查研究工作；審慎界定個人隱私權與個人信息數(shù)據(jù)化管理之間的法理關系，保護好個人隱私權。

張伯旭 北京市人大代表，原市人大常委會委員、市人大財政經(jīng)濟委員會主任委員

一是建議進一步加強數(shù)字檢察工作跨領域、跨部門聯(lián)動協(xié)作，擴大監(jiān)督數(shù)據(jù)來源，行政方面如與司法所、社會保障局、民政局等部門聯(lián)通，打破數(shù)據(jù)壁壘；經(jīng)濟方面如與工商銀行金融監(jiān)察部門加強聯(lián)系，對于各種交易許可、各類品牌資質等以大數(shù)據(jù)為抓手獲取相關數(shù)據(jù)；又如就某個領域群眾反映比較集中或者領導比較關注的問題，挖掘數(shù)據(jù)來源，省時省力。二是建議引進AI技術、人工智能，以科技手段助推檢察職能發(fā)揮。當前人工智能技術運用廣泛，利弊雙刃，給檢察機關取證、偵查等工作帶來巨大挑戰(zhàn)，而現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)運用方式較為傳統(tǒng)，可以通過與專業(yè)科技公司合作，提升數(shù)字檢察發(fā)展實效。三是建議北京市檢察機關能持續(xù)服務于首都建設，率先垂范，贏得最新，走在最前，做得出彩。四是建議檢察機關大力推廣數(shù)字化時預防數(shù)字工具濫用，特別應當關注到老年人、低學歷人群等容易被社會邊緣化甚至被利用的人群，防范電信網(wǎng)絡詐騙等運用高新技術的犯罪。負責數(shù)字技術管理的部門需要對此進行預防，司法機關應當履職擔當、遏制犯罪，要有霹靂手段去防止數(shù)字化發(fā)展的負面事物生長，充分關注數(shù)字領域方面的濫用。同時，具體到預防數(shù)字領域濫用方面，一方面技術上檢察機關不能落后于違法犯罪人員，另一方面要思想上高度重視，實踐上不斷總結實踐，把握堵和疏的界限，隨著時代發(fā)展、經(jīng)驗累積不斷完善預防理念和優(yōu)化預防措施。

張曉艷 北京市政協(xié)常委，人民監(jiān)督員，北京市檢察院特約檢察員，民革中央委員、北京市委常委，中日友好醫(yī)院皮膚科主任醫(yī)師、皮膚健康研究所副所長

建議最高檢和政府財政部門加大法治中國建設的專項投入，比如設置數(shù)字檢察工作的扶持基金項目，加大投入力度，能夠促進數(shù)字檢察工作的高質量發(fā)展，為首都的四個中心功能建設、服務經(jīng)濟社會發(fā)展以及中國式現(xiàn)代化提供有力法治保障。

李娜

李瓊

余清臣

宋麗博

張伯旭

張曉艷

張雪梅

范曉忻

趙云英

娜木拉

高豐

張雪梅 北京市人大常委會委員、市人大社會建設委員會委員，北京市檢察院特約檢察員，北京青少年法律援助與研究中心副主任，北京市致誠律師事務所副主任

希望檢察機關能夠將模型數(shù)據(jù)、應用成果與教委等相關部門共享，同時督促教育、公安、網(wǎng)信等部門制定或完善強制報告制度的適用情形和工作指引，實現(xiàn) “六大保護”體系對未成年人保護的合力推進。

范曉忻 北京市人大代表，北京市工商聯(lián)常委、東城區(qū)工商聯(lián)副主席，東城區(qū)政協(xié)常委，金電聯(lián)行（北京）信息技術有限公司董事長兼總裁

第一，數(shù)據(jù)來源很重要，建議檢察機關與征信機構等更多數(shù)據(jù)來源充分合作，大力推動在執(zhí)法監(jiān)督體系內的數(shù)據(jù)共享，推動與公安系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享；第二，數(shù)據(jù)治理方面，數(shù)據(jù)在未經(jīng)治理的情況下是很難用的，建議把一部分數(shù)據(jù)治理工作平臺化、自動化，提高數(shù)據(jù)治理的效率；第三，模型推廣工作方面，建議做到模型的標準化自動化，便于模型推廣；第四，關于大模型方面，建議率先引入大模型，它能夠大大提升模型結果生成的效果。

趙云英 北京市人大代表，北京市昌平區(qū)城南街道拓然家苑社區(qū)黨總支書記、居委會主任

希望檢察機關在貼海報、制作宣傳片等傳統(tǒng)宣傳渠道外擴大宣傳途徑，比如指派更多的檢察人員來到社區(qū)做線下宣傳，讓社區(qū)工作人員和居民都能實際接觸到檢察機關、知道檢察機關為廣大群眾正在做的工作，從而讓居民們有更多的幸福感、獲得感。

娜木拉 全國政協(xié)委員、北京市政協(xié)委員、中央音樂學院附中校長

建議北京市檢察機關依托現(xiàn)有技術能力，通過建立平臺整合、分析未成年人心理健康相關數(shù)據(jù)，加強對未成年人的心理疏導，保障未成年人心理健康發(fā)展。

高豐 北京市人大代表，美團黨委707騎手黨支部書記、美團外賣專送騎手

希望檢察機關能夠更多關注在網(wǎng)絡環(huán)境與現(xiàn)實環(huán)境中對未成年人的保護。網(wǎng)絡環(huán)境上，由于大數(shù)據(jù)推送機制，短視頻等新媒體平臺會根據(jù)未成年人的愛好推送其感興趣的內容，但所推送的內容不一定符合未成年人的心理健康發(fā)展需求；現(xiàn)實環(huán)境中，未成年人在校園環(huán)境與家庭環(huán)境里的表現(xiàn)可能相差較大，父母等監(jiān)護人如不了解孩子的真實狀態(tài)，就難以實現(xiàn)有效的家庭教育。

涂錕

黃軼

傅首清

路建清

潘利群

涂錕 北京市人大代表、成方金融科技有限公司新技術實驗室總經(jīng)理

希望促成數(shù)字檢察產(chǎn)學研合作的平臺，把大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型檢校合作的先進經(jīng)驗拓展到更廣范圍，實踐中有一個感受是跨域數(shù)據(jù)的打通可能會在數(shù)據(jù)價值的發(fā)掘上產(chǎn)生意想不到的好的應用效果，產(chǎn)學研的平臺如果是零資金零投入壓力很大，需要形成一個良好的生態(tài)，讓這樣的嘗試得到它應有的支持。

黃軼 北京市政協(xié)委員，北京美臣保理投資管理公司董事長、破繭網(wǎng)創(chuàng)始人

建議檢察機關充分關注民營企業(yè)經(jīng)濟糾紛以及執(zhí)行難問題，如不良資產(chǎn)處置中存在大量執(zhí)行案件，建議通過大數(shù)據(jù)模型運用來解決該問題，希望檢察機關以數(shù)字檢察為抓手依法關注并改善民營企業(yè)營商環(huán)境。

傅首清 北京市人大代表，中關村實驗室黨委副書記、總工程師

一是在數(shù)字檢察推進過程中要關注質量、效率提升的問題，隨著工作推進不斷進行效能評估，同時要考慮邊際效應，堅持目標導向，不要為了數(shù)字檢察而數(shù)字檢察；二是建議考慮研究數(shù)據(jù)安全問題、倫理問題、數(shù)據(jù)隱私問題、模型本身安全性問題，以及用了模型以后產(chǎn)生的外部安全問題等；三是要通過大數(shù)據(jù)應用實現(xiàn)程序正義、結果正義相統(tǒng)一，隨著發(fā)現(xiàn)線索的指數(shù)級增加，對線索進行人工篩查和判斷變得尤為重要；四是建議進一步擴大人才培養(yǎng)范圍，保障數(shù)字檢察質效。

路建清 北京市人大代表、北京市房山區(qū)北洛中學教師

希望檢察機關積極履職，加大對農(nóng)村兒童的保護力度，通過講座等宣傳方式讓農(nóng)村孩子知曉更多有關未成年人保護法的內容，同時開展一些專門面對農(nóng)村兒童監(jiān)護人的法治教育宣傳講座，通過理論與案例相結合的方式幫助農(nóng)村兒童監(jiān)護人尤其是留守在家?guī)Ш⒆拥睦先藗冊鰪姺ㄖ我庾R。

潘利群 北京市人大代表，北京市第十六屆人大城市建設環(huán)境保護委員會委員，北京首都開發(fā)控股（集團）有限公司黨委書記、董事長

一是推進數(shù)字檢察工作要注意局部與整體的關系，要推動政法系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，避免各單位的數(shù)據(jù)標準格式不一致的問題；二是我感覺短期內大力推動數(shù)字檢察工作，一方面體現(xiàn)了對該項工作的重視，另一方面數(shù)字檢察最終的目的不是模型數(shù)量多與少的問題，因此要注意避免該項工作行政化的趨勢；三是建議要對應用大數(shù)據(jù)后可能帶來的隱私問題、倫理問題等引起注意和重視。