賈順、湯友文

（南京市公共工程建設(shè)中心，江蘇 南京 210000）

0 引言

交通公路建設(shè)工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)，進(jìn)度管理十分重要。保證工程項(xiàng)目按時(shí)完工，一方面可以提升工程效益，另一方面可以最大限度地降低施工對(duì)民眾生活的影響。因此，分析交通公路建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的影響因素，總結(jié)進(jìn)度管理的優(yōu)化措施有重要意義。

1 交通公路建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的意義

交通公路建設(shè)工程進(jìn)度管理的意義是多方面的：

第一，進(jìn)度管理有助于建立合理的項(xiàng)目計(jì)劃。通過制訂詳細(xì)的工期計(jì)劃和進(jìn)度安排，可以確保項(xiàng)目按時(shí)啟動(dòng)、順利進(jìn)行，并在合理的預(yù)算內(nèi)完成。

第二，進(jìn)度管理可以幫助識(shí)別和管理施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估，可以及早發(fā)現(xiàn)潛在的偏離計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)因素，這樣項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以采取相應(yīng)的措施降低風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整計(jì)劃，避免可能產(chǎn)生的損失和工期延誤[1]。

第三，進(jìn)度管理有助于優(yōu)化資源利用。通過明確的進(jìn)度計(jì)劃，可以合理安排和調(diào)度人力、物力和設(shè)備等資源，以最大限度地提高效率和生產(chǎn)力。同時(shí)，進(jìn)度管理還可以確保所需資源的及時(shí)供應(yīng)，避免物資短缺或生產(chǎn)中斷。

第四，合理的進(jìn)度管理可為施工決策提供依據(jù)。通過實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析工程進(jìn)度數(shù)據(jù)，可以及時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況，識(shí)別問題和瓶頸，并基于這些信息作出相應(yīng)的管理決策，有助于及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃、資源配置和進(jìn)度安排，促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。

第五，合理的進(jìn)度管理可促進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)之間的溝通，通過共享、交流工程進(jìn)度信息，可以加強(qiáng)各方之間的合作，以便更好地對(duì)接各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)項(xiàng)目的整體進(jìn)展。

綜上所述，交通公路建設(shè)工程進(jìn)度管理對(duì)確保項(xiàng)目高效、高質(zhì)完成有重要意義，不僅有助于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，還有助于優(yōu)化資源利用、降低風(fēng)險(xiǎn)、提高決策水平，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高項(xiàng)目管理的有效性。

2 交通公路建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的影響因素

2.1 設(shè)計(jì)和規(guī)劃

設(shè)計(jì)和規(guī)劃是交通公路建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理中的重要影響因素。

第一，設(shè)計(jì)水平對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度管理至關(guān)重要。如果在設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)重大缺陷或遺漏，可能需要重新進(jìn)行設(shè)計(jì)，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目啟動(dòng)延遲。因此，確保設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性是保證項(xiàng)目按時(shí)進(jìn)行的關(guān)鍵。

第二，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，設(shè)計(jì)變更可能會(huì)導(dǎo)致進(jìn)度延誤。設(shè)計(jì)變更可能由技術(shù)要求、環(huán)境限制或需求變化等因素引起[2]。因此，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需要及時(shí)評(píng)估設(shè)計(jì)變更的影響，并與相關(guān)方及時(shí)協(xié)調(diào)和溝通，以便對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

第三，項(xiàng)目規(guī)劃需要綜合考慮工藝流程、資源需求、施工順序等因素，如果規(guī)劃不合理，可能會(huì)導(dǎo)致資源短缺、施工沖突或工期延誤等問題。

2.2 資金和投資

第一，資金到位情況。資金對(duì)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行至關(guān)重要，如果資金無法按時(shí)到位或不足，可能會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤或停滯。因此，確保資金及時(shí)到位、充足是保證項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行的關(guān)鍵。

第二，投資計(jì)劃變動(dòng)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，投資計(jì)劃的變動(dòng)可能會(huì)導(dǎo)致進(jìn)度延誤[3]。投資計(jì)劃的變動(dòng)可能由資金調(diào)整、投資方變更或經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化等原因引起。因此，在施工過程中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需要及時(shí)評(píng)估投資計(jì)劃變動(dòng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的影響，并與相關(guān)方進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，以便對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

第三，資金管控和預(yù)算管理。有效的資金管控和預(yù)算管理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的控制至關(guān)重要，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)確保資金使用的合理性和高效性，避免資金浪費(fèi)或使用不當(dāng)影響項(xiàng)目進(jìn)度。

第四，資金來源。資金來源單一可能引發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橐坏┵Y金來源出現(xiàn)問題，項(xiàng)目進(jìn)度便會(huì)受到影響。因此，應(yīng)考慮多樣化的資金來源，以提高項(xiàng)目的穩(wěn)定性，減少資金方面的風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行。

2.3 自然環(huán)境因素

由于交通公路工程為線性工程，線路長(zhǎng)度較長(zhǎng)，易受外界環(huán)境因素影響，如環(huán)境溫度、濕度以及地質(zhì)、水文等。因此，施工單位在進(jìn)場(chǎng)前后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)勘察，并加強(qiáng)對(duì)施工區(qū)域天氣情況的研究，以最大程度地降低自然環(huán)境因素對(duì)施工進(jìn)度的影響。某交通公路建設(shè)工程施工環(huán)境如圖1 所示。

圖1 某交通公路建設(shè)工程施工環(huán)境

3 交通公路建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理中的常見問題

3.1 無法兼顧施工進(jìn)度與施工質(zhì)量

施工進(jìn)度和施工質(zhì)量難以兼顧，是交通公路建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理中的常見問題[4]。在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)中，部分施工團(tuán)隊(duì)更注重對(duì)施工進(jìn)度的控制，為減少建設(shè)成本而壓縮工期，忽視了質(zhì)量問題。然而，在公路工程建設(shè)過程中，質(zhì)量問題尤為重要，忽視質(zhì)量問題會(huì)嚴(yán)重影響公路使用壽命。此外，有些施工團(tuán)隊(duì)過于追求施工質(zhì)量，導(dǎo)致無法按時(shí)完成施工任務(wù)，浪費(fèi)大量資源。

3.2 管理人員水平有待提升

在公路項(xiàng)目建設(shè)過程中，管理人員的素質(zhì)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度有直接影響。然而，目前部分管理人員素質(zhì)較差，存在專業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、專業(yè)素養(yǎng)不高等問題，無法有效控制材料質(zhì)量、監(jiān)督項(xiàng)目施工。此外，還存在管理者團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)、缺乏合作及工作積極性不高等問題，工作中存在推諉扯皮現(xiàn)象。

3.3 目標(biāo)和計(jì)劃不明確

在交通公路建設(shè)工程項(xiàng)目中，目標(biāo)和計(jì)劃不明確可能導(dǎo)致以下問題：

第一，工作方向混亂。沒有明確的目標(biāo)和計(jì)劃，團(tuán)隊(duì)成員可能對(duì)工作方向感到困惑，導(dǎo)致工作重心分散，無法形成統(tǒng)一的合作力量，影響施工進(jìn)度。

第二，無法準(zhǔn)確評(píng)估進(jìn)展。缺乏明確的目標(biāo)和計(jì)劃，則無法準(zhǔn)確評(píng)估工程進(jìn)展情況，如團(tuán)隊(duì)無法確定完成了哪些任務(wù)，還有哪些任務(wù)需要完成，這會(huì)影響進(jìn)度計(jì)劃和資源分配的準(zhǔn)確性。

第三，決策困難。缺少明確的目標(biāo)和計(jì)劃，則難以作出明智的決策，可能導(dǎo)致誤判、浪費(fèi)資源和時(shí)間等情況，從而延誤工期。

第四，溝通困難。如果團(tuán)隊(duì)成員在目標(biāo)和計(jì)劃方面存在疑惑或誤解，可能導(dǎo)致信息傳遞不清晰，如信息延遲、重復(fù)等，容易引發(fā)誤解和錯(cuò)誤執(zhí)行的問題，最終影響整體工程進(jìn)度[5]。

4 交通公路建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理措施

4.1 明確進(jìn)度管理程序

首先，制訂一份完整的計(jì)劃書，將所有需要考慮的因素都納入其中，并根據(jù)計(jì)劃書內(nèi)容和工作量，科學(xué)規(guī)劃施工進(jìn)度，重視對(duì)施工環(huán)節(jié)的優(yōu)化和創(chuàng)新。在后續(xù)施工中，增加施工技術(shù)、工程機(jī)械等方面的管理內(nèi)容，進(jìn)行整體規(guī)劃。其次，應(yīng)借鑒相關(guān)工程案例，改進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。再次，根據(jù)工程實(shí)際情況，對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整，使之更貼合實(shí)際，如有誤差，后續(xù)需要進(jìn)行修改，以保證建設(shè)進(jìn)度。最后，編制項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告并進(jìn)行評(píng)審。

4.2 處理好進(jìn)度管理和質(zhì)量管理的矛盾

在交通公路工程建設(shè)中，必須正確處理進(jìn)度與質(zhì)量之間的關(guān)系，以保證公路建設(shè)的順利進(jìn)行。施工單位要將進(jìn)度管理與質(zhì)量管理有機(jī)地結(jié)合，在保證工程質(zhì)量的前提下，妥善地解決工期問題，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求，以及工程建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過優(yōu)化工藝、完善管理措施等方法，使項(xiàng)目進(jìn)度控制和質(zhì)量控制達(dá)到平衡狀態(tài)。

4.3 加強(qiáng)工程內(nèi)部接口管理

在工程施工進(jìn)度管理中，需要充分考慮可能影響工程進(jìn)度的多種因素，并制訂相應(yīng)的對(duì)策，以確保工程開工后有備無患[6]。公路項(xiàng)目建設(shè)往往是多個(gè)參與方共同參與、分項(xiàng)施工，因此必須對(duì)各參與方的施工進(jìn)度進(jìn)行整體控制和管理，增強(qiáng)各參與方的聯(lián)動(dòng)協(xié)作能力，防止施工過程中各施工方之間產(chǎn)生空隙，從而有效提升項(xiàng)目建設(shè)的整體效率。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)不同施工項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行梳理，明確參建單位的職責(zé)。通過采取分層管理的原則，進(jìn)一步細(xì)化進(jìn)度管理的內(nèi)容，全面覆蓋施工環(huán)節(jié)，切實(shí)保證施工進(jìn)度。進(jìn)行跨專業(yè)和相鄰標(biāo)段施工時(shí)，接口管理是需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。施工單位需要按照工期要求進(jìn)行項(xiàng)目移交，并明確移交時(shí)間，以確保項(xiàng)目可以順利竣工。

4.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度的控制

第一，加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，提高他們的現(xiàn)場(chǎng)控制能力。公路工程是一類系統(tǒng)化、流程煩瑣的施工項(xiàng)目，因此進(jìn)度執(zhí)行管理者必須具備較高的綜合素質(zhì)。為此，應(yīng)該定期地對(duì)各個(gè)部門的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管控能力培訓(xùn)，或者開展與之相關(guān)的實(shí)踐工作，及時(shí)吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，確保施工進(jìn)度管理工作能夠有序展開[7]。

第二，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行精細(xì)化的控制，并將責(zé)任體系落實(shí)到相關(guān)部門。要想完成公路施工進(jìn)度管理，必須保證各個(gè)部門（如采購、財(cái)務(wù)、施工等部門）之間的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌。施工進(jìn)度出現(xiàn)問題時(shí)，各部門需要協(xié)同解決。

第三，提高管理人員的主觀能動(dòng)性，可采用獎(jiǎng)懲考核、定期培訓(xùn)、健全相關(guān)制度等方式，調(diào)動(dòng)管理人員的工作熱情。

第四，積極引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)根據(jù)公路工程施工的實(shí)際情況，在建設(shè)費(fèi)用許可的條件下，積極引入先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備、管理系統(tǒng)等?？茖W(xué)制訂施工計(jì)劃，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的施工問題加以完善，對(duì)施工組織方案進(jìn)行周密的規(guī)劃，以最大限度地降低建設(shè)費(fèi)用，保證施工進(jìn)度。

4.5 遵循施工進(jìn)度管理原則

交通公路建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理需要遵循以下原則：

第一，合理性原則。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)合理、可行，并考慮到項(xiàng)目的具體情況和要求，充分利用資源，避免資源浪費(fèi)，確保工期安排合理。

第二，可操作性原則。進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)清晰、明確，易于理解和執(zhí)行。計(jì)劃中的工作任務(wù)應(yīng)具體、細(xì)化，包括時(shí)間、地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人等信息，以便項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能夠準(zhǔn)確執(zhí)行和監(jiān)控工作進(jìn)度[8]。

第三，連續(xù)性原則。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)具有連續(xù)性，每個(gè)工作任務(wù)都應(yīng)與前后工序之間緊密相連，這有助于確保各個(gè)工作任務(wù)之間的有效銜接和協(xié)調(diào)，減少因工序不連貫而導(dǎo)致的工期延誤。

第四，彈性原則。進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)具備一定的彈性，能夠適應(yīng)可能出現(xiàn)的變更和意外情況。預(yù)留一定的緩沖時(shí)間，以應(yīng)對(duì)潛在的影響因素，降低項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。

第五，監(jiān)控和調(diào)整原則。施工進(jìn)度應(yīng)可監(jiān)控和實(shí)時(shí)調(diào)整。通過收集關(guān)鍵數(shù)據(jù)、定期檢查工作現(xiàn)場(chǎng)和與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)溝通等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)控，并根據(jù)監(jiān)控結(jié)果，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，以確保項(xiàng)目能夠按時(shí)完成。

4.6 加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的管理

施工設(shè)備在交通公路建設(shè)工程中至關(guān)重要。合理使用機(jī)械設(shè)備能大幅度提升工作效率，加速項(xiàng)目進(jìn)度，節(jié)約人力成本，保證項(xiàng)目質(zhì)量[9]。因此，必須加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的管理。在施工設(shè)備中，塔吊是非常重要的設(shè)備之一，其操作也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此除了要加強(qiáng)對(duì)該設(shè)備的管理，還要保證操作人員經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練后才能上崗。

此外，應(yīng)建立相應(yīng)的施工設(shè)備管理制度，由專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)備管理與維護(hù)，并實(shí)施崗位責(zé)任制，使相關(guān)管理人員明確自身的職責(zé)范圍，對(duì)設(shè)備使用情況進(jìn)行合理的登記和備案，為施工的順利進(jìn)行提供保障。

5 結(jié)語

綜上所述，在交通公路建設(shè)工程項(xiàng)目中，進(jìn)度管理有重要意義，但進(jìn)度管理會(huì)受到一些因素的影響，如設(shè)計(jì)和規(guī)劃、資金和投資以及自然環(huán)境因素等，在管理實(shí)踐中也存在一些問題，如無法兼顧施工進(jìn)度和施工質(zhì)量、管理人員水平不足以及目標(biāo)和計(jì)劃不夠明確等。因此，必須明確進(jìn)度管理程序，處理好進(jìn)度管理和質(zhì)量管理的矛盾，并做好工程內(nèi)部管理、現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度控制、施工設(shè)備管理等方面的工作，以切實(shí)保證交通公路建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度與質(zhì)量。