王月娟

摘 要：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)業(yè)發(fā)展有著積極的推動作用，與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出旨在振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有極大的現(xiàn)實意義。但是，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，存在推廣機(jī)制有待完善、推廣方式缺乏創(chuàng)新、推廣隊伍綜合素質(zhì)水平不高等多種問題，通過完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣隊伍建設(shè)等措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

文章編號：1005-2690（2023）18-0139-03? ? ? ?中國圖書分類號：F323.3? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

在國家經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比較大。隨著我國各大產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，發(fā)展速度有待提升。為了解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的問題，應(yīng)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作將政府、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)民有效連接起來，不僅有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及推廣，而且能推動農(nóng)村發(fā)展。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展階段，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提出了更高要求。通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，有助于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，更好地建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。因此，針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題，應(yīng)及時采取有效手段，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，提升整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

1 概念分析

1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是為了解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。鄉(xiāng)村與城市共生共存，構(gòu)成人類生存空間，鄉(xiāng)村發(fā)展與國家發(fā)展密切相關(guān)，在全面建成小康社會層面，最艱巨最繁重的任務(wù)就是在農(nóng)村，而最大的潛力也在農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的施行，需要從農(nóng)民角度出發(fā)，在堅持以人為本的基礎(chǔ)上完善頂層設(shè)計，制定合理的發(fā)展目標(biāo)，保障農(nóng)民的權(quán)益[1]。鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)是走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，讓農(nóng)民過上富裕、安穩(wěn)的生活。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要是向廣大農(nóng)戶推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，確保農(nóng)戶能掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理方法、經(jīng)營理念，運(yùn)用新技術(shù)改善農(nóng)民生活，促進(jìn)農(nóng)業(yè)良好發(fā)展。從狹義層面分析，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指將農(nóng)業(yè)科研結(jié)果以適當(dāng)手段傳授給農(nóng)戶，使其掌握新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、知識，并將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以提高收益。從廣義層面分析，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不僅要向農(nóng)戶推廣新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，還應(yīng)對其展開教育，使其了解新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的意義

2.1 有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

鄉(xiāng)村振興背景下，應(yīng)結(jié)合不同地區(qū)實際情況推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，選擇與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)相符的農(nóng)業(yè)技術(shù)，全方位勘查、分析當(dāng)?shù)赝临|(zhì)、農(nóng)作物，制定適合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶能有效掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，并將其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，從而有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升，助力鄉(xiāng)村振興。

2.2 有助于推動農(nóng)業(yè)良好發(fā)展

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不僅能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還能助力農(nóng)業(yè)朝著更好方向發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為社會廣泛關(guān)注的內(nèi)容，國家對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作越來越重視，宣傳范圍不斷擴(kuò)大，并產(chǎn)生較好的影響，社會各個領(lǐng)域?qū)r(nóng)業(yè)發(fā)展有了深入的認(rèn)知，很多推廣人員自主參與農(nóng)業(yè)行業(yè)，有效推動了農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時為鄉(xiāng)村振興奠定優(yōu)秀人才基礎(chǔ)。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

3.1 推廣理念不夠先進(jìn)

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，部分推廣人員思想觀念比較陳舊，缺乏創(chuàng)新意識，缺乏大局觀，無法從全局層面思考農(nóng)業(yè)發(fā)展前景。首先，缺乏市場思維。一部分推廣人員將注意力全部放在職稱評定、課題研究等方面，相對忽略實踐應(yīng)用，市場觀念比較欠缺。在實際推廣期間，部分人員過于注重結(jié)果，但是在前期未深入了解市場需求，也沒有進(jìn)行前瞻性研究，導(dǎo)致實際推廣效果不理想。其次，部分推廣人員缺乏服務(wù)意識。在技術(shù)推廣期間，其考慮不夠全面，通常只關(guān)注前期知識灌輸、技術(shù)指導(dǎo)，沒有重視技術(shù)推廣之后的經(jīng)驗總結(jié)[2]。再次，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中過于依賴政府資源，甚至認(rèn)為技術(shù)推廣效果主要看政府力量是否發(fā)揮到位，這部分推廣人員自身責(zé)任心不夠強(qiáng)，對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣會產(chǎn)生一定的影響。

3.2 推廣機(jī)制有待完善

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受多重因素影響，導(dǎo)致推廣服務(wù)不夠多樣化。通常情況下，有關(guān)部門只針對上級下達(dá)的任務(wù)進(jìn)行推廣，技術(shù)推廣過于形式化，缺乏深度，推廣主體對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的講解、指導(dǎo)不足，導(dǎo)致技術(shù)傳播范圍較小。由于農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制不完善，無法為推廣工作提供相應(yīng)的指導(dǎo)，在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣步伐，無法在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)民之間建立橋梁，新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏有效性?？偠灾r(nóng)業(yè)推廣機(jī)制不完善，導(dǎo)致實際推廣效果不理想，限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。

3.3 推廣資金嚴(yán)重不足

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離不開充足的資金支持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入較少，且大部分資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而在技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備優(yōu)化、人才培養(yǎng)等方面資金較為缺乏。推廣資金不足，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利開展。在政府主導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣屬于公益性質(zhì)，推廣人員的福利待遇沒有充足保障，一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員與其他部門人員存在同工不同酬現(xiàn)象，并且工作環(huán)境較差、科研經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性急劇下降，甚至造成一定的人才流失。

3.4 推廣隊伍力量薄弱

我國農(nóng)業(yè)科研成果較多，但是實際轉(zhuǎn)換率并不高，這與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍力量薄弱有一定的關(guān)系?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的年齡結(jié)構(gòu)偏大，中青年群體占比較小，年齡較大的群體對新知識的接受能力較低，無法有效地將新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣出去，并且部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的整體素養(yǎng)偏低，不利于開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同時，受經(jīng)費(fèi)不足的影響，很難對現(xiàn)有技術(shù)推廣人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，致使推廣人員知識更新速度較慢，且技能提升幅度不大，很難適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需求[3]。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略

4.1 樹立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新理念

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢和要求，樹立新觀念，主動更新思想，以更好地適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要求。要想樹立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)推廣思想，就應(yīng)從現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需求出發(fā)，不斷優(yōu)化推廣體系，搭建良好的運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)與廣大農(nóng)民群眾息息相關(guān)，并且關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國部分農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境已經(jīng)開始退化，這要求人們樹立良好的生態(tài)理念，尊重自然，保護(hù)自然。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員而言，更應(yīng)將生態(tài)理念貫穿始終，并將其擴(kuò)散到農(nóng)民的心中。首先，樹立整體觀念，注重人與自然的整體性、統(tǒng)一性。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)在保護(hù)自然的基礎(chǔ)上進(jìn)行，避免因發(fā)展農(nóng)業(yè)而破壞自然生態(tài)環(huán)境，人與自然的關(guān)系應(yīng)為合作伙伴的關(guān)系，注重保護(hù)自然環(huán)境。其次，堅持以人為本。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要是將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是傳遞信息者，農(nóng)戶是信息接收者，而對于農(nóng)技推廣的效果，關(guān)鍵因素還是“人”。因此，在堅持以人為本的理念上應(yīng)大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品。再次，樹立生態(tài)文化觀念，從大局出發(fā)，摒棄狹隘的小農(nóng)思想，以提升生活水平為目標(biāo)接受新技術(shù)、新思想，進(jìn)而實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)[4]。

4.2 完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上，各級政府起重要推動作用。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最終是面向農(nóng)戶，所以，應(yīng)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，通過強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)行政部門的作用，有效提升其在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上的協(xié)助管理能力。首先，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣包括多項工作，如推廣、示范、培訓(xùn)等，具有較強(qiáng)的專業(yè)性，通過制定完善的管理機(jī)制，明確界定各單位的職責(zé)等，保證相關(guān)部門可以嚴(yán)格按照上級規(guī)定有效執(zhí)行管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利開展。其次，結(jié)合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，有效應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)。通過有效整合各項農(nóng)業(yè)資源，在各個地區(qū)建立服務(wù)站，擴(kuò)大其輻射范圍，為更多區(qū)域提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。再次，充分發(fā)揮社會企業(yè)的作用，使市場、政府、企業(yè)有效結(jié)合起來，把握好市場發(fā)展方向，結(jié)合市場需求匹配對應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)[5]。

4.3 增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)

為了保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利進(jìn)行，需要保證推廣經(jīng)費(fèi)充足，并且要實現(xiàn)?？顚Ｓ?，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)等現(xiàn)象。對于資本投資，提高投資效率，掌握公共資金流向；對于專項資金，應(yīng)提高其使用率，助力農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利開展。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作具有長期性特點，所以當(dāng)?shù)卣畱?yīng)提高對農(nóng)技推廣的重視程度，并適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)投入，將其切實應(yīng)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中。

在政府層面，應(yīng)制定完善的財政管理制度，加強(qiáng)對專項資金的監(jiān)管，使其能全部應(yīng)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目中。并且提高對科研工作、人才培養(yǎng)的重視程度，通過增加資金投入，使各項工作順利完成。加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣配套設(shè)施的資金投入力度，積極建設(shè)，以保證采取先進(jìn)推廣方式助力農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作[6]。

4.4 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍力量

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，要想提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性，就需要大力培養(yǎng)優(yōu)秀人才。首先，組建優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。人才欠缺是阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素，所以，應(yīng)重視人才培養(yǎng)工作，組建一支具有較高專業(yè)水平的推廣隊伍。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的準(zhǔn)入門檻，盡可能選擇專業(yè)素養(yǎng)較高的人才，并注重招納高素質(zhì)人才。針對我國大學(xué)生不愿意回歸農(nóng)村這一現(xiàn)狀，國家可以出臺積極政策，鼓勵大學(xué)生回村發(fā)展，尤其是針對農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生，引導(dǎo)更多專業(yè)人才扎根農(nóng)村，為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量。其次，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。對于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，應(yīng)結(jié)合時代發(fā)展需求以及新技術(shù)動態(tài)，組織人才培養(yǎng)活動，調(diào)動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員學(xué)習(xí)積極性，使其了解先進(jìn)的知識和技術(shù)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣奠定良好基礎(chǔ)。通過制定培訓(xùn)管理制度，定期開展知識教育活動，大膽嘗試及創(chuàng)新符合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀的新技術(shù)，更好地促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。再次，培養(yǎng)技術(shù)推廣人員的溝通能力，使其深入農(nóng)民群眾中，通過溝通了解農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上遇到的問題。在具體交流過程中，先進(jìn)行全面調(diào)研，分析農(nóng)民遇到的問題，并結(jié)合先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行講解，激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)自主性，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在與農(nóng)民溝通期間，應(yīng)結(jié)合農(nóng)民的接受能力，可以通過講解+試驗示范的方式進(jìn)行推廣，以加深農(nóng)戶的理解。

4.5 以產(chǎn)業(yè)興旺助力農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

鄉(xiāng)村振興以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展為主，在鄉(xiāng)村振興背景下，以產(chǎn)業(yè)興旺助力農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。通過完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加快農(nóng)業(yè)和第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。伴隨著社會高速化發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的傳播媒介也需要優(yōu)化，通過推廣先進(jìn)管理理念以及多元技術(shù)，以推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有效發(fā)展。首先，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)村供電、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播媒介，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。其次，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上，不斷轉(zhuǎn)變理念，除了推廣技術(shù)之外，還應(yīng)結(jié)合管理理念、市場需求，不斷完善農(nóng)業(yè)推廣體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再次，采用現(xiàn)代化管理方式，建立農(nóng)村信息化平臺，并優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)，以更好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，加快農(nóng)業(yè)信息化步伐，有效提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率。最后，優(yōu)化農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)，確定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，不斷完善管理方式，促使權(quán)力下放，以多種方式優(yōu)化農(nóng)村治理體系，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效開展提供保障。

5 結(jié)束語

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為國家的重點工作。在鄉(xiāng)村振興背景下，鼓勵開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，不僅有助于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還能有效推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，受到技術(shù)推廣理念、經(jīng)費(fèi)、人員等多種因素影響，導(dǎo)致實際農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果不理想。對此，應(yīng)在堅持以人為本的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣理念，不斷優(yōu)化推廣機(jī)制，增加經(jīng)費(fèi)投入，注重高水平農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)興旺為基礎(chǔ)，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利進(jìn)行。

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（編輯：師莉娟）