王文琪,孟令子,高譯可,趙 婧

(黑龍江省科學(xué)技術(shù)情報研究院,黑龍江 哈爾濱 150028)

0 引言

科技企業(yè)孵化載體(包括孵化器、眾創(chuàng)空間等)是國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要催化器,是國家和區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)基地,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺[1]?！逗邶埥　笆奈濉笨萍紕?chuàng)新規(guī)劃》要求黑龍江省各科技企業(yè)孵化載體(以下簡稱“孵化載體”)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)孵化載體在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)進(jìn)程[2]。黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》和黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳,黑龍江省財政廳印發(fā)《黑龍江省科技類產(chǎn)業(yè)政策實施細(xì)則》,對表現(xiàn)優(yōu)秀的孵化載體給予獎勵,用以推進(jìn)、引導(dǎo)孵化載體向促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)培育科技型企業(yè)、鼓勵科技企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面建設(shè)[3-4]。

近年來,黑龍江省雙創(chuàng)工作克服新冠肺炎疫情不利影響,在常態(tài)化疫情防控中全面推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快科技創(chuàng)新步伐,做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?全面推動科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間(以下簡稱孵化載體)高質(zhì)量發(fā)展;加強(qiáng)孵化載體建設(shè)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),搭建雙創(chuàng)平臺,催生市場主體,創(chuàng)造就業(yè)崗位,孵化載體引領(lǐng)示范作用不斷彰顯。經(jīng)過近年來發(fā)展,孵化載體建設(shè)工作取得新進(jìn)展,為激發(fā)市場活力、恢復(fù)市場運行注入強(qiáng)勁動能,為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

1 黑龍江省孵化載體發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)黑龍江省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺統(tǒng)計,截至2021年底,黑龍江省處于正常運營狀態(tài)的孵化載體有162家;2021年新備案省級孵化載體17家,其中科技企業(yè)孵化器13家、眾創(chuàng)空間4家。全省國家級孵化載體共50家,其中國家級眾創(chuàng)空間29家、國家級科技企業(yè)孵化器21家。

1.1 黑龍江省孵化載體地域分布相對集中

表1列出2020年度與2021年度黑龍江省各市(地)數(shù)量概況。哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、雙鴨山和黑河七市(地)孵化載體數(shù)量略有增加。其中,黑河市增加3家,增幅最大,達(dá)到75%。哈爾濱市孵化載體數(shù)量增加最多,增加5家,增加幅度為7.14%。而伊春市因受到機(jī)構(gòu)改革的影響,孵化載體數(shù)量發(fā)生下降,減少3家,下降幅度達(dá)75%。其余各市(地)孵化載體數(shù)量均未發(fā)生變化。

表1 2020-2021年黑龍江省孵化載體分布情況

哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯和大慶五市的孵化載體數(shù)量總和占全省總數(shù)的81.5%,與2020年相比,占比略有提升(2020年為80.6%)。而其余八市(地)孵化載體數(shù)量占全省總數(shù)18.5%,與2020年相比下降0.9%。在黑龍江省相關(guān)政策的影響下,孵化載體數(shù)量整體上呈上升趨勢,但增幅不大,為7.14%,全省孵化載體數(shù)量相對不均衡,在其他市(地)的孵化載體數(shù)基本能保持在原有水平,或有所上升,整體呈現(xiàn)出向中心城市聚集的趨勢。

1.2 資源配置與投資融資更優(yōu)

表2為2021年度黑龍江省孵化載體的總孵化面積及總孵化面積構(gòu)成情況。2021年,黑龍江省省級及以上孵化載體總孵化面積為152.58萬m2,同比下降15.9%,在孵企業(yè)使用場地面積116.77萬m2,同比增長4.93%,而在孵企業(yè)使用場地面積占比達(dá)到76.53%,相比提升15.16%。相較于2020年,雖然總孵化面積有所下降,但孵企業(yè)使用場地面積上升明顯,表明各孵化器在2021年更注重在孵企業(yè)的資源配置,房屋有效使用效率明顯提升。

表2 2021年度黑龍江省孵化載體面積構(gòu)成

表3為2021年度黑龍江省孵化載體投資融資表。2021年,黑龍江省孵化載體自有種子資金/孵化資金總額為69 393.75萬元,同比增長38.45%;2021年合作的中介機(jī)構(gòu)數(shù)量為1 163家,同比增長26.83%。孵化載體是連接在孵企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)的橋梁與紐帶,對于在孵企業(yè)來說,投融資服務(wù)被視為除基礎(chǔ)服務(wù)外最重要的服務(wù)項目。2021年黑龍江省自有種子資金/孵化資金金額和合作中介數(shù)量有顯著增加,說明2021年度黑龍江省孵化載體進(jìn)一步強(qiáng)化對在孵企業(yè)投融資服務(wù),有力促進(jìn)在孵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展。

表3 2021年度黑龍江省孵化載體投資融資概況

1.3 孵化載體開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和運行管理受疫情影響較大

表4為2021年度黑龍江省孵化載體開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)表。2021年全省孵化載體對在孵企業(yè)培訓(xùn)達(dá)到68 996人次,同比增長4.57%,開展2 207場次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,與2020年相比基本持平。782名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,同比降低52.40%。受疫情影響,2021年度線下雙創(chuàng)活動場次明顯減少,而線上雙創(chuàng)活動場次則顯著增加,當(dāng)年對在孵/入駐企業(yè)培訓(xùn)人次與開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動場次數(shù)總體變化不大,實際開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量顯著下降。

表4 2021年度黑龍江省孵化載體開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)概況

表5為2021年度黑龍江省孵化載體運行管理概況表。2021年,黑龍江省孵化載體提供的就業(yè)崗位數(shù)為28 601個,相較于2020年,下降13.2%;2021年孵化載體管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員1 010人,同比降低46.19%。其中,大專學(xué)歷以上人員976人,同比降低31.65%,占從業(yè)人員比重96.63%,同比增長18.73%;接受專業(yè)培訓(xùn)的人員數(shù)達(dá)到906人,同比增長10.62%,且占從業(yè)人員比重89.70%,同比增長45%。2021年全省孵化載體從業(yè)人員有較大程度流失,但接受專業(yè)化培訓(xùn)人員數(shù)量與占比均有明顯上升。

1.4 孵化載體所得利潤持續(xù)下降

2021年,黑龍江省省級及以上孵化載體總收入共44 847.20萬元,同比降低1.44%;孵化載體利潤為-3 613.46萬元,顯著下降。2021年運營成本為45 246.28萬元,同比增加18.02%;實繳稅金共3 984.91萬元,同比增加13.00%,具體數(shù)據(jù)如表6所示。受新冠肺炎疫情影響,2021年黑龍江各孵化載體主營業(yè)務(wù)收入持續(xù)下降,運營成本持續(xù)增加,2021年整體利潤明顯下降,且更多孵化載體當(dāng)年利潤為負(fù)值。雖主營業(yè)務(wù)收入略有下降,但實繳稅金卻有一定增長。

2 孵化載體建設(shè)的主要措施

2.1 多措并舉,助力中小微企業(yè)紓困解難

首先,黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳組織省內(nèi)孵化器協(xié)會(聯(lián)盟)和重點孵化器通過線上資源對接和創(chuàng)業(yè)實踐平臺,持續(xù)輸出優(yōu)質(zhì)孵化服務(wù),打造線上直播平臺,年度開展線上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動1 372場,受益255 672人次。

其次,在推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作期間,指導(dǎo)孵化器有序安全復(fù)工復(fù)產(chǎn),積極宣傳解讀各項優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)積極申報政府管理部門各類資助、獎勵類項目。引進(jìn)光大銀行、交通銀行、信易貸平臺等金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)申請政策優(yōu)惠貸款,解決資金問題。

第三,發(fā)起多輪孵化器減免房租倡議書及社會防疫志愿者征集活動。2021年,組織全省孵化器及企業(yè)積極開展防疫設(shè)備開發(fā),設(shè)立防疫研發(fā)專項資金,扶持30項防疫專項。

2.2 營造創(chuàng)新氛圍,激發(fā)科技企業(yè)雙創(chuàng)活力

首先,組織企業(yè)積極參加全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽。黑龍江共有9家企業(yè)報名參賽。

其次,做好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽黑龍江賽區(qū)工作。啟動第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽黑龍江賽區(qū)暨第九屆黑龍江省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽工作,報名企業(yè)達(dá)到368家。其中初創(chuàng)組126家,成長組242家,參賽企業(yè)涵蓋全省10個地市。大賽共評選出8家初創(chuàng)型企業(yè)和15家成長型企業(yè)代表黑龍江省參加第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽行業(yè)總決賽。全省參賽企業(yè)中25家企業(yè)在省級賽事中獲得獎項,2家企業(yè)在全國大賽中獲得優(yōu)秀企業(yè)獎,1家企業(yè)獲得“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50強(qiáng)”企業(yè)獎、全國總決賽三等獎,有效激發(fā)了黑龍江省科技型企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

2.3 線上線下結(jié)合,提升雙創(chuàng)服務(wù)能力

首先,舉辦了“第十期黑龍江省創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員培訓(xùn)班”,邀請相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場授課。來自省內(nèi)52家科技企業(yè)孵化載體的領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干共65名人員參加此次培訓(xùn)。

其次,為指導(dǎo)黑龍江省孵化器開展火炬統(tǒng)計、政策解讀、論壇講座、高企培訓(xùn)等創(chuàng)新服務(wù)活動線上線下共800余場,其中黑龍江省電子技術(shù)研究所舉辦專精特新企業(yè)申報培訓(xùn)、標(biāo)識解析培訓(xùn)、信息安全研討會、兩化融合專題類培訓(xùn)會44場,總計參會人數(shù)14 665人次;哈爾濱創(chuàng)庫科技企業(yè)孵化器通過“創(chuàng)業(yè)匯”線上培訓(xùn)平臺,直播了“科技強(qiáng)企服務(wù)行”提升科技創(chuàng)新能力培訓(xùn)班、天鵝科創(chuàng)大講堂——數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量發(fā)展的兩場培訓(xùn)會,參會132 877人次;百度云智學(xué)院哈爾濱科創(chuàng)基地與黑龍江省各大高校在人工智能、大數(shù)據(jù)方向開展了高校研學(xué)活動以及校企聯(lián)合實訓(xùn)活動70場,促進(jìn)了全省科技人才培訓(xùn)活動的開展并帶動高校畢業(yè)生就業(yè)。

2.4 深化龍粵合作,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗和發(fā)展模式

2021年,按照國務(wù)院要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黑龍江省與廣東省的對口合作,通過市場化合作促進(jìn)要素合理流動、資源共享、園區(qū)共建,開展交流和培訓(xùn),促進(jìn)黑龍江省對口合作中相互借鑒、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、共謀發(fā)展。推進(jìn)深哈產(chǎn)業(yè)園、哈爾濱深哈合作孵化園、深哈合作孵化器的建設(shè);積極開展與深圳孵化器的合作,借助哈工大力量,積極引進(jìn)深圳先進(jìn)的雙創(chuàng)模式和市場、資本、產(chǎn)業(yè)鏈資源;依托黑龍江省高?？萍汲晒?、科研技術(shù)優(yōu)勢,促進(jìn)科技成果在兩地轉(zhuǎn)化。

3 存在的主要問題

2021年黑龍江孵化載體在開展雙創(chuàng)工作、穩(wěn)定就業(yè)、保障市場主體平穩(wěn)運行、培育科技企業(yè)和推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面等取得一定成績,同時存在不足。

3.1 孵化載體專業(yè)化水平有待提高

當(dāng)前黑龍江省孵化載體建設(shè)多以綜合型為主,專業(yè)孵化載體僅8家,占比4.49%。專業(yè)孵化載體與綜合孵化載體相比,收入穩(wěn)定性差,需要在專業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)、公共技術(shù)等方面進(jìn)行建設(shè),回報周期長,建設(shè)與運營的動力不足[5]。

另外,在專業(yè)研發(fā)平臺搭建、產(chǎn)業(yè)聚集的引導(dǎo)等方面存在明顯不足,相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套的分析、測試、檢驗、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等服務(wù)提供支持較少。這說明黑龍江省目前專業(yè)化孵化載體仍處于起步階段,存在服務(wù)專業(yè)化程度低、可持續(xù)發(fā)展能力弱等問題[6]。且重點行業(yè)的專業(yè)孵化載體數(shù)量少,功能不足,集中效果差,未能有效地發(fā)揮集群作用。

3.2 孵化載體對在孵企業(yè)服務(wù)手段有限

孵化載體對在孵企業(yè)的主要作用就是服務(wù),那么服務(wù)能力的強(qiáng)弱即為孵化載體的核心競爭力,是其功能作用的直接體現(xiàn)[7]。孵化載體的服務(wù)一般包括物業(yè)服務(wù)、中介服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、代辦服務(wù)等。近年來,黑龍江省孵化載體服務(wù)水平整體上雖有上升,但有較大提升空間。

一是孵化載體服務(wù)水平處于初級階段。在疫情影響下,孵化載體在“六穩(wěn)六?！狈矫嫠l(fā)揮的作用有待進(jìn)一步提高。吸納就業(yè)人員與提供就業(yè)崗位能力需進(jìn)一步提升。對在孵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)手段與服務(wù)能力有待加強(qiáng),一些科技企業(yè)孵化器對自身發(fā)展方向和重點不明確,重出租率、輕服務(wù),且位置相鄰、功能相近、服務(wù)相似,“一房難求”與“無人問津”并存[8]。部分孵化載體把工作的重點放在房屋租賃、物業(yè)費收取等方面,對孵化載體的發(fā)展方向并不清晰,缺乏專業(yè)化、定制化、集成化、精準(zhǔn)化服務(wù),無法滿足在孵企業(yè)在人才引進(jìn)、投資融資、擴(kuò)展市場、科技研發(fā)等方面的需求,對在孵企業(yè)的吸引能力有限。

二是孵化載體資源整合能力不足。孵化載體為人在孵企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不僅需要其內(nèi)部服務(wù)水平高,還需要對接外部資源,而對接外部資源最高效的方式是整合優(yōu)質(zhì)資源,形成完善的服務(wù)體系。而黑龍江省各孵化載體在此方面需要加大力度。

三是孵化載體之間交流較少。各孵化載體間的信息交流與互換幾乎為零。黑龍江省曾設(shè)立黑龍江省“孵化器聯(lián)盟”,但實際發(fā)揮功效不大,孵化載體間還存在開出優(yōu)惠條件吸引優(yōu)質(zhì)在孵企業(yè)的人才,導(dǎo)致各孵化載體之間處于提防狀態(tài),除政府組織活動外,交流較少,導(dǎo)致孵化載體的資源配置效率低下。

3.3 孵化載體自身營利能力有限

孵化載體主要分為以營利為目標(biāo)的市場型孵化載體和以公益為目標(biāo)的政府型孵化載體[9]。

市場型孵化載體的主要營利方式有3種:①對在孵企業(yè)收取服務(wù)費用,主要包括物業(yè)、中介、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)費;②對孵化載體認(rèn)為有發(fā)展?jié)摿Φ脑诜跗髽I(yè)提供資金服務(wù)或取得一定股權(quán);③按一定比例收取在孵企業(yè)的利潤[10]。因此,市場型孵化載體的成本投入主要是資本注入和服務(wù)成本兩方面。資本注入的回報性主要在于在孵企業(yè)的成長性。而當(dāng)前黑龍江省孵化載體的收入結(jié)構(gòu)主要還是房租占比最大,并且由于政策和競爭關(guān)系,收費普遍較低。而小型孵化載體往往不具備更好的服務(wù)與資源,更不具備進(jìn)行資本注入的能力,導(dǎo)致其運營困難。且土地資源收緊,市場型孵化載體壓力日益增大,可持續(xù)發(fā)展能力較低。

而政府型孵化載體則在政府土地劃撥政策下,得到較優(yōu)的發(fā)展能力,但同樣因為政府支持,導(dǎo)致在孵企業(yè)缺乏提高服務(wù)質(zhì)量的動力[11],需努力提升自身營利能力。

4 對策建議

4.1 推動雙創(chuàng)體系化建設(shè),引領(lǐng)孵化載體高質(zhì)量發(fā)展

深化建設(shè)“眾創(chuàng)空間—科技企業(yè)孵化器—加速器—科技園區(qū)”鏈條式的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,引導(dǎo)孵化載體向?qū)I(yè)化發(fā)展,重點給予專業(yè)化孵化載體以政策傾斜;完善黑龍江省科技創(chuàng)業(yè)孵化載體評價標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo),加快引導(dǎo)機(jī)構(gòu)從“重數(shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變;加快科技服務(wù)市場化進(jìn)程,健全科技綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)和制度體系,擴(kuò)大面向科技型企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)供給。進(jìn)一步整合創(chuàng)業(yè)、孵化、科技情報、知識產(chǎn)權(quán)、財稅、法務(wù)、金融、培訓(xùn)等服務(wù)資源,培育管理服務(wù)外包、項目管理外包等新業(yè)態(tài)。

首先,依托黑龍江省或引入省外的相關(guān)優(yōu)秀企業(yè)、科研院所、高校等,在相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域設(shè)立專業(yè)化孵化載體,如工大衛(wèi)星、華為(深哈產(chǎn)業(yè)園引入)等企業(yè);其次,當(dāng)前已有的專業(yè)化孵化載體需要加強(qiáng)自身孵化體系的建設(shè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)對接優(yōu)質(zhì)資源,形成創(chuàng)新生態(tài)圈;第三,依托本地特色產(chǎn)業(yè)或龍頭產(chǎn)業(yè),發(fā)揮其優(yōu)勢,擴(kuò)大影響區(qū)域,精耕細(xì)分領(lǐng)域,鼓勵孵化載體引導(dǎo)企業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)方向、高新技術(shù)企業(yè)方向、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)方向發(fā)展。

4.2 優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化孵化載體服務(wù)水平與能力

擴(kuò)大孵化載體數(shù)量,提升雙創(chuàng)服務(wù)質(zhì)量,拓展孵化功能,全面加強(qiáng)孵化載體專業(yè)化服務(wù)水平、孵化效率和運營能力,加快形成孵化育成、技術(shù)平臺、人才培育、融資擔(dān)保等一體化的孵化服務(wù)鏈。探索新型孵化器與虛擬孵化器建設(shè)。引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè),鼓勵培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)、新模式。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)主體與服務(wù)機(jī)構(gòu)連接的產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)企業(yè)、政府、高等院校、科研機(jī)構(gòu),以及服務(wù)機(jī)構(gòu)形成互促共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

各孵化載體需要改進(jìn)自身服務(wù)手段,提升服務(wù)效率。加快建設(shè)信息化服務(wù)平臺和信息共享平臺,全面掌握在孵企業(yè)需求,并提供更優(yōu)質(zhì)、更特色的服務(wù)。強(qiáng)化孵化載體的服務(wù)團(tuán)隊建設(shè),落實人才選拔制度和人才培養(yǎng)、激勵機(jī)制。提高孵化載體各種增值服務(wù)的水平,針對在孵企業(yè)不僅要提供基礎(chǔ)服務(wù),還要提供高端服務(wù)。加大孵化載體品牌宣傳。

4.3 拓寬服務(wù)渠道,促進(jìn)科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化

加強(qiáng)孵化載體與各類科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)的橫向合作,吸引科技咨詢、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)經(jīng)理人等專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才參與創(chuàng)業(yè)孵化工作,面向在孵企業(yè)開展技術(shù)需求挖掘、凝練和對接、研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等專業(yè)化服務(wù)。提高孵化載體在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的專業(yè)化服務(wù)水平,提升孵化載體的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力、科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力及成果吸納能力。各孵化載體需進(jìn)一步幫助在孵企業(yè)明確發(fā)展方向,制定發(fā)展規(guī)劃,完善在孵企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu),組建核心研發(fā)人員隊伍,建立成果轉(zhuǎn)化反饋機(jī)制,提高企業(yè)在科技研發(fā)和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移方面的綜合能力。

5 結(jié)語

近年來,黑龍江省孵化載體發(fā)展得到不斷完善,對黑龍江省新興產(chǎn)業(yè)培育、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和供給側(cè)改革均起到較大促進(jìn)作用,培育了一大批企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)企業(yè),研究出大量的科技成果,在引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展、提高科技成果轉(zhuǎn)化率、增加就業(yè)機(jī)會和助推經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮了重要作用,是黑龍江省創(chuàng)新體系的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)迎來大提升大發(fā)展的歷史機(jī)遇,亟須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,盡快形成與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展相匹配乃至適當(dāng)超前的服務(wù)能力,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。