尚勇敏,宓澤鋒
(1.上海社會科學(xué)院生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展研究所,上海 200020; 2.浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,浙江 杭州 310014;3.浙江工業(yè)大學(xué)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系研究院,浙江 杭州 310014)
面對全球氣候危機(jī),世界各國和地區(qū)越來越關(guān)注如何推動低碳技術(shù)創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。然而,低碳技術(shù)創(chuàng)新具有公共物品屬性、長周期、高風(fēng)險(xiǎn)、低投入產(chǎn)出效益以及雙重外部性等特征,使得企業(yè)和區(qū)域缺乏獨(dú)立開展低碳技術(shù)研發(fā)的積極性[1-2],加強(qiáng)區(qū)域間低碳技術(shù)創(chuàng)新合作成為優(yōu)化低碳技術(shù)資源配置、縮小技術(shù)差距和實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵途徑[3]。自1992年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》簽署以來,低碳技術(shù)創(chuàng)新合作一直是國內(nèi)外學(xué)術(shù)界廣泛討論的話題,大量學(xué)者積極呼吁加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新合作實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增長[4],并指出在國家間完全共享低碳技術(shù)時,低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移可以減少約40%的全球累積碳排放量[5]。長三角地區(qū)作為中國經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人口和科技的重要集聚區(qū),近年來積極推動低碳技術(shù)創(chuàng)新合作,但低碳技術(shù)跨區(qū)域合作水平依然不高,大量城市在綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中相對邊緣化[2],低碳技術(shù)創(chuàng)新合作并未帶來預(yù)期的綠色經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng),欠發(fā)達(dá)地區(qū)碳排放仍然保持較高水平,區(qū)域發(fā)展的“綠色鴻溝”依然存在[6]。可見,低碳技術(shù)創(chuàng)新合作對綠色經(jīng)濟(jì)增長的作用具有復(fù)雜性。為了探尋這種復(fù)雜性關(guān)系及其影響機(jī)制,學(xué)者們從技術(shù)吸收能力、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境等方面進(jìn)行了分析[7]。值得注意的是,低碳技術(shù)具有復(fù)雜性、多樣性,低碳技術(shù)創(chuàng)新合作模式的差異可能導(dǎo)致其對綠色經(jīng)濟(jì)增長的作用也存在異質(zhì)性。相關(guān)研究將創(chuàng)新合作模式分為聯(lián)合研發(fā)與技術(shù)引進(jìn),前者強(qiáng)調(diào)圍繞某項(xiàng)技術(shù)項(xiàng)目展開聯(lián)合研究與開發(fā),通過合作雙方知識溢出實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力提升;后者強(qiáng)調(diào)專利、技術(shù)設(shè)備等引進(jìn),實(shí)現(xiàn)技術(shù)彌補(bǔ)與技術(shù)趕超[8]。聯(lián)合研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)是低碳技術(shù)創(chuàng)新合作的兩種重要方式,但學(xué)術(shù)界長期忽視對低碳技術(shù)創(chuàng)新合作方式異質(zhì)性導(dǎo)致綠色經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)差異的關(guān)注。有鑒于此,有必要回答以下幾個關(guān)鍵問題:低碳技術(shù)創(chuàng)新合作影響綠色經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)理如何?低碳技術(shù)創(chuàng)新合作能否促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長?不同低碳技術(shù)創(chuàng)新合作方式對綠色經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)有何種差異性影響?作者通過對以上問題的回答,以期為長三角地區(qū)尋求有效的低碳技術(shù)創(chuàng)新合作路徑,以及為綠色經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)提供理論與決策支撐。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署于2011年發(fā)布的《綠色經(jīng)濟(jì)報(bào)告》指出,與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比,綠色經(jīng)濟(jì)意味著更好地利用自然資源,更可持續(xù)地增長,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮更積極的作用。OECD將綠色經(jīng)濟(jì)增長定義為在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時,確保自然資產(chǎn)繼續(xù)提供環(huán)境資源和服務(wù),這一概念也得到大量機(jī)構(gòu)、學(xué)者的認(rèn)同。學(xué)者們對綠色經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行了評估,并總體上包括三類:一是單要素指標(biāo),如碳排放強(qiáng)度等,但這忽視了資本、勞動等投入要素對能源要素的替代,具有一定的局限性;二是基于新古典經(jīng)濟(jì)增長理論,納入資本、技術(shù)、能源環(huán)境等要素,構(gòu)建綠色索洛模型,測度綠色全要素生產(chǎn)率[9];三是在新古典經(jīng)濟(jì)增長理論基礎(chǔ)上,同時考慮期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出,運(yùn)用謝潑德距離函數(shù)(SDF)、方向距離函數(shù)(DDF)、數(shù)據(jù)包絡(luò)模型(DEA)等測算綠色全要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟(jì)增長是極其復(fù)雜的過程,綠色經(jīng)濟(jì)增長也受到諸多復(fù)雜性因素的共同作用,大量學(xué)者從資源稟賦[10]、能源消費(fèi)[9]、人力資本[11]、金融支持[12]、政府規(guī)制[13]、全球化[14]等不同視角探討了綠色經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制。其中,新古典經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是綠色經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素之一[15],技術(shù)進(jìn)步可能提高資源利用效率和生產(chǎn)效率,降低單位產(chǎn)出的資源消耗,還可能影響生產(chǎn)活動對環(huán)境的破壞程度,被認(rèn)為是提高綠色經(jīng)濟(jì)增長的根本途徑[16]。盡管也有部分學(xué)者認(rèn)為一般意義上的技術(shù)進(jìn)步可能帶來更多的碳排放,這也被稱作“回彈效應(yīng)”[17];但低碳技術(shù)在綠色經(jīng)濟(jì)增長中的作用受到普遍認(rèn)可,IEA[18]認(rèn)為綠色低碳技術(shù)應(yīng)用在理論上可以為60%以上的碳減排目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
低碳技術(shù)創(chuàng)新合作與綠色經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系成為近年來學(xué)術(shù)界探討的熱點(diǎn)。由于低碳技術(shù)創(chuàng)新資源分布高度不均,不同地區(qū)在技術(shù)創(chuàng)新周期中存在較大的技術(shù)差距,形成發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的“技術(shù)鴻溝”[19]。學(xué)者們也普遍呼吁必須加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新合作以縮小區(qū)域技術(shù)差距,發(fā)揮低碳技術(shù)創(chuàng)新合作在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上的關(guān)鍵作用,減輕傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的負(fù)面影響[20]。然而,學(xué)術(shù)界對于低碳技術(shù)創(chuàng)新合作是否促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長也存在爭論。支持者認(rèn)為,低碳技術(shù)合作是促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑,那些積極推動低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移的國家和地區(qū),其低碳技術(shù)要素豐富度和綠色經(jīng)濟(jì)增長能力也會普遍提高[21-22]。技術(shù)轉(zhuǎn)入地企業(yè)通過低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移,為當(dāng)?shù)剡M(jìn)行新技術(shù)推廣應(yīng)用創(chuàng)造了更多的機(jī)會,并有助于進(jìn)一步推動低碳技術(shù)本地研發(fā)與跨區(qū)域轉(zhuǎn)移[23]。持批評態(tài)度的學(xué)者認(rèn)為,低碳技術(shù)創(chuàng)新合作仍是一個政治性議題,低碳技術(shù)跨區(qū)域合作仍然不充分,用貨幣對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)進(jìn)行估值,可能形成少數(shù)資本力量對自然資源與生態(tài)環(huán)境的控制,導(dǎo)致對生態(tài)環(huán)境及其他群體的損害;同時,當(dāng)前低碳技術(shù)創(chuàng)新合作系統(tǒng)性政策制度設(shè)計(jì)仍然不足,也使得低碳技術(shù)創(chuàng)新合作對綠色經(jīng)濟(jì)增長的作用難以充分發(fā)揮[24]。
低碳技術(shù)創(chuàng)新合作方式也具有多樣性,大量學(xué)者發(fā)現(xiàn),低碳技術(shù)創(chuàng)新合作方式差異將導(dǎo)致綠色經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的異質(zhì)性。低碳技術(shù)創(chuàng)新合作方式通常包括技術(shù)轉(zhuǎn)移、聯(lián)合研發(fā)、外商投資、技術(shù)援助等。對于技術(shù)轉(zhuǎn)移,孟望生等[25]認(rèn)為大部分地區(qū)由于技術(shù)引進(jìn)匹配度、消化吸收能力、引進(jìn)技術(shù)偏向等原因,難以將技術(shù)引進(jìn)轉(zhuǎn)化為綠色經(jīng)濟(jì)增長效率提升。Teng等[26]比較了不同技術(shù)引進(jìn)來源對能源強(qiáng)度降低的影響,發(fā)現(xiàn)國外技術(shù)引進(jìn)有助于降低工業(yè)部門能源強(qiáng)度,而國內(nèi)技術(shù)引進(jìn)的影響則不顯著。外商投資作為技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要形式,其對綠色經(jīng)濟(jì)增長的作用也存在爭論,周杰琦等[14]認(rèn)為,F(xiàn)DI對綠色經(jīng)濟(jì)增長存在促進(jìn)與阻礙雙重作用,但總體上影響不顯著。Ockwell等[27]肯定了FDI對綠色經(jīng)濟(jì)增長的作用,但這受環(huán)境規(guī)制、金融信貸政策、本地知識基礎(chǔ)、知識產(chǎn)權(quán)等的影響。對于聯(lián)合研發(fā),侯建等[28]認(rèn)為外部研發(fā)合作作為外部知識源化對工業(yè)綠色增長有正向作用,但存在地區(qū)知識積累門檻特征,當(dāng)知識積累突破臨界,外部研發(fā)合作對工業(yè)綠色增長正向效應(yīng)逐漸減弱。Milani等[29]指出,能源技術(shù)專利合作將有助于產(chǎn)生更高質(zhì)量、低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)成果,進(jìn)而顯著降低對環(huán)境的影響。為此,低碳技術(shù)創(chuàng)新合作對綠色經(jīng)濟(jì)增長的作用仍有待進(jìn)一步討論和驗(yàn)證。
綜上所述,現(xiàn)有研究探討了低碳技術(shù)創(chuàng)新合作對綠色經(jīng)濟(jì)增長效率的影響,但對其理論機(jī)制缺乏深入探討,尤其缺乏對不同創(chuàng)新合作方式的復(fù)雜性綠色經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的解釋,且研究較為分散,忽視將不同創(chuàng)新合作方式納入同一研究框架進(jìn)行系統(tǒng)分析。同時,現(xiàn)有研究大多關(guān)注國際、國家尺度創(chuàng)新合作對綠色經(jīng)濟(jì)增長的作用,對長三角這類城市群的關(guān)注仍然不足?;诖?,該研究利用2005—2019年長三角41個城市面板數(shù)據(jù)及低碳技術(shù)專利合作與專利轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù),分析低碳技術(shù)創(chuàng)新合作對綠色經(jīng)濟(jì)增長的影響,試圖在以下方面進(jìn)行拓展:①研究視角上,將不同類型低碳技術(shù)創(chuàng)新合作方式、綠色經(jīng)濟(jì)增長納入同一研究框架,彌補(bǔ)現(xiàn)有理論研究的不足。②研究數(shù)據(jù)上,引入低碳技術(shù)專利合作與專利轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù),并結(jié)合公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分析低碳技術(shù)創(chuàng)新合作的特征及其對綠色經(jīng)濟(jì)增長的影響。③研究方法上,運(yùn)用GIS可視化方法刻畫長三角低碳技術(shù)創(chuàng)新合作格局,并構(gòu)建空間面板自回歸模型,對低碳技術(shù)創(chuàng)新合作的綠色經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。
新古典經(jīng)濟(jì)增長認(rèn)為,創(chuàng)新與增長的關(guān)系直接影響著經(jīng)濟(jì)長期增長水平[30],大量研究都為其提供了實(shí)證支持[31]。在知識經(jīng)濟(jì)時代下,組織間的知識溢出越來越成為影響創(chuàng)新的關(guān)鍵因素,并成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長來源的基礎(chǔ)[32]。為解釋知識溢出與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,Huggins等[33]學(xué)者提出網(wǎng)絡(luò)資本概念,以探討知識溢出形成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是否有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,以及何種類型的網(wǎng)絡(luò)更有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長[34]。低碳技術(shù)創(chuàng)新對創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)具有強(qiáng)依賴性,為了獲得復(fù)雜和新穎的技術(shù)知識,企業(yè)和地區(qū)積極尋求跨區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新合作,提升區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新能力,以實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增長。
低碳技術(shù)創(chuàng)新合作具有多種類型,相關(guān)研究將合作模式分為聯(lián)合研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)。為此,聚焦低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā)、低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移兩種創(chuàng)新合作方式,探討不同低碳技術(shù)創(chuàng)新合作方式對綠色經(jīng)濟(jì)增長作用的差異。低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā)是提升低碳技術(shù)創(chuàng)新能力的重要途徑,低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā)有助于合作方建立創(chuàng)新關(guān)系網(wǎng),與其他創(chuàng)新主體進(jìn)行整合互動,通過彼此聯(lián)系合作形成創(chuàng)新示范效應(yīng),通過低碳技術(shù)知識共享形成創(chuàng)新溢出效應(yīng),通過降低創(chuàng)新成本和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)以及創(chuàng)新資源優(yōu)勢互補(bǔ)形成創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng)。同時,低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā)將促進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同、知識內(nèi)化與利用,為區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)增長提供技術(shù)基礎(chǔ)。低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移是技術(shù)積累和較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的重要途徑,低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移有助于欠發(fā)達(dá)地區(qū)降低創(chuàng)新成本、規(guī)避創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、克服技術(shù)壁壘[35],通過“引進(jìn)—吸收—擴(kuò)散—再創(chuàng)新”實(shí)現(xiàn)本地低碳技術(shù)創(chuàng)新能力提升[36]。而技術(shù)轉(zhuǎn)入地的技術(shù)吸收能力是低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移效果的關(guān)鍵因素[7],也影響了外部低碳技術(shù)能否轉(zhuǎn)化為本地綠色經(jīng)濟(jì)增長能力。
低碳技術(shù)創(chuàng)新合作是低碳技術(shù)進(jìn)步和綠色經(jīng)濟(jì)增長的有效途徑。從作用機(jī)理上看,綠色技術(shù)創(chuàng)新合作通過吸收、內(nèi)化、協(xié)同,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步;進(jìn)而通過改變要素邊際生產(chǎn)率或要素間替代彈性,導(dǎo)致要素結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,提高綠色經(jīng)濟(jì)效率[37]。從作用效果上看,綠色技術(shù)創(chuàng)新合作將優(yōu)化低碳技術(shù)結(jié)構(gòu),促進(jìn)低碳技術(shù)水平提升,進(jìn)而促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、能源利用效率提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等[38],實(shí)現(xiàn)碳排放總量和強(qiáng)度下降,弱化經(jīng)濟(jì)活動的環(huán)境影響,直接推動綠色經(jīng)濟(jì)增長。同時,綠色技術(shù)創(chuàng)新合作將促進(jìn)形成良好的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,使合作方更好地嵌入低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),獲取外部低碳技術(shù),間接地促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長。低碳技術(shù)創(chuàng)新合作對綠色經(jīng)濟(jì)增長的影響具有復(fù)雜性,還受到諸多區(qū)域環(huán)境的影響。其中,能源結(jié)構(gòu)、政府規(guī)制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、開放程度等區(qū)域環(huán)境因素對區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新合作水平及其綠色經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)有著重要影響[39-40]。低碳技術(shù)創(chuàng)新合作影響綠色經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)理如圖1所示。
圖1 低碳技術(shù)創(chuàng)新合作影響綠色經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)理
聯(lián)合發(fā)明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)質(zhì)是基于社會網(wǎng)絡(luò)嵌入的知識流動和創(chuàng)新資源整合的交互創(chuàng)新過程,能反映技術(shù)知識在組織間的共享與轉(zhuǎn)移,成為研究創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要數(shù)據(jù)源[41],進(jìn)而得到大量學(xué)者使用于刻畫創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。該研究主要采用專利合作與專利轉(zhuǎn)讓來表征聯(lián)合研發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)移事件,專利合作與轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)來源于incoPat全球?qū)@麛?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)站。首先,采用OECD發(fā)布ENV‐TECH的CPC專利分類號,獲取低碳技術(shù)專利分類號、申請人、專利名稱、申請日期、法律信息事件、所在城市等基本信息,根據(jù)研究需要,剔除國際及中國港澳臺地區(qū)、個人申請專利信息,以及信息不詳?shù)犬惓?shù)據(jù)。由于理論上自申請到授權(quán)存在18個月的審核期,為保證數(shù)據(jù)完整性,主要提取2005—2019年低碳技術(shù)創(chuàng)新合作數(shù)據(jù)。其次,根據(jù)專利根據(jù)申請人、法律信息事件分別提取專利合作、專利轉(zhuǎn)讓信息,如申請人為A和B,則表示A和B開展聯(lián)合研發(fā);如專利轉(zhuǎn)讓人、受讓人中若有多個參與人,則視為多個轉(zhuǎn)讓、受讓人之間均存在轉(zhuǎn)讓聯(lián)系;若轉(zhuǎn)讓人為A,受讓人為B、C,則認(rèn)為A與B之間、A與C之間均存在轉(zhuǎn)讓關(guān)系。通過以上方法共獲取聯(lián)合申請專利28293次、技術(shù)轉(zhuǎn)移73920次。再次,對低碳技術(shù)專利進(jìn)行空間信息挖掘和地理信息匹配,主要考慮長三角41個地級以上城市,依據(jù)各城市郵政編碼與專利申請人地址進(jìn)行匹配,獲取專利權(quán)利人的地理空間信息,構(gòu)建2005—2019年長三角低碳技術(shù)創(chuàng)新合作空間數(shù)據(jù)庫。其他社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、各城市統(tǒng)計(jì)年鑒與統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。
經(jīng)濟(jì)增長是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效果的最終體現(xiàn),越來越多的學(xué)者建立全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新環(huán)境、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的緊密關(guān)系[34]。從低碳技術(shù)創(chuàng)新合作影響綠色經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)理可知,低碳技術(shù)創(chuàng)新合作方式異質(zhì)性、區(qū)域環(huán)境異質(zhì)性可能導(dǎo)致綠色經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的差異。為此,在新古典增長理論基礎(chǔ)上,引入網(wǎng)絡(luò)資本理論,構(gòu)建低碳技術(shù)創(chuàng)新合作對綠色經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)估計(jì)及影響邏輯分析的計(jì)量模型,建立OLS模型如下:
式中:GEE為被解釋變量,表示綠色經(jīng)濟(jì)增長效率,LCTC為低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā),LCTT為低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移,Control為一組控制變量,α0為常數(shù)項(xiàng),α1、α2和γ分別為解釋變量和控制變量的待估參數(shù),μi為個體效應(yīng),εit為隨機(jī)擾動項(xiàng)。
考慮到低碳技術(shù)創(chuàng)新合作及綠色經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)具有空間依賴性,引入空間自回歸模型,將空間相關(guān)性通過空間權(quán)重矩陣形式體現(xiàn)在空間自回歸面板模型中,基本模型構(gòu)建如下:
式中:β0為常數(shù)項(xiàng),β1、β2為解釋變量的待估參數(shù),η為空間自回歸系數(shù),Wi為采用城市間空間直線距離構(gòu)建的41×41的空間矩陣,且對矩陣采取標(biāo)準(zhǔn)化處理,公式為:
式中:n是矩陣行列數(shù),即地級及以上城市數(shù)量41;w?ij是矩陣W中第i個城市與第j個城市間的空間距離,w?ik是矩陣W中第i個城市與第k個城市間的空間距離。
3.3.1 被解釋變量
被解釋變量為綠色經(jīng)濟(jì)增長績效(GEE)。參考OECD的綠色經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)涵,綠色經(jīng)濟(jì)增長可被定義為經(jīng)濟(jì)總量保持穩(wěn)定增長并實(shí)現(xiàn)碳排放量及其環(huán)境影響持續(xù)降低的過程,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長、要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境影響降低。DEA模型是測度經(jīng)濟(jì)增長績效的重要模型,Tone在其基礎(chǔ)上,提出非徑向、非角度的SBM模型,考慮了投入產(chǎn)出松弛性問題,以及非期望產(chǎn)出的績效值,文章選取SBM模型進(jìn)行綠色經(jīng)濟(jì)增長績效指數(shù)測算。SBM模型相對于其他模型更能體現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增長的本質(zhì),進(jìn)而得到學(xué)術(shù)界的廣泛采用。SBM模型的基本原理為:
式中:ρ*代表綠色經(jīng)濟(jì)增長績效;s-、sg和sb分別表示投入、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出的松弛量;m、s1和s2分別是投入、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量;x、yg和yb分別是投入、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出值;λ為權(quán)重向量。目標(biāo)函數(shù)ρ*是關(guān)于s-、sg、sb嚴(yán)格遞減的,并且0≤ρ*≤1。當(dāng)ρ*=1時,即s-=0,sg=0,sb=0時,決策單元完全有效;當(dāng)ρ*<1時,說明決策單元效率需要改進(jìn)。
為測度綠色經(jīng)濟(jì)增長績效指數(shù),作者構(gòu)建了包含投入要素、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出的生產(chǎn)可能集。資本投入(K)用各城市歷年資本存量表征,采用永續(xù)盤存法(PIM)計(jì)算,基本公式為Kt=Kt-1(1-δt)+It;其中,Kt是t期資本存量,Kt-1是t-1期的資本存量,It是t期的固定資產(chǎn)形成總額,以2000年為基期,用固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)平減。參考張軍等[42]學(xué)者研究,2000年資本存量采用當(dāng)年固定資產(chǎn)投資額除以10%所得,折舊系數(shù)采用9.6%。參考謝婷婷[12]、范丹[13]等的研究,采用年末從業(yè)人員數(shù)量表征人力資本。經(jīng)濟(jì)增長的直接表現(xiàn)是GDP增長,這是生產(chǎn)可能集的期望產(chǎn)出,并以2000年為基期進(jìn)行平減。由于生產(chǎn)過程中不可避免地會產(chǎn)生二氧化碳排放,該研究將二氧化碳排放量作為非期望產(chǎn)出。綠色經(jīng)濟(jì)增長績效評價(jià)指標(biāo)選擇如下(表1)。
表1 綠色經(jīng)濟(jì)增長績效評價(jià)指標(biāo)體系
3.3.2 解釋變量
解釋變量為低碳技術(shù)創(chuàng)新合作。為了分析不同創(chuàng)新合作方式的綠色經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng),進(jìn)一步將低碳技術(shù)創(chuàng)新合作分解為低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā)(LCTC)和低碳技術(shù)專利轉(zhuǎn)移(LCTT),分別用低碳技術(shù)專利合作數(shù)量、低碳技術(shù)專利轉(zhuǎn)讓數(shù)量表征。從低碳技術(shù)專利合作量、低碳技術(shù)專利轉(zhuǎn)讓量的描述統(tǒng)計(jì)看,長三角地區(qū)低碳技術(shù)專利合作及專利轉(zhuǎn)讓數(shù)量總體較小,大量城市在部分年份的合作量或轉(zhuǎn)讓量為零或零附近,僅有少數(shù)城市部分年份的合作量或轉(zhuǎn)移量相對較多(圖2a、圖2b)。作者通過ArcGIS進(jìn)一步刻畫長三角低碳技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)。從低碳技術(shù)專利合作網(wǎng)絡(luò)看(圖3a),長三角低碳技術(shù)專利合作網(wǎng)絡(luò)發(fā)育程度總體較低,且空間不均衡,呈現(xiàn)以上海、南京、杭州、寧波等中心城市為核心的“星芒狀”結(jié)構(gòu);同時,長三角低碳技術(shù)專利合作網(wǎng)絡(luò)具有明顯的等級層次性、“強(qiáng)—強(qiáng)聯(lián)系”特征,專利合作主要產(chǎn)生于上海、南京、杭州、蘇州、寧波等創(chuàng)新能級接近的城市間,高能級城市間合作概率遠(yuǎn)大于其他城市,其他城市更多與鄰近高能級城市開展聯(lián)合研發(fā)。從低碳技術(shù)專利轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)看(圖3b),長三角專利轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)發(fā)育水平更高,呈現(xiàn)出鄰近性與等級性兼具的特征,跨創(chuàng)新能級城市間的創(chuàng)新聯(lián)系明顯更多。長三角低創(chuàng)新能級城市借助專利轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò),加快融入專利合作網(wǎng)絡(luò)是提升本地低碳技術(shù)創(chuàng)新能力的有效途徑。
圖2 長三角低碳技術(shù)專利合作及專利轉(zhuǎn)讓數(shù)量頻率分布
圖3 長三角低碳技術(shù)專利合作及專利轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)
為直觀呈現(xiàn)低碳技術(shù)專利合作數(shù)量(LCTC)、低碳技術(shù)專利轉(zhuǎn)移數(shù)量(LCTT)與綠色經(jīng)濟(jì)效率(GEE)的關(guān)系,分別對其取對數(shù),將GEE分別與ln(LCTC)與ln(LCTT)制作散點(diǎn)圖,圖4a和圖4b中的趨勢線均向上方傾斜,即斜率為正,這一結(jié)果初步說明,樣本期內(nèi)長三角各城市低碳技術(shù)專利合作數(shù)量與低碳技術(shù)專利轉(zhuǎn)讓數(shù)量與綠色經(jīng)濟(jì)增長效率存在正相關(guān),即低碳技術(shù)專利合作與低碳技術(shù)專利轉(zhuǎn)移可能會對綠色經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生正效應(yīng)。
圖4 長三角低碳技術(shù)專利合作及專利轉(zhuǎn)讓數(shù)量與綠色經(jīng)濟(jì)增長績效的
3.3.3 控制變量
參考相關(guān)研究,主要選擇如下控制變量:①能源消費(fèi)。能源消費(fèi)是影響綠色經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素,由于城市層面歷年能源消費(fèi)量數(shù)據(jù)缺乏,而電力消費(fèi)與能源消費(fèi)具有很高的相關(guān)性,且電表自動記錄消費(fèi)數(shù)據(jù)也更為準(zhǔn)確[43],借鑒李江龍等[44]的研究,采用電力消費(fèi)數(shù)據(jù)作為能源消費(fèi)衡量指標(biāo)。②政府規(guī)制。政府規(guī)制尤其是政府科技支出對低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā)、低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為本地綠色經(jīng)濟(jì)增長能力具有重要支撐;同時,科技支出比重也反映了當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)吸收和創(chuàng)新能力[45]。③外商直接投資。外商直接投資反映一個地區(qū)的對外開放程度,也是重要的低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移方式,為當(dāng)?shù)貛硗獠肯冗M(jìn)低碳技術(shù),進(jìn)而對綠色經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響,大量學(xué)者發(fā)現(xiàn)FDI技術(shù)效應(yīng)對于碳減排和綠色經(jīng)濟(jì)增長具有積極作用[46]。④經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。大量研究表明低碳技術(shù)創(chuàng)新合作量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著顯著正相關(guān)關(guān)系;借鑒Peng[47],將人均GDP作為控制變量。⑤人口密度。人口因素對綠色經(jīng)濟(jì)增長具有多重影響,較大的市場規(guī)模對低碳技術(shù)創(chuàng)新合作有正向促進(jìn)[45],而人口密度過高可能不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[48];借鑒上述及其他學(xué)者研究,將人口密度作為控制變量。變量指標(biāo)及解釋見表2。
表2 變量解釋
為減小指標(biāo)間的異方差,首先對各指標(biāo)進(jìn)行取對數(shù)處理,由于個別指標(biāo)存在0值,因此采用以下公式:
lnx=ln(1+x)
式中:lnx表示數(shù)據(jù)x取對數(shù)后的值,x表示需要取對數(shù)的數(shù)據(jù)。
進(jìn)而對各指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析(表3),經(jīng)過計(jì)算,各指標(biāo)間均在1%顯著水平上相關(guān)。
表3 相關(guān)性分析
通過采用面板OLS模型對基準(zhǔn)模型進(jìn)行回歸,綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新合作對綠色經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的影響得到了初步的驗(yàn)證(表4)。面板OLS的回歸結(jié)果如下:解釋變量中,低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā)(LCTC)和低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移(LCTT)對綠色經(jīng)濟(jì)增長績效(GEE)的回歸系數(shù)分別在混合效應(yīng)、隨機(jī)效應(yīng)、固定效應(yīng)中均顯著為正,說明低碳技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與合作均有助于提升綠色經(jīng)濟(jì)增長績效。從兩個變量回歸系數(shù)比較看,低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā)的回歸系數(shù)高于低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移,說明低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā)對長三角地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)增長的作用更明顯。能源消費(fèi)(ENER)在混合效應(yīng)、固定效應(yīng)、隨機(jī)效應(yīng)中的回歸系數(shù)均顯著為負(fù),反映能源消費(fèi)量對于綠色增長績效提升具有負(fù)向作用。政府規(guī)制(GOV)在混合效應(yīng)、固定效應(yīng)、隨機(jī)效應(yīng)的回歸系數(shù)均顯著為正,說明當(dāng)前政府科技支出對于推動低碳技術(shù)創(chuàng)新合作并促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長具有積極影響。外商直接投資(FDI)在混合效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)下不顯著,在固定效應(yīng)下的系數(shù)為-0.020,難以反映外商投資對于綠色經(jīng)濟(jì)增長績效提升有積極作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(ECON)和人口密度(POPU)在混合效應(yīng)、固定效應(yīng)、隨機(jī)效應(yīng)中的回歸系數(shù)均顯著為正,反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口集聚水平有助于綠色經(jīng)濟(jì)增長績效提升。
表4 面板OLS回歸結(jié)果
大量研究表明綠色經(jīng)濟(jì)增長具有空間溢出性,為驗(yàn)證長三角綠色經(jīng)濟(jì)增長績效是否存在空間溢出性,該研究對2005—2019年長三角綠色經(jīng)濟(jì)增長績效(GEE)的全局莫蘭指數(shù)進(jìn)行測算。見表5,除2005、2006年Moran’sI的P值不顯著以外,2007年以后均顯著為負(fù),且Moran’sI的值隨著年份的推移不斷減小,反映長三角綠色經(jīng)濟(jì)增長績效值空間負(fù)相關(guān)性不斷增強(qiáng)。以上整體上反映出,長三角綠色經(jīng)濟(jì)增長績效值存在顯著的空間負(fù)相關(guān)性,需要采用空間計(jì)量模型對其進(jìn)行測度。
表5 歷年綠色經(jīng)濟(jì)增長績效的Moran’s I指數(shù)
為進(jìn)一步分析低碳技術(shù)創(chuàng)新合作對綠色經(jīng)濟(jì)增長的影響,根據(jù)Lesage等[49]的理論,文章采用空間面板自回歸(SAR)模型對其進(jìn)行測度和效應(yīng)分解,分析低碳技術(shù)創(chuàng)新合作及各影響因子對綠色經(jīng)濟(jì)增長的直接效應(yīng)和間接效應(yīng),直接效應(yīng)是指某影響因素變化對本地綠色經(jīng)濟(jì)增長的影響,間接效應(yīng)是本地區(qū)影響因素變化對鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)增長的影響(表6)。從空間面板自回歸結(jié)果看,低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā)與低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移對綠色經(jīng)濟(jì)增長均具有顯著促進(jìn)作用,證實(shí)了低碳技術(shù)創(chuàng)新合作有助于長三角地區(qū)要素結(jié)構(gòu)改善、經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長以及環(huán)境影響降低。長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn),以及碳達(dá)峰、碳中和整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)必須要加強(qiáng)跨區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新合作,增強(qiáng)長三角各地綠色經(jīng)濟(jì)增長能力。從兩種低碳技術(shù)創(chuàng)新合作方式看,低碳專利聯(lián)合研發(fā)相較于直接進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移更有利于推動長三角綠色經(jīng)濟(jì)增長,長三角在推進(jìn)低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移的同時,需要強(qiáng)化跨區(qū)域聯(lián)合研發(fā),促進(jìn)低碳技術(shù)協(xié)同、內(nèi)化,并轉(zhuǎn)化為各地低碳技術(shù)內(nèi)生創(chuàng)新能力,努力實(shí)現(xiàn)從“授之以魚”向“授之以漁”轉(zhuǎn)變。能源消費(fèi)(ENER)的系數(shù)顯著為負(fù),而能源消費(fèi)是碳排放的主要來源,加強(qiáng)能耗、碳排放控制是綠色經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。政府規(guī)制(GOV)的系數(shù)顯著為正,當(dāng)前政府規(guī)制對低碳技術(shù)創(chuàng)新合作促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用,綠色技術(shù)具有公共物品屬性,其與綠色經(jīng)濟(jì)增長對政府規(guī)制具有強(qiáng)依賴性。外商直接投資(FDI)的系數(shù)顯著為負(fù),反映出長三角地區(qū)FDI及所帶來的技術(shù)、資金等,由于匹配程度、消化吸收能力、技術(shù)偏向等原因,沒有形成能夠促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長績效提升的低碳技術(shù)進(jìn)步,甚至可能出現(xiàn)將長三角地區(qū)作為資源供給地、“污染天堂”等現(xiàn)象,阻礙了中國綠色經(jīng)濟(jì)增長績效提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(ECON)對綠色經(jīng)濟(jì)增長總體具有正向作用,但在效應(yīng)分解上不顯著,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升與綠色經(jīng)濟(jì)增長同步、實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。人口密度(POPU)對綠色經(jīng)濟(jì)增長具有促進(jìn)作用,人口不僅反映了人力資本水平,也是低碳技術(shù)流動的載體和低碳技術(shù)吸收轉(zhuǎn)化能力的構(gòu)成要素,對于綠色經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮關(guān)鍵作用。
表6 空間面板自回歸(SAR)模型回歸結(jié)果
從效應(yīng)分解看,各變量間接效應(yīng)回歸系數(shù)均為直接效應(yīng)的2倍以上,說明鄰近地區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新合作對本地綠色經(jīng)濟(jì)增長具有促進(jìn)作用,這也進(jìn)一步反映了綠色經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)調(diào)整體性和區(qū)域協(xié)同。由于低碳技術(shù)具有公共物品屬性,相較于其他技術(shù)更容易實(shí)現(xiàn)鄰近地區(qū)知識溢出,低碳技術(shù)創(chuàng)新合作對綠色經(jīng)濟(jì)增長的影響突破了本地尺度。隨著長三角區(qū)域一體化國家戰(zhàn)略的深入推進(jìn),長三角技術(shù)創(chuàng)新合作與轉(zhuǎn)移、人口流動、貨物流動和產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域遷移等將更加頻繁,低碳技術(shù)創(chuàng)新合作對周邊地區(qū)的影響也持續(xù)增強(qiáng),長三角需要把握低碳技術(shù)創(chuàng)新合作特征規(guī)律,構(gòu)建區(qū)域一體化下的低碳技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò),推動長三角地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)增長整體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
為了控制模型中可能存在的內(nèi)生性問題帶來的影響,文章采用二步差分GMM和二步系統(tǒng)GMM方法來進(jìn)一步估計(jì)低碳技術(shù)創(chuàng)新合作對綠色經(jīng)濟(jì)增長的影響。設(shè)定模型中被解釋變量綠色經(jīng)濟(jì)增長績效(GEE)的1階滯后變量為工具變量,根據(jù)變量含義和對被解釋變量的影響,設(shè)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(ECON)和人口密度(POPU)為內(nèi)生變量,并設(shè)定這兩個內(nèi)生變量的1到3階變量為工具變量。表7的結(jié)果顯示,綠色經(jīng)濟(jì)增長績效的滯后一階項(xiàng)(L.GEE)在差分GMM和系統(tǒng)GMM方法下的系數(shù)分別為0.072和0.246,說明綠色經(jīng)濟(jì)增長績效受到前期增長績效的顯著影響。核心變量方面,綠色低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā)數(shù)量(LCTC)和綠色低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移數(shù)量(LCTT)對綠色經(jīng)濟(jì)增長績效(GEE)的系數(shù)均顯著為正,說明綠色低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā)與轉(zhuǎn)移對綠色經(jīng)濟(jì)增長績效的影響是顯著且穩(wěn)定的。各控制變量的系數(shù)的顯著性及正負(fù)向均與基準(zhǔn)回歸、空間面板自回歸模型結(jié)果總體保持一致。以上結(jié)果進(jìn)一步支持了低碳技術(shù)創(chuàng)新合作促進(jìn)了長三角地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)增長的觀點(diǎn)。
表7 二步差分GMM和系統(tǒng)GMM估計(jì)結(jié)果
面對全球氣候變化挑戰(zhàn)及碳減排壓力,加強(qiáng)跨區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新合作、提升低碳技術(shù)水平成為長三角實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增長面臨的重要理論與現(xiàn)實(shí)問題。文章基于新古典增長理論、網(wǎng)絡(luò)資本理論,將聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移作為綠色經(jīng)濟(jì)增長的解釋變量,構(gòu)建低碳技術(shù)創(chuàng)新合作影響綠色經(jīng)濟(jì)增長的計(jì)量模型,分析不同低碳技術(shù)創(chuàng)新合作方式對綠色經(jīng)濟(jì)增長的影響。主要結(jié)論如下:
(1)長三角低碳技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)發(fā)育程度總體較低,當(dāng)前低碳技術(shù)創(chuàng)新合作難以充分滿足長三角綠色經(jīng)濟(jì)增長整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要。其中,低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā)網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)明顯的等級層次性,聯(lián)合研發(fā)主要產(chǎn)生于高能級城市間,其他城市參與聯(lián)合研發(fā)較少;低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)的鄰近性與等級性兼具,跨創(chuàng)新能級的城市間創(chuàng)新聯(lián)系明顯更多。長三角欠發(fā)達(dá)城市借助技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò),加快融入聯(lián)合研發(fā)網(wǎng)絡(luò),是提升本地低碳技術(shù)創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增長的有效途徑。
(2)長三角低碳技術(shù)創(chuàng)新合作總體促進(jìn)了綠色經(jīng)濟(jì)增長,但低碳技術(shù)創(chuàng)新合作促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長具有復(fù)雜性、異質(zhì)性,低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā)的綠色經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)高于技術(shù)轉(zhuǎn)移。其中,技術(shù)轉(zhuǎn)移有助于降低創(chuàng)新成本與風(fēng)險(xiǎn)、克服技術(shù)壁壘,強(qiáng)調(diào)通過“引進(jìn)—吸收—擴(kuò)散—再創(chuàng)新”實(shí)現(xiàn)本地低碳技術(shù)創(chuàng)新能力提升;聯(lián)合研發(fā)強(qiáng)調(diào)通過創(chuàng)新示范效應(yīng)、創(chuàng)新溢出效應(yīng)、創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng)促進(jìn)知識內(nèi)化與利用,其合作程度更深。積極推動低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移,加快推動低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā),以技術(shù)轉(zhuǎn)移帶聯(lián)合研發(fā),增強(qiáng)創(chuàng)新合作深度,是從根本上增強(qiáng)長三角低碳技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長水平整體提升的重要途徑。
(3)長三角低碳技術(shù)創(chuàng)新合作促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長具有空間溢出效應(yīng)。空間面板自回歸模型中間接效應(yīng)回歸系數(shù)遠(yuǎn)高于直接效應(yīng),反映出本地低碳技術(shù)創(chuàng)新合作對周邊地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的正向影響,這為構(gòu)建區(qū)域一體化下的低碳技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)提供了基礎(chǔ)。
(4)本地創(chuàng)新環(huán)境是低碳技術(shù)創(chuàng)新合作綠色經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的重要影響因素。其中,政府規(guī)制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度等對于綠色經(jīng)濟(jì)增長具有正向作用,能源消費(fèi)量、外商直接投資具有負(fù)向作用;加強(qiáng)低碳技術(shù)吸收、應(yīng)用能力的提升,構(gòu)建有利的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,將有助于進(jìn)一步提升低碳技術(shù)創(chuàng)新合作的綠色經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)。
根據(jù)研究結(jié)論,該研究有以下幾點(diǎn)政策建議:
第一,構(gòu)建多層次、成體系的長三角低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系,積極推動上海建設(shè)具有全球影響力的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新中心;依托南京、杭州、合肥、蘇州、寧波等為核心節(jié)點(diǎn),打造多個區(qū)域性綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新中心。增強(qiáng)城市中心對周邊城市尤其是相對欠發(fā)達(dá)城市的低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和聯(lián)合研發(fā)水平,促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新資源合理布局,推動長三角整體低碳技術(shù)創(chuàng)新水平提升。
第二,積極支持長三角開展跨區(qū)域低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā)與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,建議長三角相關(guān)城市科技部門牽頭,開展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科關(guān)鍵低碳技術(shù)攻關(guān),協(xié)同布局一批綠色低碳技術(shù)科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目和攻關(guān)計(jì)劃。充分發(fā)揮長三角低碳技術(shù)創(chuàng)新資源優(yōu)勢,依托國家綠色技術(shù)交易中心、長三角各地區(qū)技術(shù)交易市場、綠色技術(shù)銀行等,完善長三角一體化低碳技術(shù)交易市場網(wǎng)絡(luò),推動低碳技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)更快轉(zhuǎn)化。加快向技術(shù)水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、碳減排壓力大的城市轉(zhuǎn)移低碳技術(shù),幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)擺脫“技術(shù)鎖定”和發(fā)展上的“高碳鎖定”。
第三,合理選擇低碳技術(shù)創(chuàng)新合作模式,欠發(fā)達(dá)地區(qū)嵌入低碳技術(shù)專利轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)難度相對低于聯(lián)合研發(fā)網(wǎng)絡(luò),應(yīng)大力提升上海、南京、杭州等低碳技術(shù)創(chuàng)新資源豐富的地區(qū)對皖北、蘇北、浙西南等相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移水平,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和以及綠色經(jīng)濟(jì)增長提供科技支撐。同時,積極增強(qiáng)核心節(jié)點(diǎn)城市間聯(lián)合攻關(guān)水平,并帶動周邊城市參與低碳技術(shù)聯(lián)合研發(fā),以點(diǎn)帶面促進(jìn)長三角整體低碳技術(shù)創(chuàng)新能力提升。
第四,積極完善長三角低碳技術(shù)創(chuàng)新合作生態(tài)系統(tǒng),圍繞低碳技術(shù)創(chuàng)新合作需求,深化長三角科技資源共享平臺建設(shè),共建跨區(qū)域的低碳技術(shù)創(chuàng)新合作平臺,建立完善科技資源開放共享服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟、長三角綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、低碳技術(shù)市場聯(lián)盟等,推動低碳技術(shù)創(chuàng)新資源開放共享、自由流動與高效配置。鼓勵各類創(chuàng)新主體設(shè)立多樣化的低碳技術(shù)創(chuàng)新基金、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等,加快建立低碳技術(shù)成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化利益共享機(jī)制,完善長三角科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制、高價(jià)值專利培育聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作等。