薛 益

（重慶信息通信研究院， 重慶 401336）

0 引言

近年來，重慶市牢牢把握產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展機遇，深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，按照“試點一批，帶動一批”“點上開花，面上推進”的原則，持續(xù)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范，著力推動重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)率先突破，穩(wěn)步提升企業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展水平，筑好制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“蓄水池”，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能、賦值效益“動力更加澎湃”。

1 發(fā)展成效

1.1 “夯基”：筑牢產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展基礎(chǔ)

持續(xù)升級建設(shè)改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6 版（IPv6）等新技術(shù)改造企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)，推動應(yīng)用新型工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、專業(yè)邊緣計算數(shù)據(jù)模型和設(shè)備支持政產(chǎn)學(xué)研合作，推動“軟件定義的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)項目”“基于IPv6 的RFID/條碼打印終端智能工廠建設(shè)”“工業(yè)無線邊緣云平臺”“工業(yè)儀表5G 應(yīng)用”“5G 全連接工廠試點示范”等多個項目獲國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)方向試點示范[1]；創(chuàng)新開展數(shù)個5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范應(yīng)用建設(shè)，并在汽車、裝備、醫(yī)藥、電子信息等行業(yè)率先實現(xiàn)發(fā)展，推動應(yīng)用范圍逐漸向企業(yè)生產(chǎn)制造核心環(huán)節(jié)延伸，疊加效應(yīng)和應(yīng)用潛力持續(xù)提升。大力開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系建設(shè)工程，搶抓發(fā)展機遇，上線運行西部地區(qū)唯一的國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析頂級節(jié)點（重慶），組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點試點示范和“揭榜掛帥”，上線二級節(jié)點32 個，標識累計解析量達到140 億次，覆蓋重慶、四川、貴州、陜西等西部九?。ㄊ校?wù)于電子、石化、汽車等19 個行業(yè)，超過2 400 家企業(yè)接入，初步實現(xiàn)“有體系、有流量、有應(yīng)用”的布局，通過三年的深耕，推動重慶國家頂級節(jié)點取得了一系列階段性的里程碑成果。

1.2 “賦智”：加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展

深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，始終致力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺向更大范圍、更廣深度建設(shè)及應(yīng)用，持續(xù)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能水平，數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等融合創(chuàng)新模式活躍度持續(xù)提升，有力推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新增長點。建立起多層次、系統(tǒng)化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合賦能平臺，宗申集團、吉利汽車等龍頭制造業(yè)孵化的忽米網(wǎng)、廣域銘島先后入選國家級雙跨平臺，入選數(shù)量持續(xù)蟬聯(lián)中西部地區(qū)第一，海爾、用友、浪潮、航天云網(wǎng)、藍卓等多個國家級雙跨平臺紛紛落地重慶，建立西南總部、運營中心，重慶已成為國家級雙跨平臺集聚區(qū)；分類指導(dǎo)，突出特色，以龍頭企業(yè)帶動，先后培育重慶建工建材物流“公魚互聯(lián)”、重慶科源能源“匯能平臺”、重慶龍易購“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺+園區(qū)”等一批有品牌力、有競爭力、有影響力的重慶特色平臺和企業(yè)品牌，全市達到一定影響力和賦能能力的平臺超過30 個，龍頭制造企業(yè)平臺孵化能力和帶動效應(yīng)逐漸增強；成渝區(qū)域一體化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體驗中心等重點創(chuàng)新工程項目持續(xù)推進建設(shè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺公共服務(wù)能力不斷提升。截至目前，全市“綜合型+特色型+公共服務(wù)型”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系基本形成，平臺賦能制造業(yè)效益進一步顯現(xiàn)[2]。標桿示范作用明顯，新模式新應(yīng)用加速推廣普及。充分發(fā)揮全市工業(yè)門類齊全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景豐富的優(yōu)勢，大力開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目培育建設(shè)，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用的范圍和深度不斷擴展，從場景環(huán)節(jié)看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景不斷深入、由點擴面，逐漸從銷售、物流等內(nèi)部環(huán)節(jié)向生產(chǎn)控制、故障診斷等內(nèi)部環(huán)節(jié)延伸；從行業(yè)看，應(yīng)用行業(yè)逐步覆蓋通用設(shè)備制造、儀器儀表、醫(yī)藥制造等20 余個國民經(jīng)濟重點行業(yè)；從融合應(yīng)用看，智能化制造、數(shù)字化管理等典型融合應(yīng)用已從逐步試點穩(wěn)步走向普及應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等新模式新應(yīng)用正從探索階段走向逐個試點[3]。整體看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正成為促進產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新、加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平的重要力量。

1.3 “強鏈”：增強產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈發(fā)展韌性

新技術(shù)不斷取得突破。積極開展工業(yè)軟件“揭榜掛帥”、全球燈塔工廠“揭榜掛帥”等工作，通過跨時空、跨領(lǐng)域開展協(xié)同創(chuàng)新，加快突破一批關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)，推動新技術(shù)向工業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度拓展，共同推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈的整體躍遷?！耙绘溡痪W(wǎng)一平臺”深入推進。圍繞全市重點打造的33 條產(chǎn)業(yè)鏈，支持“鏈主”和領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)行業(yè)特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈水平。2022 年，支持重慶川儀、青山工業(yè)、宗申動力開展制造業(yè)“一鏈一網(wǎng)一平臺”試點示范工作。中小企業(yè)不斷加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。有效推動中小微企業(yè)“上云”，試點實施第三方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育工程，建立了企業(yè)“上云”服務(wù)目錄，實行“政府補一點、云服務(wù)商讓一點、企業(yè)出一點”的聯(lián)合激勵機制，助力供應(yīng)鏈優(yōu)勢資源高效配置，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和管理效率，降低生產(chǎn)運營成本，形成了全鏈條協(xié)同的智慧化供應(yīng)生態(tài)。目前，已累計推動11 萬余家企業(yè)“上云”[4]。重慶江小白酒業(yè)有限公司“江小白產(chǎn)供銷一體化云平臺”案例入選國家級2020 年企業(yè)上云典型案例名單。

1.4 “增效”：為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增能

降本提質(zhì)增效效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。重慶入選國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，在全國率先啟動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心建設(shè)，開展服務(wù)型制造試點。“區(qū)域一體化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺”等十余個項目納入國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程項目名單。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造市級試點示范項目基本實現(xiàn)全市所有區(qū)域的全覆蓋，試點示范項目為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與發(fā)展提供了參考和樣本，引領(lǐng)帶動了區(qū)域內(nèi)各行業(yè)培育新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)效益明顯。重慶積極推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群智能化發(fā)展相結(jié)合，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供新動力。重慶大足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、重慶龍易購科技有限公司“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺+園區(qū)/產(chǎn)業(yè)集群解決方案試點示范”入選國家級2021 年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目名單。“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+雙碳”加速落地。重慶積極開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+雙碳”試點示范，助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。中冶賽迪重慶信息技術(shù)有限公司“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺+綠色低碳解決方案試點示范”、廣域銘島數(shù)字科技有限公司“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺+綠色低碳解決方案試點示范”2 個項目入選國家級2021 年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目名單。

1.5 “蓄能”：助推產(chǎn)業(yè)新動能更加澎湃

經(jīng)過近幾年的試點探索，全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)闊步向前，已經(jīng)取得了比較扎實的發(fā)展。投融資能力不斷增強，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，試點示范項目新增帶動企業(yè)數(shù)字化改造投資規(guī)模持續(xù)增大，成為推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增長極，投資帶動效益十分明顯。部分領(lǐng)先企業(yè)實現(xiàn)率先突破，其創(chuàng)新能力、盈利能力得到投資者的青睞，忽米網(wǎng)成功引入深圳、上海等多家投資者戰(zhàn)略入股，首支成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資基金戰(zhàn)略合作啟動，計劃總規(guī)模5 億元。人才發(fā)展規(guī)劃持續(xù)擴大，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才規(guī)模逐漸增大，重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)研發(fā)人員累計不斷增多，新增就業(yè)崗位近萬個，國家首批50 所現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院“重慶郵電大學(xué)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”建成投用，每年可培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高級人才1000 余人，重慶電子工程職業(yè)學(xué)院等高職院校紛紛開設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展輸出高技能人才。供給服務(wù)不斷完善，建立重慶市智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商資源池，涵蓋197 個企業(yè)，共912 項服務(wù)或產(chǎn)品，博士、騰訊、阿里、浪潮等大型服務(wù)商企業(yè)紛紛來渝開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域合作。

2 現(xiàn)階段存在的問題

前一階段，全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了明顯成效，行業(yè)應(yīng)用不斷深入，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能制造業(yè)降本提質(zhì)增效促新作用逐漸顯現(xiàn)，但從總體上看，我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用仍處于融合探索期，龍頭企業(yè)開展數(shù)字化智能化試點的“排頭兵”作用發(fā)揮不夠明顯，中小企業(yè)推進數(shù)字化進程步伐仍然趨緩，試點示范企業(yè)帶動性不夠，缺乏具備行業(yè)號召力的大型企業(yè)，具有全國影響力的試點示范企業(yè)不多，對行業(yè)支撐帶動作用不強，應(yīng)用成效和典型案例挖掘還有待進一步提升，同時，企業(yè)自身的數(shù)字技術(shù)能力難以快速適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型缺乏全局戰(zhàn)略支撐，企業(yè)負責(zé)人的數(shù)字化和管理意識亟需提升。此外，供給側(cè)特別是本地服務(wù)商的賦能能力仍無法滿足企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。

3 意見建議

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范相關(guān)工作是深入推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)同各行業(yè)各領(lǐng)域深度融合，加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、服務(wù)模式創(chuàng)新、企業(yè)主體培育的重要“抓手”。要加快形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展模式，在行業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，鞏固和擴大試點示范效果，提升示范效應(yīng)。

3.1 做精、做強、做大試點示范標桿

示范標桿既能充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，又能帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游同步轉(zhuǎn)型協(xié)同發(fā)展，從而促進全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化創(chuàng)新變革。要選擇重點領(lǐng)域，擴大試點地區(qū)、行業(yè)范圍，做精、做強、做大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點應(yīng)用和示范探索，完善行業(yè)工程樣本，不斷總結(jié)經(jīng)驗，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。要以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重要抓手，積極推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造的“領(lǐng)航”樣板，培育“種子企業(yè)”，推動龍頭企業(yè)、“腰部”企業(yè)加快建設(shè)創(chuàng)新示范工廠，推動“一鏈一網(wǎng)一平臺”試點示范，深化5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用和新模式新應(yīng)用等。形成系統(tǒng)的層次化責(zé)任到位的管理體制，建立透明、開放、持續(xù)發(fā)現(xiàn)問題并不斷改進機制[5]。試點探索形成一批可復(fù)制可推廣的典型模式和應(yīng)用場景，探索形成具有行業(yè)區(qū)域特色的智能轉(zhuǎn)型升級路徑。

3.2 深化行業(yè)覆蓋賦能區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

聚焦行業(yè)痛點，打造一批小型化、快速化、輕量化、精準化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案和產(chǎn)品，形成一批可復(fù)制可推廣的行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型模式。更好發(fā)揮行業(yè)標桿引領(lǐng)作用，輻射和帶動各行業(yè)共同發(fā)展。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為契機，以成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為抓手，在不同層次開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試點示范，促進各類資源在試點區(qū)域產(chǎn)生疊加，形成產(chǎn)業(yè)高地[6]，通過產(chǎn)業(yè)高地的率先發(fā)展帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

3.3 加快推動中小企業(yè)邁入數(shù)字化

中小企業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍，是穩(wěn)增長、促民生、保就業(yè)、防風(fēng)險、促改革的中堅力量，當前，數(shù)字化、智能化已逐漸成為引領(lǐng)支撐中小企業(yè)向“專精特新”邁進的有效手段。要充分認識中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在的問題、短板，摸清現(xiàn)狀，以中小企業(yè)數(shù)字化需求為牽引，打造通用解決方案，形成可批量復(fù)制推廣模式；要創(chuàng)新和調(diào)整支持鼓勵政策，積極嘗試探索突破支持比例、資金上限、購買服務(wù)等方式，激發(fā)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型活躍度，推動更多中小企業(yè)擁抱數(shù)字化。

3.4 加強產(chǎn)業(yè)培育，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“硬實力”

當前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雖然已進入發(fā)展快車道，但總量還不夠大、應(yīng)用還不夠好，整體數(shù)字化智能化水平還不高，仍處于成長期。因此，要推動企業(yè)特別是“一把手”更加深入地認識和理解數(shù)字化轉(zhuǎn)型，學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，通過“以樣學(xué)樣”實現(xiàn)規(guī)模化轉(zhuǎn)型；要充分發(fā)揮好平臺載體、行業(yè)聯(lián)盟組織的“橋梁”作用，通過活動、宣傳、論壇、大賽等豐富方式，充分調(diào)動產(chǎn)業(yè)各界的積極性，營造良好的發(fā)展氛圍。要加快提升本土服務(wù)商技術(shù)、產(chǎn)品實力，彌補支撐短板，推動服務(wù)商實力與制造業(yè)轉(zhuǎn)型成效同步增強，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化能力整體提升。