薛 益

（重慶信息通信研究院， 重慶 401336）

0 引言

近年來(lái)，重慶市牢牢把握產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展機(jī)遇，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，按照“試點(diǎn)一批，帶動(dòng)一批”“點(diǎn)上開花，面上推進(jìn)”的原則，持續(xù)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，著力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)率先突破，穩(wěn)步提升企業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展水平，筑好制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“蓄水池”，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能、賦值效益“動(dòng)力更加澎湃”。

1 發(fā)展成效

1.1 “夯基”：筑牢產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展基礎(chǔ)

持續(xù)升級(jí)建設(shè)改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6 版（IPv6）等新技術(shù)改造企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)，推動(dòng)應(yīng)用新型工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、專業(yè)邊緣計(jì)算數(shù)據(jù)模型和設(shè)備支持政產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)“軟件定義的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)項(xiàng)目”“基于IPv6 的RFID/條碼打印終端智能工廠建設(shè)”“工業(yè)無(wú)線邊緣云平臺(tái)”“工業(yè)儀表5G 應(yīng)用”“5G 全連接工廠試點(diǎn)示范”等多個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)方向試點(diǎn)示范[1]；創(chuàng)新開展數(shù)個(gè)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范應(yīng)用建設(shè)，并在汽車、裝備、醫(yī)藥、電子信息等行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)發(fā)展，推動(dòng)應(yīng)用范圍逐漸向企業(yè)生產(chǎn)制造核心環(huán)節(jié)延伸，疊加效應(yīng)和應(yīng)用潛力持續(xù)提升。大力開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)工程，搶抓發(fā)展機(jī)遇，上線運(yùn)行西部地區(qū)唯一的國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析頂級(jí)節(jié)點(diǎn)（重慶），組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)試點(diǎn)示范和“揭榜掛帥”，上線二級(jí)節(jié)點(diǎn)32 個(gè)，標(biāo)識(shí)累計(jì)解析量達(dá)到140 億次，覆蓋重慶、四川、貴州、陜西等西部九?。ㄊ校?，服務(wù)于電子、石化、汽車等19 個(gè)行業(yè)，超過(guò)2 400 家企業(yè)接入，初步實(shí)現(xiàn)“有體系、有流量、有應(yīng)用”的布局，通過(guò)三年的深耕，推動(dòng)重慶國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)取得了一系列階段性的里程碑成果。

1.2 “賦智”：加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展

深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，始終致力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向更大范圍、更廣深度建設(shè)及應(yīng)用，持續(xù)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賦能水平，數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等融合創(chuàng)新模式活躍度持續(xù)提升，有力推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新增長(zhǎng)點(diǎn)。建立起多層次、系統(tǒng)化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合賦能平臺(tái)，宗申集團(tuán)、吉利汽車等龍頭制造業(yè)孵化的忽米網(wǎng)、廣域銘島先后入選國(guó)家級(jí)雙跨平臺(tái)，入選數(shù)量持續(xù)蟬聯(lián)中西部地區(qū)第一，海爾、用友、浪潮、航天云網(wǎng)、藍(lán)卓等多個(gè)國(guó)家級(jí)雙跨平臺(tái)紛紛落地重慶，建立西南總部、運(yùn)營(yíng)中心，重慶已成為國(guó)家級(jí)雙跨平臺(tái)集聚區(qū)；分類指導(dǎo)，突出特色，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)，先后培育重慶建工建材物流“公魚互聯(lián)”、重慶科源能源“匯能平臺(tái)”、重慶龍易購(gòu)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+園區(qū)”等一批有品牌力、有競(jìng)爭(zhēng)力、有影響力的重慶特色平臺(tái)和企業(yè)品牌，全市達(dá)到一定影響力和賦能能力的平臺(tái)超過(guò)30 個(gè)，龍頭制造企業(yè)平臺(tái)孵化能力和帶動(dòng)效應(yīng)逐漸增強(qiáng)；成渝區(qū)域一體化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體驗(yàn)中心等重點(diǎn)創(chuàng)新工程項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)建設(shè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公共服務(wù)能力不斷提升。截至目前，全市“綜合型+特色型+公共服務(wù)型”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系基本形成，平臺(tái)賦能制造業(yè)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)[2]。標(biāo)桿示范作用明顯，新模式新應(yīng)用加速推廣普及。充分發(fā)揮全市工業(yè)門類齊全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景豐富的優(yōu)勢(shì)，大力開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目培育建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用的范圍和深度不斷擴(kuò)展，從場(chǎng)景環(huán)節(jié)看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景不斷深入、由點(diǎn)擴(kuò)面，逐漸從銷售、物流等內(nèi)部環(huán)節(jié)向生產(chǎn)控制、故障診斷等內(nèi)部環(huán)節(jié)延伸；從行業(yè)看，應(yīng)用行業(yè)逐步覆蓋通用設(shè)備制造、儀器儀表、醫(yī)藥制造等20 余個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)；從融合應(yīng)用看，智能化制造、數(shù)字化管理等典型融合應(yīng)用已從逐步試點(diǎn)穩(wěn)步走向普及應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等新模式新應(yīng)用正從探索階段走向逐個(gè)試點(diǎn)[3]。整體看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新、加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平的重要力量。

1.3 “強(qiáng)鏈”：增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈發(fā)展韌性

新技術(shù)不斷取得突破。積極開展工業(yè)軟件“揭榜掛帥”、全球燈塔工廠“揭榜掛帥”等工作，通過(guò)跨時(shí)空、跨領(lǐng)域開展協(xié)同創(chuàng)新，加快突破一批關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)，推動(dòng)新技術(shù)向工業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度拓展，共同推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新鏈的整體躍遷?！耙绘溡痪W(wǎng)一平臺(tái)”深入推進(jìn)。圍繞全市重點(diǎn)打造的33 條產(chǎn)業(yè)鏈，支持“鏈主”和領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)行業(yè)特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈水平。2022 年，支持重慶川儀、青山工業(yè)、宗申動(dòng)力開展制造業(yè)“一鏈一網(wǎng)一平臺(tái)”試點(diǎn)示范工作。中小企業(yè)不斷加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。有效推動(dòng)中小微企業(yè)“上云”，試點(diǎn)實(shí)施第三方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育工程，建立了企業(yè)“上云”服務(wù)目錄，實(shí)行“政府補(bǔ)一點(diǎn)、云服務(wù)商讓一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)”的聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，助力供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)資源高效配置，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和管理效率，降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，形成了全鏈條協(xié)同的智慧化供應(yīng)生態(tài)。目前，已累計(jì)推動(dòng)11 萬(wàn)余家企業(yè)“上云”[4]。重慶江小白酒業(yè)有限公司“江小白產(chǎn)供銷一體化云平臺(tái)”案例入選國(guó)家級(jí)2020 年企業(yè)上云典型案例名單。

1.4 “增效”：為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增能

降本提質(zhì)增效效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。重慶入選國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，在全國(guó)率先啟動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè)，開展服務(wù)型制造試點(diǎn)?！皡^(qū)域一體化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)”等十余個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程項(xiàng)目名單。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造市級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)全市所有區(qū)域的全覆蓋，試點(diǎn)示范項(xiàng)目為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與發(fā)展提供了參考和樣本，引領(lǐng)帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)各行業(yè)培育新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)效益明顯。重慶積極推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群智能化發(fā)展相結(jié)合，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力。重慶大足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、重慶龍易購(gòu)科技有限公司“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+園區(qū)/產(chǎn)業(yè)集群解決方案試點(diǎn)示范”入選國(guó)家級(jí)2021 年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單?！肮I(yè)互聯(lián)網(wǎng)+雙碳”加速落地。重慶積極開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+雙碳”試點(diǎn)示范，助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。中冶賽迪重慶信息技術(shù)有限公司“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+綠色低碳解決方案試點(diǎn)示范”、廣域銘島數(shù)字科技有限公司“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+綠色低碳解決方案試點(diǎn)示范”2 個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)2021 年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單。

1.5 “蓄能”：助推產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能更加澎湃

經(jīng)過(guò)近幾年的試點(diǎn)探索，全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)闊步向前，已經(jīng)取得了比較扎實(shí)的發(fā)展。投融資能力不斷增強(qiáng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，試點(diǎn)示范項(xiàng)目新增帶動(dòng)企業(yè)數(shù)字化改造投資規(guī)模持續(xù)增大，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增長(zhǎng)極，投資帶動(dòng)效益十分明顯。部分領(lǐng)先企業(yè)實(shí)現(xiàn)率先突破，其創(chuàng)新能力、盈利能力得到投資者的青睞，忽米網(wǎng)成功引入深圳、上海等多家投資者戰(zhàn)略入股，首支成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資基金戰(zhàn)略合作啟動(dòng)，計(jì)劃總規(guī)模5 億元。人才發(fā)展規(guī)劃持續(xù)擴(kuò)大，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才規(guī)模逐漸增大，重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)研發(fā)人員累計(jì)不斷增多，新增就業(yè)崗位近萬(wàn)個(gè)，國(guó)家首批50 所現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院“重慶郵電大學(xué)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”建成投用，每年可培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高級(jí)人才1000 余人，重慶電子工程職業(yè)學(xué)院等高職院校紛紛開設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展輸出高技能人才。供給服務(wù)不斷完善，建立重慶市智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商資源池，涵蓋197 個(gè)企業(yè)，共912 項(xiàng)服務(wù)或產(chǎn)品，博士、騰訊、阿里、浪潮等大型服務(wù)商企業(yè)紛紛來(lái)渝開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域合作。

2 現(xiàn)階段存在的問(wèn)題

前一階段，全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了明顯成效，行業(yè)應(yīng)用不斷深入，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能制造業(yè)降本提質(zhì)增效促新作用逐漸顯現(xiàn)，但從總體上看，我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用仍處于融合探索期，龍頭企業(yè)開展數(shù)字化智能化試點(diǎn)的“排頭兵”作用發(fā)揮不夠明顯，中小企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程步伐仍然趨緩，試點(diǎn)示范企業(yè)帶動(dòng)性不夠，缺乏具備行業(yè)號(hào)召力的大型企業(yè)，具有全國(guó)影響力的試點(diǎn)示范企業(yè)不多，對(duì)行業(yè)支撐帶動(dòng)作用不強(qiáng)，應(yīng)用成效和典型案例挖掘還有待進(jìn)一步提升，同時(shí)，企業(yè)自身的數(shù)字技術(shù)能力難以快速適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型缺乏全局戰(zhàn)略支撐，企業(yè)負(fù)責(zé)人的數(shù)字化和管理意識(shí)亟需提升。此外，供給側(cè)特別是本地服務(wù)商的賦能能力仍無(wú)法滿足企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。

3 意見建議

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范相關(guān)工作是深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)同各行業(yè)各領(lǐng)域深度融合，加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、服務(wù)模式創(chuàng)新、企業(yè)主體培育的重要“抓手”。要加快形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展模式，在行業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，鞏固和擴(kuò)大試點(diǎn)示范效果，提升示范效應(yīng)。

3.1 做精、做強(qiáng)、做大試點(diǎn)示范標(biāo)桿

示范標(biāo)桿既能充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，又能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游同步轉(zhuǎn)型協(xié)同發(fā)展，從而促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化創(chuàng)新變革。要選擇重點(diǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)范圍，做精、做強(qiáng)、做大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)應(yīng)用和示范探索，完善行業(yè)工程樣本，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。要以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重要抓手，積極推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造的“領(lǐng)航”樣板，培育“種子企業(yè)”，推動(dòng)龍頭企業(yè)、“腰部”企業(yè)加快建設(shè)創(chuàng)新示范工廠，推動(dòng)“一鏈一網(wǎng)一平臺(tái)”試點(diǎn)示范，深化5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用和新模式新應(yīng)用等。形成系統(tǒng)的層次化責(zé)任到位的管理體制，建立透明、開放、持續(xù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并不斷改進(jìn)機(jī)制[5]。試點(diǎn)探索形成一批可復(fù)制可推廣的典型模式和應(yīng)用場(chǎng)景，探索形成具有行業(yè)區(qū)域特色的智能轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。

3.2 深化行業(yè)覆蓋賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

聚焦行業(yè)痛點(diǎn)，打造一批小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案和產(chǎn)品，形成一批可復(fù)制可推廣的行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型模式。更好發(fā)揮行業(yè)標(biāo)桿引領(lǐng)作用，輻射和帶動(dòng)各行業(yè)共同發(fā)展。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī)，以成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為抓手，在不同層次開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試點(diǎn)示范，促進(jìn)各類資源在試點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)生疊加，形成產(chǎn)業(yè)高地[6]，通過(guò)產(chǎn)業(yè)高地的率先發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

3.3 加快推動(dòng)中小企業(yè)邁入數(shù)字化

中小企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍，是穩(wěn)增長(zhǎng)、促民生、保就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革的中堅(jiān)力量，當(dāng)前，數(shù)字化、智能化已逐漸成為引領(lǐng)支撐中小企業(yè)向“專精特新”邁進(jìn)的有效手段。要充分認(rèn)識(shí)中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在的問(wèn)題、短板，摸清現(xiàn)狀，以中小企業(yè)數(shù)字化需求為牽引，打造通用解決方案，形成可批量復(fù)制推廣模式；要?jiǎng)?chuàng)新和調(diào)整支持鼓勵(lì)政策，積極嘗試探索突破支持比例、資金上限、購(gòu)買服務(wù)等方式，激發(fā)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型活躍度，推動(dòng)更多中小企業(yè)擁抱數(shù)字化。

3.4 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“硬實(shí)力”

當(dāng)前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雖然已進(jìn)入發(fā)展快車道，但總量還不夠大、應(yīng)用還不夠好，整體數(shù)字化智能化水平還不高，仍處于成長(zhǎng)期。因此，要推動(dòng)企業(yè)特別是“一把手”更加深入地認(rèn)識(shí)和理解數(shù)字化轉(zhuǎn)型，學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，通過(guò)“以樣學(xué)樣”實(shí)現(xiàn)規(guī)模化轉(zhuǎn)型；要充分發(fā)揮好平臺(tái)載體、行業(yè)聯(lián)盟組織的“橋梁”作用，通過(guò)活動(dòng)、宣傳、論壇、大賽等豐富方式，充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)各界的積極性，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。要加快提升本土服務(wù)商技術(shù)、產(chǎn)品實(shí)力，彌補(bǔ)支撐短板，推動(dòng)服務(wù)商實(shí)力與制造業(yè)轉(zhuǎn)型成效同步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化能力整體提升。